Постановление Правительства Саратовской области от 20 декабря 2005 г. N 436-П "О Красной книге Саратовской области"

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об охране окружающей среды", в целях повышения эффективности государственного управления и контроля за рациональным использованием и сохранением редких и исчезающих видов растений и животных в Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о Красной книге Саратовской области согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области согласно приложению N 2.

3. Утвердить состав межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области согласно приложению N 3.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Саратовской области

П.Ипатов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 20 декабря 2005 г. N 436-П

Положение
о Красной книге Саратовской области

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с охраной редких и исчезающих видов растений и животных на территории Саратовской области (далее - область).

2. В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", в целях определения перечня редких и исчезающих видов растений и животных, придания им специального охранного статуса, организации мероприятий по контролю за их состоянием, охраной и воспроизводством на территории области утверждается и ведется Красная книга Саратовской области (далее - Красная книга).

3. Красная книга является основным документом, содержащим полную совокупность сведений о редких и исчезающих видах растений и животных на территории области.

4. Красная книга ведется комитетом охраны окружающей среды и природопользования области.

К деятельности по ее ведению могут привлекаться органы исполнительной власти и местного самоуправления области, природоохранные службы и организации, общественные объединения, научно-исследовательские и учебные учреждения в области охраны природы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Финансирование работ по Красной книге, связанных с ее оформлением, изданием (переизданием), проведением научных исследований, ведением мониторинга, охраной и воспроизводством редких и исчезающих видов растений и животных, осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Ведение Красной книги включает:

сбор и хранение информации;

занесение в Красную книгу или исключение из нее объектов животного и растительного мира;

подготовка к изданию и издание сведений о редких и исчезающих видах растений и животных;

обеспечение мониторинговых данных по экологическому состоянию и охране;

подготовка предложений об образовании особо охраняемых природных территорий и генетических банков по хранению, содержанию и воспроизводству редких и исчезающих видов и их генофонда.

7. Основанием для занесения в Красную книгу того или иного вида растений и животных являются сведения о резком сокращении его численности и (или) прогрессировании ухудшения условий его произрастания или обитания, а также о других чрезвычайных обстоятельствах, связанных с уязвимостью, узкоэндемичностью вида, назревшей необходимостью сокращения темпов эксплуатации его запасов, а также распространением на эти виды действия международных соглашений и конвенций. Предложения о занесении в Красную книгу того или иного вида растений и животных могут вноситься юридическими и физическими лицами.

8. Порядок представления и рассмотрения сведений о редких и исчезающих видах растений и животных, их описания устанавливает межведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается Правительством области. Окончательное решение о придании тем или иным видам растений или животных охранного статуса и занесении их в Красную книгу, а также о структуре Красной книги принимает комитет охраны окружающей среды и природопользования области. Текущая работа по сбору, обработке и хранению сведений (банка данных) о видах растений и животных, занесенных в Красную книгу, осуществляется одним или несколькими научно-исследовательскими или учебными учреждениями-кураторами.

9. Виды растений и животных, занесенные в Красную книгу, но признанные по новой научной информации находящимися вне опасности, подлежат исключению из Красной книги в том же порядке, что и их занесение в нее.

10. Издание (переиздание) Красной книги осуществляется не реже одного раза в десять лет. Порядок издания и распространения тиража Красной книги устанавливается комитетом охраны окружающей среды и природопользования области совместно с территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

11. Сведения Красной книги используются административными, природоохранными органами, организациями, предприятиями, учеными, общественностью, населением в целом в государственной, природоохранной, хозяйственной, научной и иных видах деятельности. Юридические и физические лица информируют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, природоохранные органы и службы области о случаях уничтожения, гибели, массового заболевания и поражения, а также о других чрезвычайных ситуациях, связанных с растениями и животными, занесенными в Красную книгу. Материалы Красной книги доводятся до сведения всех заинтересованных организаций и учреждений, а также жителей области через средства массовой информации.

12. Природопользователи и землепользователи, на территории (земельных угодьях) которых имеются занесенные в Красную книгу виды растений и животных, обязаны принимать необходимые меры по их охране и восстановлению. При причинении вреда при незаконном добывании или уничтожении растений и животных, занесенных в Красную книгу, нанесенный ущерб возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 20 декабря 2005 г. N 436-П

Положение
о межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, взаимодействующим с органами местного самоуправления, государственными и общественными природоохранными организациями, научными и другими учреждениями. Комиссия осуществляет рассмотрение и подготовку предложений по всем вопросам, связанным с ведением Красной книги Саратовской области (далее - Красной книги), охраной, воспроизводством и изучением редких и исчезающих видов растений и животных, а также рациональным использованием, охраной и развитием объектов природно-заповедного фонда на территории области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия содействует разработке и реализации федеральных и региональных программ, проектов по проблемам изучения, сохранения и восстановления популяций редких и исчезающих видов растений и животных на территории области.

II. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

разработка и рассмотрение методических рекомендаций, научно-исследовательских материалов, проектов и программ по вопросам, связанным с изучением, охраной и воспроизводством редких и исчезающих видов растений и животных, созданием, рациональным использованием и развитием сети особо охраняемых природных территорий области;

подготовка предложений по структуре Красной книги, оформлению видовых очерков, очередности их расположения, установлению критериев занесения видов растений и животных в Красную книгу (и исключения из нее), а также порядку представления и рассмотрения сведений о них;

рассмотрение предложений и обоснование материалов по занесению видов растений и животных в Красную книгу (и исключению из нее);

сбор, хранение и анализ информации (банка данных) по редким и исчезающим видам растений и животных области;

подготовка предложений и обоснований по образованию новых и изменению статуса существующих особо охраняемых природных территорий на территории области;

эколого-экономическая оценка эффективности реализуемых мероприятий, связанных с ведением Красной книги, охраной, воспроизводством и изучением редких и исчезающих видов растений и животных, а также использованием и охраной объектов природно-заповедного фонда;

экологическая пропаганда сохранения и воспроизводства редкого и исчезающего биоразнообразия, создания и развития сети особо охраняемых природных территорий области с привлечением средств массовой информации.

