Приложение. Положение о конкурсной (аукционной) котировочной комиссии

Приложение

к постановлению и.о. главы администрации Красноармейского района

Саратовской области

от 10 февраля 2006 г. N 117

Положение
о конкурсной (аукционной) котировочной комиссии

Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности конкурсной (аукционной) котировочной комиссии, создаваемой для проведения конкурсов администрацией ОМО Красноармейского района, финансируемого за счет средств муниципального бюджета.

1. Общие положения

1.1. Конкурсная (аукционная) котировочная комиссия администрации ОМО Красноармейского района (далее именуется конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, создаваемым для проведения оценки технических и финансовых предложений участников конкурсных торгов и последующего определения победителей конкурсных торгов.

1.2. Конкурсная комиссия создается в целях обеспечения эффективного расходования средств местного бюджета, внебюджетных источников финансирования при организации поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Правительства Саратовской области, а также настоящим Положением.

1.4. Организатором конкурсных торгов в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством, является отдел экономики администрации ОМО Красноармейского района.

2. Задачи и функции конкурсной (аукционной) котировочной комиссии

2.1. В задачи конкурсной комиссии входят:

2.1.1. Оценка конкурсных заявок при строгом соблюдении условий конкурсных торгов и критериев, предусмотренных конкурсной документацией и действующим законодательством.

2.1.2. Определение победителей конкурсных торгов, внесение на утверждение заказчиков итогов конкурсов.

2.1.3. Рассмотрение жалоб и заявлений участников конкурсов.

2.2.2. Исходя из указанных задач в функции конкурсной комиссии входит:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2.1. Сохранность обеспечения, представленного участниками торгов.

2.2.2. Осуществление процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками и ее документальное оформление.

2.2.3. Рассмотрение, сопоставление и оценка квалификационных и конкурсных заявок в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации.

2.2.4. Принятие иных решений по результатам конкурса.

2.2.5. Оформление и подписание протоколов конкурса.

2.2.6. Участие в рассмотрении жалоб участников конкурса.

2.2.7. Другие функции, предусмотренные настоящим Положением.

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Работа членов конкурсной комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

3.2. Председатель конкурсной комиссии:

3.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии.

3.2.2. Председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

3.2.3. Осуществляет иные правомочные действия, предусмотренные настоящим положением и нормативными документами.

3.3. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие.

3.4. Секретарь конкурсной комиссии:

3.4.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к ее функциям, в том числе:

а) извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала;

б) обеспечивает лиц, входящих в состав комиссии, необходимыми материалами.

3.4.2. Осуществляет рассылку необходимых материалов и приглашений представителям поставщиков, участвующих в конкурсе, на участие в процедуре вскрытия предложений.

3.4.3. Обеспечивает хранение документов комиссии;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.5. Выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным с деятельностью комиссии.

3.4.6. Осуществляет иные действия в соответствии с данным положением и другими законодательными актами.

3.4.7. Оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.5. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Допускается проведение заочных заседаний, за исключением заседаний по вопросу вскрытия пакетов с предложениями участников конкурсных торгов и вопросов определения победителя.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его списочного состава.

3.7. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от всего списочного состава комиссии. В случае равенства числа поданных в пользу какого-либо предложения голос председателя является решающим.

3.8. Вскрытие пакетов с поступившими на конкурсные торги предложениями производится на заседаниях конкурсной комиссии в день, установленный конкурсной документацией. На процедуру вскрытия конкурсных предложений приглашаются в соответствии с российским законодательством представители участников.

3.9. Конкурсная комиссия после вскрытия предложений участников конкурсного торга на закупку товаров, работ и услуг может в зависимости от сложности предмета конкурсного торга и поступивших предложений установить специальный срок рассмотрения предложений, который объявляется в ходе заседания. Срок рассмотрения конкурсных предложений не должен превышать срока действия конкурсной заявки.

3.10. Предложения, не соответствующие требованиям конкурсной документации и иным применимым актам, конкурсной комиссией не рассматриваются и в этом случае перечисляются в протоколе заседания конкурсной комиссии отдельно с указанием причин, по которым они были отклонены.

3.11. Конкурсная комиссия в процессе рассмотрения конкурсных предложений имеет право дать поручение организатору запросить у участников дополнительные сведения или разъяснения по представленным документам. При этом участникам не разрешается по своей инициативе вносить какие-либо изменения в поданное предложение после опубликованной в специализированных периодических изданиях официальной даты окончания приема конкурсных предложений.

3.12. Конкурсная комиссия принимает решения на основе представленного организатором отчета о результатах оценки поданных предложений.

3.13. Организатор может привлекать для проведения оценки независимых экспертов, независимые эксперты представляют в конкурсную комиссию свои экспертные заключения по предложениям, участвуют в работе заседания конкурсной комиссии при проведении конкурсных торгов по вопросам, относящимся к компетенции данных экспертов.

3.14. Независимые внешние эксперты могут привлекаться к работе на возмездной и безвозмездной основах.

3.15. Привлечение независимых внешних экспертов на возмездной основе осуществляется путем заключения физическими лицами гражданско-правовых контрактов на представление консультационных услуг с организатором конкурса в соответствии с действующим российским законодательством. Размер вознаграждений за работу указанных в настоящем пункте лиц определяется контрактом с организатором конкурса.

