Система мероприятий по реализации долгосрочной областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2013-2015 годы
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета (тыс. рублей), всего
|
в том числе:
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемые результаты
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях и учреждениях, расположенных на территории области
|
1.1.
|
Проведение в рамках Недели безопасности труда, приуроченной ко Всемирному дню охраны - 28 апреля, семинаров, лекций, "круглых столов", выездных и расширенных заседаний межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области и районных межведомственных комиссий по охране труда
|
2013-2015 годы
|
200,0
|
40,0
|
80,0
|
80,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), организации, оказывающие услуги в области охраны труда (по согласованию)
|
привлечение внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, обеспечению здоровых и безопасных условий труда (охват участников - около 100 тыс. человек)
|
1.2.
|
Подготовка и издание информационных бюллетеней, плакатов, баннеров, буклетов, памяток, брошюр по вопросам охраны труда и управления профессиональными рисками
|
2013-2015 годы
|
235,0
|
25,0
|
100,0
|
110,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
изготовление 1 билборда, тиражирование буклетов для 600 предприятий и для 350 предприятий тиражирование памяток и брошюр
|
1.3.
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в областных государственных учреждениях:
|
2013-2015 годы
|
4692,6
|
|
|
|
министерство социального развития области
|
проведение аттестации:
в 2013 году - на 824 рабочих местах;
в 2014 году - на 562 рабочих местах;
в 2015 году - на 357 рабочих местах
|
в реабилитационных учреждениях
|
|
|
1029,0
|
735,0
|
-
|
|
|
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
|
|
|
589,2
|
778,1
|
961,3
|
|
|
в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
|
|
|
600,0
|
-
|
|
|
|
1.4.
|
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в областных бюджетных учреждениях образования, культуры и здравоохранения, разработанных по итогам пилотного проекта, направленного на оценку профессиональных рисков
|
2013-2015 годы
|
3500,0
|
1165,0
|
1165,0
|
1170,0
|
министерство здравоохранения области
|
улучшение условий труда на 4060 рабочих местах:
в 2013 году - на 1351 рабочем месте;
в 2014 году - на 1351 рабочем месте;
в 2015 году - на 1357 рабочих местах
|
2014,2015 годы
|
3330,0
|
|
2220,0
|
1110,0
|
министерство образования области
|
улучшение условий труда на 3863 рабочих местах:
в 2014 году - на 2574 рабочих местах;
в 2015 году - на 1287 рабочих местах
|
2013-2015 годы
|
629,0
|
209,0
|
210,0
|
210,0
|
министерство культуры области
|
улучшение условий труда на 730 рабочих местах:
в 2013 году - на 242 рабочих местах;
в 2014 году - на 244 рабочих местах;
в 2015 году - на 244 рабочих местах
|
2014, 2015 годы
|
140,0
|
|
70,0
|
70,0
|
министерство молодежной политики, спорта и туризма области
|
улучшение условий труда на 162 рабочих местах:
в 2014 году - на 81 рабочем месте;
в 2015 году - на 81 рабочем месте
|
Всего по разделу:
|
|
12726,6
|
3657,2
|
5358,1
|
3711,3
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
435,0
|
65,0
|
180,0
|
190,0
|
|
|
министерство социального развития области
|
|
4692,6
|
2218,2
|
1513,1
|
961,3
|
|
|
министерство здравоохранения области
|
|
3500,0
|
1165,0
|
1165,0
|
1170,0
|
|
|
министерство образования области
|
|
3330,0
|
|
2220,0
|
1110,0
|
|
|
министерство культуры области
|
|
629,0
|
209,0
|
210,0
|
210,0
|
|
|
министерство молодежной политики, спорта и туризма области
|
|
140,0
|
|
70,0
|
70,0
|
|
|
2. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда
|
2.1.
|
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления охраной труда в области в соответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
совершенствование системы управления охраной труда в области
|
2.2.
