Приложение. Положение о взаимодействии структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

Приложение

к постановлению администрации г. Саратова

от 8 августа 2006 г. N 208А

Положение
о взаимодействии структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2009 г., 7 июня, 19 октября 2010 г., 10 июня 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано с целью:

- достижения баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций;

- эффективного функционирования организаций коммунального комплекса;

- стимулирования снижения производственных затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;

- создания условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

- полного возмещения затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их инвестиционных программ;

- обеспечения доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

2. Согласование производственной программы и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Проверка обоснованности проекта инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 октября 2010 г. N 2500 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для разработки инвестиционной программы в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" комитет по экономике разрабатывает проект технического задания на разработку инвестиционной программы в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 октября 2010 г. N 2500 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. После завершения разработки проекта технического задания комитет по экономике готовит проект постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" в установленном порядке.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. После утверждения технического задания организация коммунального комплекса разрабатывает проект инвестиционной программы и производит расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, и направляет в комитет по экономике следующие документы:

- проект инвестиционной программы;

- расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия данного решения и социально-экономических последствий его принятия;

- финансово-экономическое обоснование проекта;

- анализ инвестиционных вложений за последние три года с указанием объектов и источников финансирования;

- расчетные материалы и копии документов, подтверждающих необходимость затрат, включаемых в расчет.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 октября 2010 г. N 2500 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Комитет по экономике осуществляет проверку обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации разработанной инвестиционной программы.

В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку комитет по экономике вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей либо после устранения организацией коммунального комплекса выявленных несоответствий комитет по экономике в течение 14 рабочих дней подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.

3.8. При принятии решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса комитет по экономике готовит предложения по внесению изменений в условия технического задания и (или) рекомендации по частичному обеспечению финансовых потребностей организаций коммунального комплекса за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" для их внесения главой администрации муниципального образования "Город Саратов" на утверждение в Саратовскую городскую Думу.

3.9. При принятии решения о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса глава администрации муниципального образования "Город Саратов" вносит проект инвестиционной программы и расчеты финансовых потребностей на утверждение в Саратовскую городскую Думу, предварительно согласованные с органом регулирования субъекта Российской Федерации.

3.10. Срок согласования структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов" проекта инвестиционной программы, проверки обоснованности расчетов не должен превышать трех месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. После утверждения Саратовской городской Думой инвестиционной программы и установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей инвестиционная программа и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей поступает на рассмотрение комиссии по согласованию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса для подготовки рекомендаций о размере надбавки к тарифам организаций коммунального комплекса. Данное решение оформляется протоколом заседания. Решение комиссии по согласованию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса носит рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 3.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Комитет по экономике готовит проект постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" об установлении надбавки к тарифам организаций коммунального комплекса. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Критерии, используемые для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса

Для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса администрация муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с наделенными полномочиями применяет следующие критерии:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец предыдущего периода регулирования, на соответствующий период регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по муниципальному образованию "Город Саратов".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании "Город Саратов" на соответствующий период регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 октября 2010 г. N 2500 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июня 2015 г. N 1419 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В целях обеспечения выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры организация коммунального комплекса ежеквартально в течение 25 рабочих дней с момента окончания отчетного периода направляет в комитет по экономике следующую информацию:

- сопроводительное письмо на имя председателя комитета по экономике;

- информацию о выполнении инвестиционных программ по показателям, приведенным в приложении N 5 к Методике проведения мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 48;

- статистические и бухгалтерские документы, подтверждающие фактическое выполнение инвестиционных программ по показателям за отчетный период;

- отчетные калькуляции расходов на товары и услуги, составленные в соответствии с нормативно-методическими документами за отчетный период;

- пояснительные записки, материалы и копии документов, подтверждающие обоснованность представленных показателей мониторинга инвестиционных программ организаций коммунального комплекса за отчетный период.

5.2. После завершения проверки всех документов по мониторингу инвестиционных программ организаций коммунального комплекса комитет по экономике подготавливает заключение о наличии или отсутствии отклонений значений, установленных при согласовании (утверждении) инвестиционных программ, от значений индикаторов, полученных по результатам мониторинга; о выявленных причинах указанных отклонений и анализе этих причин; о наличии или отсутствии оснований для досрочного пересмотра инвестиционных программ, тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

5.5. По результатам мониторинга, при наличии значительных отклонений, нарушений, выявленных посредством проведения сравнения полученных по результатам мониторинга значений индикаторов со значениями, установленными при согласовании (утверждении) инвестиционных программ, орган регулирования может принять решение о досрочном пересмотре инвестиционных программ, а также тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Комитет по экономике публикует информацию о результатах мониторинга в официальных средствах массовой информации.