3.16. Конкурсная комиссия после вскрытия представленных предложений, проведения соответствующей экспертной оценки, ознакомления с представленным отчетом по оценке индивидуальными экспертными заключениями (если имеются) и оглашения на своем заседании предложения по присуждению контракта принимает решение об утверждении результатов или дополнительной доработке проведенной оценки.

3.17. При принятии решений об утверждении экспертной оценки члены конкурсной комиссии подписывают протокол заседания конкурсной комиссии с решением о присуждении контракта выбранному победителю торгов.

3.18. Конкурсная комиссия определяет победителем конкурсных торгов участника, предложение которого получило в ходе оценки наивысший рейтинг по критериям, установленным в конкурсной документации, либо имеет наименьшую оценочную стоимость в соответствии с критериями конкурсной документации.

3.19. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и итоговый протокол подписывают все члены комиссии и утверждает председатель конкурсной комиссии.

3.20. В протоколе вскрытия конвертов с заявками должны содержаться:

- наименование предмета конкурсных торгов;

- основание для проведения конкурсных торгов;

- списки присутствующих членов и комиссии и представителей участников;

- сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;

- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

- разъяснения положений, представленных участниками размещения заказа, в том числе и в электронной форме;

- документы и заявки на участие в конкурсе, если таковые давались;

- решение о допуске или об отказе в допуске или об отказе в допуске# к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

3.21. В протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе должны содержаться:

- суть предложений участников;

- условия исполнения муниципального контракта, указанные в заявках и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;

- ход обсуждения предложений;

- отданные предпочтения участникам с обоснованием.

3.22. Информация о присуждении муниципального контракта отражается в итоговом протоколе конкурсного торга. В нем должны содержаться основные положения конкурсного предложения победителя.

3.23. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурсных торгов.

3.24. Результаты конкурса, содержащиеся в итоговом протоколе конкурсной комиссии, являются основанием для заключения контракта с победителями конкурса в соответствии с положениями конкурсной документации и предложением победителя.

3.25. В случае отказа победителя от подписания контракта или при неподписании контракта в установленный срок по причинам, зависящим от победителя, конкурсная комиссия вправе признать лучшими предложения следующего за ним участника, либо назначить проведение повторного конкурса.

4. Организационно-техническое содействие проведению конкурсных торгов

4.1. Обязанности технического содействия работе конкурсной комиссии возлагаются на организатора конкурса.

4.2. Организатор осуществляет следующие функции:

4.2.1. Готовит пакеты конкурсной документации.

4.2.2. Формирует списки участников конкурсов.

4.2.3. С учетом предмета и условий конкурсных торгов организует в установленном порядке публикацию информационного сообщения о конкурсе или о предварительной квалификации и осуществляет рассылку приглашений.

4.2.4. Организует распространение конкурсной документации.

4.2.5. При необходимости отвечает на вопросы участников конкурса по конкурсной документации.

4.2.6. При необходимости определяет размер и сроки внесения обеспечения предложений заявителями и стоимость пакета конкурсной документации.

4.2.7. Производит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и дает необходимые разъяснения по процедурным вопросам.

4.2.8. Принимает и регистрирует предложения претендентов.

4.2.9. Обеспечивает хранение представленных конкурсных предложений претендентов.

4.2.10. Организует и проводит оценку предложений, по результатам которой готовит отчет об оценке.

4.2.11. При необходимости проводит запросы участников по разъяснению условий их предложений.

4.2.12. При необходимости организует набор внешних экспертов для оценки конкурсных предложений и заключает с ними контракты на оказание консультационных услуг по оценке конкурсных предложений.

4.2.13. Публикует при необходимости информацию об итогах конкурсных торгов.

4.2.14. Переносит сроки приема заявок, предложений или подведения результатов конкурса.

4.2.15. Принимает жалобы участников торгов.

5. Права и обязанности конкурсной комиссии и ее членов

5.1. Члены конкурсной комиссии должны соблюдать правила оценки предложений в соответствии с п. 1.3 настоящего положения.

5.2. Конкурсная комиссия и ее члены обязаны обеспечить соблюдение принципов конкурсных торгов, включая:

- единые требования к участникам конкурсных торгов;

- независимость, объективность в процессе рассмотрения заявок и принятия решения;

- гласность проведения конкурсных торгов.

5.3. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за нарушение положений, правил и процедур подготовки и проведения конкурсных торгов в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на его заседаниях лично.

5.5. Конкурсная комиссия имеет право:

- выбирать или разрабатывать методики оценки предложений участников и применять их в своей работе;

- требовать от участников конкурсов разъяснения положений заявок на участие в конкурсе;

- требовать от победителей конкурсов подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса, установленным организатором;

- принимать решения по поступившим жалобам и заявлениям участников конкурса на основании условий конкурсной документации и действующего законодательства.

5.6. Члены конкурсной комиссии должны внимательно ознакомиться со всеми техническими и финансовыми предложениями, присланными на конкурсные торги, и дать справедливую оценку в соответствии с критериями оценки, указанными в конкурсной документации.

5.7. Конкурсная комиссия не имеет права требовать изменения содержания поданной заявки на участие в конкурсе либо позволять участнику вносить в нее существенные изменения.

6. Рассмотрение жалоб участников

6.1. Комиссия обязана рассматривать поступившие жалобы и заявления участников конкурса в соответствии с условиями конкурсной документации и действующим законодательством.