Приложение N 1. Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Ивантеевского муниципального района на 2006-2010 годы"

Приложение N 1

к решению районного Собрания

Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

от 26 июля 2006 г. N 62

Муниципальная программа
"Патриотическое воспитание граждан Ивантеевского муниципального района на 2006-2010 годы"

I. Введение

Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Ивантеевского муниципального района на 2006-2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации и с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, творческих союзов и религиозных конфессий.

В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан Ивантеевского муниципального района (далее - патриотическое воспитание) и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативно-правовых, организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет муниципальный статус, и для ее реализации требуется объединение усилий органов местного самоуправления, общеобразовательные учреждения#, РВК, отдела образования, отдела культуры.

Программа является продолжением государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.

Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех муниципальных органов государственной власти, общественных организаций, научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.

II. Содержание проблемы и необходимость продолжения ее решения программными методами

Основные задачи патриотического воспитания в нашей стране в последние годы решались в ходе реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.

В настоящее время такая система в своей основе сложилась. Сформированы федеральные структуры, осуществляющие координацию деятельности органов государственной власти различных уровней, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, творческих союзов и религиозных организаций по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики. В большинстве субъектов Российской Федерации созданы и работают региональные межведомственные координационные советы и центры патриотического воспитания. Формируется комплекс нормативно-правового и организационно-методического обеспечения патриотического воспитания, начиная с первичного коллектива и заканчивая высшими органами государственной власти. Принята Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации, ведомственные, региональные и муниципальные программы патриотического воспитания.

Проводимая органами исполнительной власти и общественными организациями работа позволила добиться некоторого изменения тональности ряда электронных и печатных средств массовой информации в освещении проблем патриотического воспитания. Органы исполнительной власти оказывают активную поддержку общественным организациям в их работе по патриотическому воспитанию. Деятельность ветеранских организаций стала более конкретной и адресной. В патриотическом воспитании полнее учитывается фактор многонационального состава Российской Федерации и связанное с ним многообразие национально-этнических культур. Растет понимание того, что многонациональность нашей страны, разнообразие национальных культур и их взаимное проникновение способствуют материальному и духовному прогрессу общества. Начата работа по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания. В этой работе активное участие принимают представители Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования, ведущих вузов страны. Организована подготовка специалистов по вопросам патриотического воспитания.

Бюджетные средства, выделенные на реализацию программных мероприятий в 2002-2004 годах в размере 114,999 млн. рублей, были направлены на решение неотложных задач патриотического воспитания.

Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все.

Необходимо усовершенствовать работу координационных советов по патриотическому воспитанию на районном уровне. Образовательным учреждениям оказать содействие в методическом обеспечении, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы.

III. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

продолжить создание системы патриотического воспитания на уровне муниципалитета;

продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания на районном уровне;

шире привлекать к участию в патриотическом воспитании научные учреждения, общественные организации, трудовые коллективы, отдельных граждан;

повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях района, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;

проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий согласно плану.

IV. Основные направления реализации Программы

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Ивантеевского района. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях района как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций.

1. Совершенствование процесса патриотического воспитания

Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:

продолжение и расширение работы по патриотическому воспитанию на уровне муниципального района;

определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;

обогащение содержания патриотического воспитания;

развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;

усиление патриотической направленности в курсах социально-гуманитарных дисциплин;

разработка учебных курсов по истории Отечества, с акцентом на патриотическое воспитание;

воспитание гордости за Российское государство, его свершения;

увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;

воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;

обеспечение взаимодействия муниципальных районов Саратовской области в работе по патриотическому воспитанию;

повышение качества функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;

проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей, юношества и других категорий граждан Ивантеевского района;

совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

повышение эффективности работы по патриотическому воспитанию путем нормативно-правового регулирования процессов, протекающих в системе патриотического воспитания.

2. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания

Системой мер по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:

продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности на уровне муниципалитета;

разработка методических рекомендаций по проблемам формирования и развития личности патриота России;

разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания;

разработка форм, методов и средств патриотического воспитания различных категорий граждан Ивантеевского района;

разработка плана реализации основных направлений деятельности всех заинтересованных ведомств по патриотическому воспитанию;

изучение и общение# передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы.

3. Координация деятельности общественных организаций в интересах патриотического воспитания

Системой мер по координации деятельности общественных организаций в интересах патриотического воспитания предусматривается:

создание условий для участия общественных организаций района и творческих союзов в работе по патриотическому воспитанию;

активизация участия учреждений культуры, общественных организаций, представителей творческой интеллигенции в военно-шефской работе, направленной на приобщение военнослужащих к богатствам российской и мировой культуры;

развитие активных форм общественного воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания граждан Ивантеевского района.

4. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания

Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматривается:

создание условий для более широкого участия редакция# газеты "Ивантеевский Вестник" в пропаганде патриотизма;

противодействие попыткам дискредитации патриотической идеи в средствах массовой информации, произведениях литературы и искусства;

содействие развитию творческого потенциала граждан Ивантеевского района в области патриотического воспитания;

обеспечение работникам средств массовой информации доступа к информационным ресурсам Интернет, архивов, музеев, библиотек для подготовки материалов по патриотическому воспитанию.

5. Использование государственных символов России в патриотическом воспитании

В целях регламентации использования государственных символов России в патриотическом воспитании предусматривается:

издание методических рекомендаций по использованию государственных символов России и символов Саратовской области в патриотическом воспитании;

обеспечение полиграфической продукцией с изображением государственных символов России, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры, общественных организаций;

проведение районных конкурсов, семинаров, конференций, выставок и экспозиций по вопросам патриотического воспитания граждан с использованием государственных символов России;

организация изучения в образовательных учреждениях государственной символики России, порядка официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы местных органов власти, общеобразовательных учреждений, отдела культуры, отдела образования военного комиссариата, в целях обеспечения влияния на процесс воспитания, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации, консолидации общественных организаций, координации их деятельности.

Организационное сопровождение. Программа осуществляет координационный совет при администрации муниципалитета.

Главными исполнителями Программы являются отдел образования, отдел культуры, военный комиссариат, совет ветеранов, общеобразовательные учреждения, которые осуществляют следующие функции:

- разрабатывают программы и планы с указанием конкретных работ по выполнению необходимых затрат по каждому направлению;

- организуют и проводят отбор по исполнению конкретных работ реализации Программ;

- проводят работу совместно с органами местного самоуправления, мероприятия по привлечению общественных организаций к решению задач патриотического воспитания.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Ориентировочно общий объем финансирования Программы составляет до 2010 года - 214000 рублей.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества, и отражается в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, участвующих в реализации Программы, в регулярных социологических опросах граждан.

Реализация Программы в тесной взаимосвязи с реформированием органов исполнительной власти, военной организации государства, системы образования, правоохранительных органов должна способствовать укреплению государства, обеспечению безопасности его граждан.

Конечным результатом реализации Программы должны стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в стране, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности государства, повышение международного авторитета России.

