194. Что является единицей реализации, на которую обязательна выписка счета-фактуры? Должна ли, например, МГТС высылать счет клиенту за каждый телефонный разговор или это можно сделать один раз в месяц, т.е. в каких случаях можно переходить к выписке счетов-фактур за периоды, в течение которых оказывались услуги?
В соответствии с Порядком ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.96 N 914) плательщики налога на добавленную стоимость должны выписывать счета-фактуры при каждом факте совершения операций по реализации продукции (работ, услуг). Пунктом 1 Порядка ведения журналов учета счетов-фактур... установлено, что счет-фактура составляется поставщиком и в течение 10 дней с даты отгрузки товара (выполнения работы, оказания услуги) передается покупателю.
Таким образом, счет-фактура должен быть выписан при каждом факте отгрузки продукции (выполнения работ, оказания услуг). Отгрузка продукции фиксируется в накладной (или ином документе, подтверждающем факт ее передачи), выполнение работ подтверждается актом об их приемке (или иным аналогичным документом), оказание услуг также, как правило, фиксируется в соответствующем акте или ином подобном документе.
Вместе с тем при оказании ряда услуг правоотношения сторон имеют длящийся характер, т.е. в течение установленного периода времени заказчик имеет право получать определенные услуги (например, абонентское обслуживание), информацию, консультации и т.п. как в пределах определенного лимита, так и без установления каких-либо ограничений. При этом фактический объем оказанных услуг определяется сторонами (и фиксируется документально) в соответствии с условиями заключенного договора по истечении установленного периода. В этом случае, например по договору абонентского пользования телефонной сетью, оказанная услуга определяется не по каждой единице полученной услуги (например, за каждую минуту фактического пользования телефонной сетью), а по ее суммарному количеству, потребленному за определенный промежуток времени (по общепринятому правилу - за месяц).
Таким образом, если правоотношения сторон при оказании услуг имеют длящийся характер, то по общепринятым нормам факт оказания услуги документально фиксируется по истечении определенного (установленного по соглашению сторон) периода. При этом счет-фактура, по нашему мнению, должен быть выписан в течение 10 дней (согласно п.1 Порядка ведения журналов учета счетов-фактур...) именно с момента составления акта об оказании услуг (или иного аналогичного документа), поскольку до этого момента факт оказания услуги юридически не зафиксирован и сторонами могут быть оспорены не только объем или качество оказанных услуг, но и сам факт их оказания.
Действующим законодательством не установлено специальных требований к порядку определения периода, за который должен составляться акт о фактическом объеме оказанных услуг (или иной аналогичный документ), поэтому такой порядок может быть определен в договоре по взаимному соглашению сторон. По нашему мнению, сторонам целесообразно устанавливать такой период в пределах одного календарного м
