Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2009 г. N 676-П
Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
30 июня, 28 сентября 2010 г., 20 сентября, 4 октября 2011 г., 13 июля 2012 г.
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления) в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная) выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
1) ветераны труда;
2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
3) ветераны труда Саратовской области:
4) реабилитированные лица;
5) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Постановлением Правительства Саратовской области от 20 сентября 2011 г. N 501-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3. В соответствии с Законом гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - граждане), ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 50 процентов от размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина (далее - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг).
4. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих членов семей, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличивается на 10 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого совместно проживающего члена семьи, не пользующегося социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5. В соответствии с Законом при наличии у граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Положения, совместно проживающих член семей, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помешен и коммунальных услуг предоставляется на каждого совместно проживающего члена семьи, не пользующегося социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 50 процентов от соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 г. N 269-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
6. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.
В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается по месту жительства гражданина, признанного недееспособным.
Постановлением Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 г. N 402-П в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
7. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт и его копию;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание (для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, не имеющих гражданства Российской Федерации) и его копию;
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копию;
4) удостоверение ветерана (для ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы) и его копию;
5) удостоверение ветерана труда Саратовской области (для ветеранов труда Саратовской области) и его копию;
6) справку о реабилитации (для реабилитированных лиц) и ее копию;
7) справку о признании пострадавшим от политических репрессий (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) и ее копию;
8) пенсионное удостоверение и его копию или сведения о получении пенсии (для граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Положения);
9) справку о составе семьи или домовую книгу и ее копию;
10) решение уполномоченного органа и его копию или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);
11) паспорт опекуна и его копию;
12) реквизиты счёта, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации).
Сведения, указанные в подпунктах 8, 10 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.
Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 г. N 269-П в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. В случае представления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
11. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения.
При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.
12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.
Документы, на основании которых органом социальной защиты населения принято решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобщаются к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты.
14. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному им в заявлении-обязательстве адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
15. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредоставление документа (документов), указанного (указанных) в пункте 7 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
16. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 сентября 2010 г. N 450-П в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
17. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по декабрь включительно 2010 года назначается и выплачивается без представления заявления-обязательства и иных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2011 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 января 2011 года.
После обращения гражданина выплата должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат, но не более чем за 3 года.
18. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству гражданина назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жатого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).
19. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
20. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.
21. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится по заявлению-обязательству гражданина в случае изменения состава семьи на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
22. При переходе гражданина из категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, в категорию лиц, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, и его копией.
23. В случае получения гражданином, указанным в подпункте 1-3 пункта 2 настоящего Положения, права на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, на основании льготного статуса, дающего право на больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин сообщил в органы социальной защиты населения об изменении льготного статуса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 4 октября 2011 г. N 538-П в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
24. При изменении величины стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без подачи заявления-обязательства гражданином.
Расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отопительный период производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период.
Расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период, за исключением отопительного периода, производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления.
С 1 по 15 апреля расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период. С 16 по 30 апреля расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления, с последующим перерасчетом в месяце, следующем за месяцем окончания отопительного периода.
С 1 по 14 октября расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате в летний период, без учета отопления. С 15 по 31 октября расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится исходя из размеров стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных при оплате отопления в отопительный период, с последующим перерасчетом в месяце, следующем за месяцем начала отопительного периода.
25. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.
26. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих одинаковый льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи производится каждому гражданину, имеющему льготный статус, в равных долях.
27. При наличии в семье нескольких граждан, имеющих разный льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, члены семьи должны быть включены в расчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к тому гражданину, у которого имеется больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
28. Если гражданин, получающий ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является членом семьи другого гражданина, получающего ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ему назначается ежемесячная денежная выплата либо по статусу, либо как члену семьи, по его выбору.
29. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утрата льготного статуса).
В случае информирования гражданином об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (перемена места жительства, изменение льготного статуса) в срок, установленный настоящим Положением, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае длительного неполучения (6 месяцев и более) через отделения почтовой связи или при получении органом социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки. После обращения гражданина в орган социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 г. N 269-П в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
30. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении.
Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим доставку или зачисление во вклад гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится их выплата.
Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.
В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.
В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области возмещение излишне выплаченной суммы с согласия гражданина производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жатого помещения и коммунальных услуг, назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине органов социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня обращения.
31. Ежемесячная денежная выплата на оплату жатого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере.
32. Органы социальной защиты населения на основании личного дела гражданина и находящегося в нем решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывают на каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.
33. Денежные средства, выделяемые на реализацию Закона, носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.