План
основных мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи Ивантеевского муниципального района на 2006-2010 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнитель	Сумма(т.р.)
1	2	3	4	5
1. Создание нормативной базы системы военно-патриотического воспитания
1	Разработка положений о районных смотрах и конкурсах в сфере военно-патриотического воспитания молодежи	До 01.06.2006 г.	Отдел образования, специалист администрации района по делам молодежи
2	Разработка положения о проведении районных военно-спортивных игр для учащихся образовательных учреждений	До 01.05.2006 г.	Отдел образования, военный комиссариат
3	Разработка положения по проведению смотра конкурса на лучшую подготовку учебно-материальной базы по военно-патриотическому воспитанию	До 01.06.2006 г.	Отдел образования, военный комиссариат
4	Разработка плана совместных мероприятий военного комиссариата, отдела образования, филиала ПУ-67 по взаимодействию в вопросах военно-патриотического воспитания	Ежегодно до 15.08	Отдел образования, военный комиссариат, филиал ПУ-67
5	Разработка положения о статусе районной детской организации	До 01.08.2006 г.	Администрация муниципального района, отдел образования
6	Разработка плана основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе	Ежегодно до 15.08	Отдел образования, военный комиссариат
2. Организационное обеспечение военно-патриотического воспитания граждан
1	Создание районного координационного Совета по военно-патриотическому воспитанию молодежи	До 15.04.2006 г.	Администрация муниципального района
2	Разработка районной программы военно-патриотического воспитания молодежи	До 01.04.2006 г.	Администрация муниципального района, отдел образования, военный комиссариат
3	Организация и проведение мероприятий, посвященных Победе советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 г., подвигам солдат России при выполнении интернационального долга и участия в локальных конфликтах	2006-2010 годы	Администрация муниципального района, окружные администрации, военный комиссариат
4	Создание детских и молодежных организаций военно-патриотической направленности	2006-2010 годы	Администрация муниципального района, отдел образования
5	Проведение районной молодежной конференции "Российский патриотизм", "Истоки, современность и проблемы развития"	Октябрь 2006 г.	Администрация муниципального района, отдел образования	3,0
6	Организация и проведение в образовательных учреждениях района мероприятий, посвященных дням воинской славы России	Ежемесячно в течение года	Военный комиссариат, отдел образования, образовательные учреждения, союз ветеранов, союз офицеров запаса	1,0
7	Проведение смотра- конкурса на лучшую оснащенность кабинета ОБЖ	До 15.08	Отдел образования и РВК	15,0
3. Развитие содержания и формы военно-патриотического воспитания молодежи
Духовно-нравственное направление
1	Расширение разделов программ гуманитарных предметов, посвященных духовно-нравственному воспитанию	2006-2010 гг.	Отдел образования, образовательные учреждения
2	Проведение в образовательных учреждениях занятий по формированию у учащихся уважительного отношения к семье, традициям	В течение периода	Отдел образования, образовательные учреждения
3	Усовершенствование практики шефских отношений предприятий и образовательных учреждений, движения наставничества	2006-2010 гг.	Отдел образования, образовательные учреждения
Культурно-историческое направление
1	Проведение районной выставки конкурса юных художников с тематикой военно-патриотической направленности	Май ежегодно	Отдел образования, дом детского творчества	2,0
2	Расширение учебных программ в образовательных учреждениях по тематике "История Саратовского края, Ивантеевского района"	2006-2010	Отдел образования, образовательные учреждения
3	Проведение ежегодных конкурсов учебных работ военно-патриотической направленности юных историков и краеведов	Апрель ежегодно	Отдел образования, образовательные учреждения	3,0
4	Проведение слетов юных туристов района, посвященных историческим датам района, области	Июнь ежегодно	Отдел образования, образовательные учреждения	10,0
5	Организация историко-этнографичес- ких и археологических экспедиций по Ивантеевскому району	Июль ежегодно	Отдел образования, образовательные учреждения
Гражданско-правовое направление
1	Изучение во всех образовательных учреждениях района основ государственной системы Российской Федерации, Конституции России, государственного гимна и символики, символики и атрибутики области, района	2006-2010 гг.	Отдел образования, образовательные учреждения
2	Проведение районного конкурса на лучшую организацию работы педагогов по военно-патриотическому воспитанию учащихся	Март ежегодно	Отдел образования	3,0
3	Проведение семинаров, совещаний руководителей образовательных учреждений, педагогов, реализующих образовательные программы военно-патриотической направленности	Ежегодно	Отдел образования, военный комиссариат
Военно-патриотическое воспитание
1	Организация и проведение в образовательных учреждениях "Уроков мужества" с участием ветеранов ВОВ, воинов интернационалистов, участников локальных военных конфликтов	Ежегодно	Отдел образования, военный комиссариат образовательные учреждения района
2	Создание разделов боевой славы в музеях образовательных учреждений	2006-2010 гг.	Отдел образования, образовательные учреждения
3	Организация присвоения имен земляков Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, прославленных земляков образовательным учреждениям, учреждениям культуры	Весь период	Администрация муниципального района, окружные администрации
4	Организация художественных выставок "Военная история России", посвященных дням воинской славы России	Февраль ежегодно	Отдел культуры, отдел образования, дом детского творчества, образовательные учреждения	1,5
5	Организация и проведение районного фестиваля военно-патриотической песни посвященный# дню Победы	Май ежегодно	Отдел культуры
6	Организация посещения активистами военно-патриотического воспитания пара Победы в г. Саратове	Июнь ежегодно	Администрация муниципального района	3,0
7	Организация шефской помощи ветеранам ВОВ 1941-1945 гг. и труженикам тыла учащимися образовательными учреждениями района	Весь период	Отдел образования, окружные администрации, УСЗН
8	Организация работ по сохранению памятников и захоронений защитников Отечества	Весь период	Отдел культуры, окружные администрации
9	Подготовка и проведение районных соревнований "К защите Родины готов" по многоборью, общевойсковой подготовке	Ежегодно февраль	Отдел образования, специалист по делам молодежи	3,0
10	Подготовка и проведение военно-спортивных игр учащихся на местности "Зарница"	Апрель-май ежегодно	Отдел образования, военный комиссариат образовательные учреждения района
11	Проведение встреч учащихся образовательных учреждений с участниками ВОВ, воинами- интернационалистами локальных конфликтов, с выпускниками школ, воинами, демобилизованными из рядов ВС РФ, сотрудниками военного комиссариата по вопросам приобретения воинских профессий, службы в армии, защиты Родины	В течение года ежегодно	Отдел образования, военный комиссариат, союз офицеров запаса, союз ветеранов ВОВ
12	Организация и проведение торжественных проводов земляков в ряды Вооруженных Сил РФ	Май, ноябрь ежегодно	Администрация муниципального района, военный комиссариат, окружные администрации	15,0
13	Проведение работы в образовательных учреждениях на лучшее освещение работ учащихся героического прошлого России, ее важнейших событий	Ежегодно в течение 2006-2010 гг.	Отдел образования, общеобразова- тельные учреждения
14	Посещение допризывной молодежью района торжественных и спортивных меропириятий, проводимых в в/ч 93836 г. Пугачева	В течение периода	Администрация муниципального района, военный комиссариат, командование в/ч 93836	1,0
4. Методическое обеспечение патриотического воспитания
1	Проведение социологического опроса учащихся по тематике военно-патриотического воспитания	Декабрь ежегодно	Отдел образования, образовательные учреждения района
2	Проведение викторины "Великий подвиг великого народа"	Май ежегодно	Отдел образования, образовательные учреждения района
3	Подготовка аналитических материалов о деятельности и опыте работы патриотических кружков, движений и объединений, образовательных учреждений	Декабрь ежегодно	Администрация муниципального района, отдел образования, образовательные учреждения района
4	Разработка учебно-методических рекомендаций по организации военно-патриотического воспитания детей и молодежи	До 01.09. ежегодно	Отдел образования, военный комиссариат
5	Разработка учебно-методических пособий по духовно-нравственному воспитанию молодежи	До 01.09 ежегодно	Отдел образования, приход Свято-Троицкой церкви
6	Внедрение учебных программ формирования у детей и молодежи основ здорового образа жизни	Ежегодно	Отдел образования, ЦРБ
5. Информационное обеспечение патриотического воспитания
1	Организация постоянно действующей рубрики о военно-патриотическом воспитании в районной газете "Ивантеевский Вестник"	Постоянно	Редакция газеты "Ивантеевский Вестник"
2	Показ фильмов патриотической направленности к дням воинской славы России	Весь период	Отдел культуры
3	Публикация архивных документов, воспоминаний участников с объективным освещением событий, в которых принимали участие жители района	Весь период	Редакция газеты "Ивантеевский Вестник"
4	Организация книжных выставок и разделов в библиотеках района, образовательных учреждений по тематике военно-патриотического воспитания молодежи	Весь период	Библиотеки района и образовательных учреждений