|
Разработка, макетирование и тиражирование:
|
|
350,0
|
|
170,0
|
180,0
|
|
|
методических рекомендаций по оценке и управлению профессиональными рисками в организациях социальной сферы области
|
2014, 2015 годы
|
130,0
|
|
60,0
|
70,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, министерство здравоохранения области, министерство образования области
|
информирование организаций (не менее 230)
|
методических рекомендаций для представителей областных органов исполнительной власти области и их подведомственных учреждений по вопросам охраны труда
|
2014, 2015 годы
|
120,0
|
|
60,0
|
60,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
информирование специалистов по охране труда органов исполни тельной власти (не менее 230)
|
методических рекомендаций по прогнозу утраты здоровья при воздействии отдельных факторов профессионального риска, а также с учетом интегрального показателя условий труда и стажа работы в профессии
|
2014 год
|
50,0
|
|
50,0
|
|
министерство занятости, труда и миграции области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
|
информирование предприятий и организаций (не менее 120)
|
методических рекомендаций по составлению санитарно-гигиенических характеристик условий труда с обязательным отражением количественной интегральной оценки вредных факторов, которые могут вызвать профессиональное заболевание
|
2015 год
|
50,0
|
|
|
50,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
|
информирование предприятий и организаций (не менее 120)
|
Всего по разделу:
|
|
350,0
|
-
|
170,0
|
180,0
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
350,0
|
|
170,0
|
180,0
|
|
|
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
|
3.1.
|
Организация обучения по охране труда по краткосрочной программе (40 часов) работников областных бюджетных учреждений министерства социального развития области, министерства здравоохранения области, министерства молодежной политики, спорта и туризма области, министерства образования области
|
2014, 2015 годы
|
550,0
|
-
|
270,0
|
280,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
2014 год - 120 чел.
2015 год - 120 чел.
|
2014, 2015 годы
|
825,0
|
-
|
625,0
|
200,0
|
министерство образования области
|
2014 год - 279 чел.
2015 год - 84 чел.
|
3.2.
|
Подготовка специалистов по охране труда областных бюджетных учреждений по программе профессиональной переподготовки (объемом более 500 часов)
|
2014, 2015 годы
|
220,0
|
|
100,0
|
120,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
2014 год - 5 чел.;
2015 год - 5 чел.
|
3.3.
|
Повышение квалификации специалистов министерства занятости, труда и миграции области, осуществляющих государственную экспертизу условий труда
|
2014, 2015 годы
|
75,0
|
|
|
40,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
подготовка 2 экспертов
|
Всего по разделу:
|
|
1670,0
|
-
|
1030,0
|
640,0
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
845,0
|
|
405,0
|
440,0
|
|
|
министерство образования области
|
|
825,0
|
|
625,0
|
200,0
|
|
|
4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
|
4.1.
|
Информирование населения области по вопросам охраны труда, о предупреждении профессиональных рисков у работников массовых профессий, пропаганды безопасного труда с использованием телевидения, печатных средств массовой информации, областного мультиагентного Интернет-портала по охране труда
|
2013-2015 годы
|
525,7
|
105,7
|
200,0
|
220,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
повышение информированности населения по вопросам охраны труда
|
4.2.
|
Тиражирование ежегодных докладов о реализации государственной политики в области условий и охраны труда
|
2013-2015 годы
|
90,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
информирование Правительства области, отраслевых органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных организаций области (300 экз.)
|
4.3.
|
Проведение выставок современных средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих более высокую степень защиты работников от опасных и вредных производственных факторов, а также нормативной, справочной литературы, знаков безопасности, средств пропаганды охраны труда (1 раз в год)
|
2013-2015 годы
|
90,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
проведение 1 выставки
|
4.4.
|
Проведение мониторинга производственного травматизма, условий труда, аттестации рабочих мест, профессиональной заболеваемости
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение ФСС РФ (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
|
контроль за состоянием условий и охраны труда и принятие мер по предупреждению и снижению уровня производственного травматизма
|
4.5.
|
Организация и проведение областного смотра-конкурса по охране труда среди предприятий, учреждений и организаций (по видам экономической деятельности с вручением участникам дипломов, победителям и лауреатам - почетных грамот и призов), проведение пресс-тура в организации, победившие в областном смотре-конкурсе по охране труда
|
2013-2015 годы
|
760,0
|
80,0
|
330,0
|
350,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), органы исполнительной власти области с участием профсоюзных организаций (по согласованию), работодатели, министерство информации и печати области
|
участие более 500 предприятий и организаций области, из них определяются для награждения 13 победителей и 13 лауреатов
|
4.6.