III. Функции и полномочия Комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции, принимает по ним решения, вносит по ним соответствующие предложения в органы исполнительной власти, местного самоуправления области и другие заинтересованные организации.

6. В компетенцию Комиссии входит:

рассмотрение вопросов, связанных с изучением, охраной, использованием, возобновлением редкого и исчезающего биоразнообразия, ведением Красной книги, созданием и развитием сети особо охраняемых природных территорий;

получение в установленном порядке от юридических и физических лиц необходимой информации по биоразнообразию и объектам природно-заповедного фонда;

участие в экспертной, эколого-экономической оценке состояния редкого и исчезающего биоразнообразия, сети особо охраняемых природных территорий, а также воздействия на них различных видов деятельности;

участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций, в экологическом обучении и экологической пропаганде по проблемам, связанным с ее деятельностью.

IV. Регламент работы Комиссии

7. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют две трети ее членов.

8. Решения принимаются простым большинством голосов открытым голосованием и оформляются протоколом за подписью председателя и секретаря Комиссии.

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 20 декабря 2005 г. N 436-П

Состав
межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области

Белов                  - исполняющий  обязанности  председателя  комитета

Валерий Сергеевич        охраны  окружающей  среды  и  природопользования

                         области, председатель комиссии;

Шляхтин                - декан  биологического  факультета   Саратовского

Геннадий Владимирович    государственного             университета    им.

                         Н.Г.Чернышевского,  доктор  биологических  наук,

                         профессор, заслуженный деятель  науки Российской

                         Федерации, заместитель председателя комиссии (по

                         согласованию);

Жигалов                - начальник   отдела  лесных  ресурсов  и работы с

Виктор Николаевич        особо    охраняемыми   природными   территориями

                         комитета    охраны   окружающей     среды      и

                         природопользования области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Аникин                 - профессор кафедры морфологии и экологии животных

Василий Викторович       Саратовского  государственного университета  им.

                         Н.Г.Чернышевского, доктор биологических наук (по

                         согласованию);

Антончиков             - председатель        Саратовской     региональной

Александр Николаевич     общественной   организации   "Союз  охраны  птиц

                         России" (по согласованию);

Доронин                - руководитель   агентства  лесного  хозяйства  по

Константин Михайлович    Саратовской области (по согласованию);

Завьялов               - доцент кафедры морфологии  и  экологии  животных

Евгений Владимирович     Саратовского  государственного университета  им.

                         Н.Г.Чернышевского, доктор биологических наук (по

                         согласованию);

Каета                  - заместитель председателя Саратовского  отделения

Ольга Ивановна           общественной организации Всероссийского общества

                         охраны природы (по согласованию);

Руденко-Травин         - главный специалист отдела рыбнадзора  управления

Владимир   Борисович     Федеральной   службы    по     ветеринарному   и

                         фитосанитарному  надзору  по Саратовской области

                         (по согласованию);

Усов                   - заместитель    начальника    отдела  охотничьего

Андрей Станиславович     надзора   управления  Федеральной   службы    по

                         ветеринарному   и   фитосанитарному  надзору  по

                         Саратовской области (по согласованию);

Болдырев               - доктор биологических наук, профессор, заведующий

Владимир Александрович   кафедрой   ботаники  и   экологии   Саратовского

                         государственного             университета    им.

                         Н.Г.Чернышевского (по согласованию);

Савинов                - директор национального парка  "Хвалынский"   (по

Виктор Александрович     согласованию);

Дубовицкий             - заместитель    начальника     отдела    товарной

Михаил Васильевич        номенклатуры  и торговых ограничений Саратовской

                         таможни (по согласованию);

Литвиненко             - заместитель    начальника   отдела    управления

Виталий Владимирович     организации       деятельности        участковых

                         уполномоченных  милиции и подразделений по делам

                         несовершеннолетних          Главного  управления

                         внутренних дел области (по согласованию);

Хрустов                - директор Саратовского филиала Института  проблем

Анатолий Виссарионович   экологии и эволюции им. А.Н.Северцова Российской

                         академии  наук, кандидат биологических наук  (по

                         согласованию);

Алешин                 - главный   специалист    отдела   государственной

Анатолий Александрович   экологической    экспертизы    управления     по

                         технологическому    и    экологическому  надзору

                         Федеральной    службы     по     экологическому,

                         технологическому    и    атомному   надзору   по

                         Саратовской области (по согласованию);

Бородин                - начальник   отдела   надзора   в  сфере  лесного

Александр Владимирович   хозяйства  и     землепользования     управления

                         Федеральной   службы   по   надзору   в    сфере

                         природопользования  по  Саратовской области  (по

                         согласованию);

Холкина                - ведущий   специалист  отдела  надзора  в   сфере

Галина Петровна          лесного хозяйства и землепользования  управления

                         Федеральной   службы   по   надзору   в    сфере

                         природопользования  по Саратовской  области  (по

                         согласованию).