Дни воинской славы (победные дни) России

В соответствии с Федеральным законом (от 13.03.1995 года N 32-ФЗ) установлены следующие дни воинской славы России

7 января    - День снятия блокады города Ленинграда (1944 год).

2 февраля   - День разгрома Советскими войсками  немецко-фашистских войск

              в Сталинградской битве (1943 год).

23 февраля  - День победы Красной армии над кайзеровскими# (1918 год),

              День защитников Отечества.

1 марта     - День   памяти   6  роты ВДВ погибшей в Чеченской республике

              (2001 год).

18 апреля   - День   победы  русских воинов князя Александра Невского над

              немецкими   рыцарями   на  Чудском  озере (Ледовое побоище,

              1242 год).

9 мая       - День победы Советского народа в Великой Отечественной войне

              1941-1945 гг.

10 июля     - День победы русской армии  под  командованием Петра I   над

              шведами в Полтавском сражении (1709 г.).

9 августа   - День  первой в российской истории  морской  победы русского

              флота  под  командованием Петра I над шведами у мыса Гангут

              (1714 г.).

23 августа  - День  разгрома Советскими войсками немецко-фашистских войск

              в Курской битве (1943 г.).

8 сентября  - День    Бородинского    сражения    русской    армии    под

              командованием М.И.Кутузова с французской армией (1812 г.).

11 сентября - День  победы    Русской   эскадры   под       командованием

              Ф.Ф.Ушакова над турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790 г.).

21 сентября - День победы   Русских   полков  во  главе  великим#  князем

              Дмитрием Донским  над   монголо-татарскими     войсками   в

              Куликовской  битве (1380 г.).

7 ноября    - День освобождения Москвы  силами  народного  ополчения  под

              руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского от польских

              интервентов (1612 г.).

1 декабря   - День  победы Русской эскадры под командованием П.С.Нахимова

              над турецкой эскадрой у мыса Синоп (1853 г.).

5  декабря  - День   начала  контрнаступления   советских  войск   против

              немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 г.).

24 декабря  - День  взятия турецкой крепости  Измаил   Русскими  войсками

              под командованием А.В.Суворова (1790 г.).