|
Проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" с вручением победителям и лауреатам почетных грамот и призов
|
2013-2015 годы
|
150,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), органы исполнительной власти области, профсоюзные организации (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)
|
участие порядка 40 специалистов, из них определяются для награждения 2 победителя (1 победитель в бюджетной сфере и 1 победитель во внебюджетной сфере), а также награждаются победители I этапа конкурса - 6 человек
|
4.7.
|
Проведение олимпиады среди учащихся профессиональных училищ на знание техники безопасности
|
2013-2015 годы
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, министерство образования области
|
участвует более 2 тыс. учащихся, из них награждаются 4 победителя
|
4.8.
|
Проведение конкурса среди старших классов общеобразовательных школ на лучшее сочинение на тему: "Что такое культура труда?"
|
2013-2015 годы
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, министерство образования области
|
участвует более 2,5 тыс. учащихся, из них награждаются 3 победителя
|
4.9.
|
Проведение областного конкурса "Лучшая инициатива по охране труда"
|
2013-2015 годы
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
министерство занятости, труда и миграции области, Союз товаропроизводителей и работодателей области
|
награждаются 2 победителя и 5 поощрительных призов
|
4.10.
|
Проведение областного детского конкурса на тему "Охрана труда глазами детей"
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
|
пропаганда и воспитание культуры охраны труда среди подрастающего поколения
|
4.11.
|
Оказание консультационной помощи работникам служб охраны труда организаций по вопросам выбора и применения современных средств индивидуальной защиты работников, в том числе на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
|
повышение уровня работы специалистов по охране труда
|
Всего по разделу:
|
|
1705,7
|
325,7
|
670,0
|
710,0
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
1705,7
|
325,7
|
670,0
|
710,0
|
|
|
Всего по Программе:
|
|
164523
|
3982,9
|
7228,1
|
5241,3
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
|
390,7
|
1425,0
|
1520,0
|
|
|
министерство социального развития области
|
|
4692,6
|
2218,2
|
1513,1
|
961,3
|
|
|
министерство здравоохранения области
|
|
3500,0
|
1165,0
|
1165,0
|
1170,0
|
|
|
министерство образования области
|
|
4155,0
|
-
|
2845,0
|
1310,0
|
|
|
министерство культуры области
|
|
629,0
|
209,0
|
210,0
|
210,0
|
|
|
министерство молодежной политики, спорта и туризма области
|
|
140,0
|
|
70,0
|
70,0
|
|
|
5. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
|
5.1.
|
Организация проведения областными учреждениями здравоохранения медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство здравоохранения области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области
|
увеличение количества работников, прошедших медицинский осмотр
|
5.2
|
Проведение выборочного контроля качества проведения медицинскими организациями предварительных и периодических медицинских осмотров и реализации профилактических и оздоровительных рекомендаций в соответствии с заключительным актом
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию) совместно с управлением Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
|
повышение качества проведения периодических медицинских осмотров и реализация профилактических и оздоровительных рекомендаций
|
5.3.
|
Организационно-методическая работа с представителями предприятий, администраций муниципальных районов области, медицинских организаций области в сфере проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство здравоохранения области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
|
увеличение количества работников, прошедших предварительный и периодический медицинский осмотр
|
5.4.
|
Организация подготовки и повышения квалификации специалистов областных учреждений здравоохранения, принимающих участие в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство здравоохранения области
|
повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
|
5.5.
|
Мониторинг качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
|
2013-2015 годы
|
|
|
|
|
министерство здравоохранения области
|
анализ качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
|
Всего по разделу:
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Всего по Программе:
|
|
17506,6
|
5037,2
|
7228,1
|
52413
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство занятости, труда и миграции области
|
|
4320,0
|
1375,0
|
1425,0
|
1520,0
|
|
|
министерство социального развития области
|
|
4692,6
|
2218,2
|
1513,1
|
961,3
|
|
|
министерство здравоохранения области
|
|
3500,0
|
1165,0
|
1165,0
|
1170,0
|
|
|
министерство образования области
|
|
4155,0
|
-
|
2845,0
|
1310,0
|
|
|
министерство культуры области
|
|
629,0
|
209,0
|
210,0
|
210,0
|
|
|
министерство молодежной политики, спорта и туризма области
|
|
210,0
|
70,0
|
70,0
|
70,0
|
|
|