Приложение. Положение об отделе по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района

Приложение

к постановлению главы администрации

Пугачевского муниципального района

Саратовской области

от 6 июля 2006 г. N 58

Положение
об отделе по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Пугачевского муниципального района, имеет гербовую печать с изображением герба Пугачевского района со своим наименованием, штампы, бланки.

1.2. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, решениями Пугачевского районного Собрания, постановлениями и распоряжениями главы администрации Пугачевского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции отдела

Отдел выполняет следующие задачи и функции:

2.1. Организация и координация осуществления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на территории муниципального района.

2.2. Определение приоритетных направлений развития экономики муниципального района в плане реализации социально-экономической политики Правительства Российской Федерации.

2.3. Участие в разработке сводного баланса доходов и расходов муниципального района.

2.4. Подготовка предложений по вопросам финансовой, налоговой, ценовой, тарифной, денежно-кредитной политики.

2.5. Проведение анализа социально-экономического положения муниципального района, подготовка итоговых справок и информации по экономическим вопросам.

2.6. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации, Саратовской области и Пугачевского муниципального района в экономике и управлении муниципальным имуществом.

2.7. Координация вопросов участия Пугачевского муниципального района в федеральных целевых программах, предусматривающих финансирование отдельных статей расходов за счет средств федерального бюджета.

2.8. Участие в формировании и развитии информационной базы для осуществления мероприятий по реализации федеральных целевых программ на территории Пугачевского муниципального района.

2.9. Координация инвестиционной и инновационной активности, формирование баз данных спроса и предложений. Методическая и консультационная помощь субъектам предпринимательства при решении вопросов развития бизнеса за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов.

2.10. Участие в разработке предложений по международному и межгосударственному экономическому сотрудничеству, совершенствованию механизмов регулирования внешнеэкономических связей в целях осуществления совместных программ и проектов.

2.11. Участие в разработке стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики муниципального образования.

2.12. Участие в осуществлении социальной политики, включая вопросы поддержки отраслей социальной сферы, насыщения потребительского рынка, занятости населения, создания новых рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей муниципального образования.

2.13. Организация изучения платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках, ресурсной базы муниципального образования. Подготовка предложений по развитию рыночной инфраструктуры, рациональному использованию природных ресурсов и внедрению ресурсосберегающих технологий.

2.14. Организация и проведение конкурсов на приобретение товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд.

2.15. Оказание методической, консультационной и организационной помощи организациям и предприятиям подведомственных отраслей различных организационно-правовых форм по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.16. Разработка экономических заключений по вопросам, подведомственным деятельности отдела.

2.17. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Пугачевского муниципального района.

2.18. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества.

2.19. Осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.20. Участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

2.21. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов Пугачевского муниципального района.

2.22. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.23. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.

2.24. Координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций независимо от форм собственности, и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции на территории Пугачевского муниципального района.

2.25. Осуществление в пределах своей компетенции от имени Пугачевского муниципального района полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других органов.

2.26. Анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной собственностью, организация проведения научно-технических, маркетинговых, социологических и иных исследований и на основе полученных данных формирование предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных отношений в целях повышения эффективности использования муниципального имущества.

2.27. Издание в пределах своей компетенции и разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества и земель, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.

2.28. Осуществление от имени Пугачевского муниципального района в установленном порядке полномочий по управлению принадлежащими Пугачевскому муниципальному району акциями (паями, долями).

2.29. По решению Пугачевского районного Собрания, главы администрации Пугачевского муниципального района, приобретение имущества в муниципальную собственность и осуществление передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.30. Подготовка совместно с заинтересованными службами Пугачевского муниципального района и представление на утверждение главы администрации Пугачевского муниципального района предложений о создании и ликвидации, реорганизации и приватизации муниципальных унитарных предприятий.

2.31. Закрепление находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, согласование в установленном порядке продажи, сдачи в аренду, передачи в залог и внесения в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов.

2.32. Закрепление находящегося в муниципальной собственности имущества в оперативное управление муниципальных учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов, а также изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.

2.33. Анализ показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.

2.34. Осуществление в порядке, установленном главой администрации Пугачевского муниципального района, учета муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав Пугачевского муниципального района на это имущество, ведение реестра муниципального имущества, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов.

2.35. Проведение в пределах своей компетенции инвентаризации объектов муниципальной собственности и проверка их целевого использования.

