Приложение. Положение о порядке создания муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области

Приложение

к решению Энгельсского городского Совета

Саратовской области

от 6 октября 2006 г. N 70/01

Положение
о порядке создания муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Саратовской области от 28 февраля 2005 г. N 19-ЗСО "О пожарной безопасности в Саратовской области", Приказа МВД РФ от 2 апреля 2001 года N 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных" и Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в целях защиты прав и свобод человека и гражданина и обеспечения соблюдения требований действующих норм и правил пожарной безопасности.

1.2. Настоящее Положение регламентирует создание муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны).

1.3. На муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров.

1.4. В соответствии с возложенными задачами муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:

- контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - муниципальное образование город Энгельс);

- принимают участие в обучении населения муниципального образования город Энгельс мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

- проводят противопожарную пропаганду;

- принимают участие в службе пожарной охраны;

- участвуют в тушении пожаров;

- участвуют в проверке фактов пожаров, установлении их причин и последствий.

1.5. Финансовое и материально-техническое обеспечение муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местного бюджета, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

3. Добровольные пожарные

3.1. Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.

В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане в возрасте не моложе 17 лет, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

3.2. Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется комиссией по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Энгельс, образованной при главе администрации муниципального образования город Энгельс (далее по тексту - комиссия).

Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы администрации муниципального образования город Энгельс.

По результатам отбора в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления комиссия принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны муниципального образования город Энгельс (далее по тексту - Реестр) (Приложение N 1). Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение Государственной пожарной службы в Энгельсском районе устанавливает глава администрации муниципального образования город Энгельс по согласованию с руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе.

3.3. Каждый добровольный пожарный должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления возложенных на него обязанностей.

Первоначальную подготовку добровольных пожарных организует глава администрации муниципального образования город Энгельс.

Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, на базе подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе. Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.

Главой администрации муниципального образования город Энгельс по согласованию с руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе организуется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе.

Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в муниципальном подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях Государственной пожарной службы в Энгельсском районе.

Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником муниципального подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе. Программа последующей подготовки добровольных пожарных должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку пожарно-строевой подготовки.

3.4. За каждым добровольным пожарным с его согласия закрепляется конкретный отраслевой, территориальный либо другой участок для организации агитационно-массовой работы, контроля за содержанием противопожарного инвентаря и средств пожаротушения.

3.5. Добровольным пожарным предоставляется право:

- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Энгельс;

- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на территории муниципального образования город Энгельс;

- нести службу (дежурство) в подразделениях Государственной пожарной службы в Энгельсском районе;

- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;

- вести разъяснительную работу среди населения муниципального образования город Энгельс о мерах пожарной безопасности.

3.6. На добровольных пожарных возлагаются следующие обязанности:

- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;

- повышать свои пожарно-технические знания и навыки, посещать теоретические и практические занятия, предусмотренные программой первичной и последующих подготовок добровольных пожарных;

- соблюдать меры пожарной безопасности;

- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;

- участвовать в деятельности пожарной охраны;

- осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой Энгельсской городской администрации по согласованию с руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе;

- соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;

- разъяснять правила пожарной безопасности, решения и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс по вопросам пожарной безопасности, проводить беседы о пожарах, возникающих из-за нарушения правил пожарной безопасности, распространять плакаты, брошюры, правила и инструкции на противопожарные темы;

- бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.

3.7. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:

- личное заявление;

- несоответствие требованиям, установленным для добровольных пожарных;

- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности муниципального подразделения добровольной пожарной охраны;

- совершение действий, не совместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

Решение об исключении гражданина из числа добровольных пожарных принимается комиссией с последующей регистрацией исключения из числа добровольных пожарных в Реестре.

3.8. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

3.9. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.

3.10. Для своевременного реагирования на пожары начальником муниципального подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем подразделения Государственной пожарной службы в Энгельсском районе определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).

3.11. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в муниципальных подразделениях добровольной пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником соответствующего муниципального подразделения добровольной пожарной охраны.

3.12. Добровольным пожарным, прошедшим первоначальную подготовку, выдается удостоверение добровольного пожарного с указанием регистрационного номера по Реестру (Приложение N 2).

3.13. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.

3.14. Добровольные пожарные, достигшие лучших результатов в деле пожарной безопасности по итогам работы за год, могут быть поощрены грамотами, ценными подарками и денежными премиями.

3.15. Участие в муниципальном подразделении добровольной пожарной охраны является формой социально значимых работ.

Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, Саратовской области и органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.