Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации целевой программы; общая оценка вклада Программы в достижение стратегической цели, оценка рисков её реализации

Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации целевой Программы; общая оценка вклада Программы в достижение стратегической цели, оценка рисков её реализации

6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели

Реализация Программы будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач, являются стабилизация маточного поголовья молочного скота, увеличение численности коров в племенных хозяйствах к 2015 г. до 9,0 тыс. голов, что обеспечит расширение племенной базы до 18%.

Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и производства молока в СХП и КФХ области до 2015 года в объеме 224,6 тыс. тонн. Это позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении молоком и молочными продуктами не только населения области, но и частично соседних регионов.

6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы

Кроме производства высококачественной продукции и наполнения внутреннего рынка молоком и молочными продуктами, реализация Программы обеспечит повышение производительности труда на фермах и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней за три года в сумме 65,5 млн. рублей (таблица 4).

Таблица 4.

Расчет индикаторов экономической эффективности Программы

Показатели	Годы			2013-2015
	2013	2014	2015
Основные индикаторы
1. Поголовье молочных коров в СХП и КФХ, тыс. гол.	47,4	48,1	48,8	X
2. Удой на корову в год в СХП и КФХ, кг	4495	4563	4632	X
3. Валовое производство молока в СХП и КФХ, тыс. тонн	211,6	218	224,6	654,2
Вспомогательные индикаторы
1. Валовой продукт отрасли, млн. руб.	2327,6	2398	2470,6	7196,2
2. Валовой доход отрасли, млн. руб.	1396,5	1438,8	1482,4	4317,7
3. Чистая прибыль отрасли, млн. руб.	349,1	359,7	370,6	1079,4
4. Начисление налогов, млн. руб.	21,1	21,8	22,6	65,5
5. Дополнительные рабочие места	144	164	170	478

6.3. Оценка рисков реализации Программы

Наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства в области на 2013-2015 годы могут помешать риски, связанные с климатическими условиями и сложившиеся под воздействием негативных факторов, а также имеющиеся в аграрном секторе социально-экономические проблемы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

- недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения и т.д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией;

- увеличение импорта продовольствия;

б) внутренние риски:

- организационные риски, несвоевременная подготовку кадров в области молочного скотоводства;

- производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.