2.36. Осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых мер для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.

2.37. Контроль с участием заинтересованных служб Пугачевского муниципального района за списанием основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

2.38. Назначение и проведение документальных и иных проверок, в том числе организация проведения аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества.

2.39. Принятие участия в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

2.40. Разработка и представление на утверждение Пугачевскому районному Собранию проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

2.41. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества и обеспечение их публикации.

2.42. Подготовка и представление Пугачевскому районному Собранию, главе администрации Пугачевского муниципального района и в комитет по управлению имуществом Саратовской области отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

2.43. Представление в установленном порядке Пугачевскому районному Собранию, главе администрации Пугачевского муниципального района предложений о порядке управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ.

2.44. Осуществление мероприятий по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.

2.45. Осуществление от имени Пугачевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации прав акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

2.46. Подготовка и представление с учетом предложений соответствующих служб Пугачевского муниципального района проектов постановлений главы администрации Пугачевского муниципального района о назначении представителей в органы управления открытых акционерных обществ.

2.47. Разработка по согласованию с заинтересованными службами условий конкурсов при продаже приватизируемого муниципального имущества.

2.48. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества, а также заключение со специализированными организациями договоров об организации торгов (конкурсов, аукционов).

2.49. Отдел выступает в установленном порядке продавцом объектов приватизации.

2.50. Разработка и представление в финансовое управление администрации Пугачевского муниципального района прогнозных данных о поступлении средств от приватизации и использовании муниципального имущества.

2.51. Осуществление контроля за перечислением в бюджет Пугачевского муниципального района дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного муниципального имущества, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений и представление по запросам в финансовое управление администрации Пугачевского муниципального района прогнозных данных об объеме поступлений, а также отчетных данных о фактическом поступлении указанных средств.

2.52. Отдел выступает в установленном порядке арендодателем муниципального имущества.

2.53. Разработка и представление на утверждение в Пугачевское районное Собрание, главе администрации Пугачевского муниципального района предложений по определению размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом и порядка ее внесения.

2.54. Отдел выступает в установленном порядке залогодателем муниципального имущества, не закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

2.55. Ведение учета (реестра) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества, договоров на представление интересов Пугачевского муниципального района в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в муниципальной собственности, осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров.

2.56. Обеспечение от имени Пугачевского муниципального района в пределах своей компетенции защиты имущественных прав и интересов в отношении муниципального имущества.

2.57. Осуществление взаимодействия с Федеральной службой земельного кадастра России, Федеральной регистрационной службой по Саратовской области, предприятиями и учреждениями, проводящими техническую инвентаризацию.

2.58. Представление интересов Пугачевского муниципального района при оформлении сделок купли-продажи объектов муниципальной собственности, приобретении имущества в муниципальную собственность, регистрации права и перехода права муниципальной собственности, регистрации залогов муниципальной собственности, регистрации наложения и снятия ограничений (обременений) прав, постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе земельных участков и линейных объектов.

2.59. Выдает дубликаты договоров приватизации жилых помещений, вносит изменения в ранее заключенные договора приватизации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Права отдела

Отдел для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Готовить в пределах своей компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, решениями Пугачевского районного Собрания, постановлениями и распоряжениями Главы Пугачевского муниципального района проекты распоряжений и постановлений Главы Пугачевского муниципального района.

4.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с участием руководителей и специалистов других подразделений администрации Пугачевского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей.

5. Руководство отделом

5.1. Руководство отделом возлагается на начальника отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Пугачевского муниципального района, в соответствии с трудовым договором, заключаемым по итогам конкурса на замещение старшей муниципальной должности.

В случае отсутствия начальника отдела (по причине отпуска, командировки, болезни) руководство отделом возлагается на заместителя начальника отдела.

5.2. Начальник отдела:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Пугачевского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- представляет на утверждение Положение об отделе и должностные инструкции специалистов отдела;

- представляет заместителю главы администрации Пугачевского муниципального района по экономике кандидатуры для назначения на должность специалистов отдела, вносит предложения об освобождении их от должности;

- вносит предложения заместителю главы администрации Пугачевского муниципального района по экономике, предложения о поощрении специалистов отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением служебных поручений, исполнением документов, обеспечением их сохранности.

5.3. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Пугачевского муниципального района в соответствии с трудовым договором, заключаемым по итогам конкурса на замещение старшей муниципальной должности.