Приложение. Положение о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 14 ноября 2006 г. N 350-П

Положение
о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Законом Саратовской области "О потребительской корзине в целом по Саратовской области".

2. Положение предназначено для:

исчисления стоимостной оценки потребительской корзины;

расходов по обязательным платежам и сборам;

величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

3. Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе:

а) минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг, определяющих потребительские корзины для основных социально-демографических групп населения, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению;

б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области об уровне потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги по Перечню товаров (услуг) - представителей, предусмотренного приложением N 2 к настоящему Положению. Уровень потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги определяется в соответствии с действующей методологией расчета индекса потребительских цен.

II. Стоимостная оценка потребительской корзины

4. Стоимостная оценка потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается:

а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг для мужчин в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщин в возрасте от 16 до 54 лет включительно и их долей в численности населения трудоспособного возраста (мужчины - 0,502, женщины - 0,498);

б) для пенсионеров - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг для мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет, и их долей в численности населения пенсионного возраста (мужчины - 0,304, женщины - 0,696);

в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг для детей в возрасте до 7 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте до 7 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей (до 7 лет - 0,35, 7-15 лет - 0,65).

Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения

5. Стоимость минимальных наборов продуктов питания рассчитывается умножением годовых объемов потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на продукты питания.

6. Условный пример расчета стоимости продуктов питания потребительской корзины для трудоспособного населения.

Наименование продуктов питания	Объем потребления (в среднем на одного человека), кг в год		Уровень потреби- тельских цен, руб.	Стоимость, руб. в год
	мужчины	женщины		мужчины	женщины
Мука пшеничная	25	16	10,39	259,75	166,24
Рис	6	4	18,78	112,68	75,12
Хлеб пшеничный	110	80	12,87	1415,70	1029,60
Картофель	110	80	10,86	1194,60	868,80
Капуста свежая и квашеная	35	35	10,94	382,90	382,90
...................
Стоимость минимальных наборов продуктов питания				15930,94	13118,68

Стоимость продуктов питания потребительской корзины для трудоспособного населения с учетом долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста составит:

15930,94 х 0,502 + 13218,68 х 0,498 = 14530,43 руб. в год

или 14530,43 : 12 = 1210,87 руб. в месяц.

Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения

7. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров индивидуального пользования и общесемейного пользования.

8. Стоимость минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается умножением годовых объемов потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары.

9. Годовые объемы потребления товаров индивидуального пользования рассчитываются путем деления количества товаров на срок их износа.

10. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) и стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств.

11. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) рассчитывается умножением годовых объемов потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары.

12. Годовые объемы потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека рассчитываются путем деления количества товаров на срок их износа и на коэффициент семейности (2,6).

13. Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарств рассчитывается в процентном соотношении от стоимости минимального набора непродовольственных товаров.

14. Условный пример расчета стоимости непродовольственных товаров потребительской корзины для трудоспособного населения.

Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин трудоспособного возраста:

Наименование товаров	Количест- во, штук	Срок износа, лет	Объем потребления (в среднем на одного человека), штук в год	Уровень потреби- тельских цен, руб.	Стоимость, руб. в год
Куртка с меховой подстежкой	1	8	0,125	2431,63	303,95
Костюм-двойка	1	5	0,200	2980,03	596,01
Меховой головной убор	1	7	0,143	583,34	83,42
Полуботинки	2	5	0,400	481,44	192,58
.....................
Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования					3850,68

Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для женщин трудоспособного возраста:

Наименование товаров	Количе- ство, штук	Срок износа, лет	Объем потребления (в среднем на одного человека), штук в год	Уровень потребитель- ских цен, руб.	Стои- мость, руб. в год
Пальто зимнее	1	8	0,125	2343,41	292,93
Блузка	2	5	0,400	733,85	293,54
Меховой головной убор	1	8	0,125	467,22	58,40
Туфли закрытые	1	1,5	0,667	552,38	368,44
....................
Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования					4321,08

Стоимость непродовольственных товаров индивидуального пользования для трудоспособного населения с учетом долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста составит:

3850,68 х 0,502 + 4321,08 х 0,498 = 4084,94 руб. в год.

Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств) на одного человека:

Наименование товаров	Количест- во, штук	Срок износа, лет	Объем потребления, штук в год		Уровень потреби- тельских цен, руб.	Стоимость, руб. в год
			на семью	на 1 чел.
Одеяло	3	20	0,15	0,056	373,81	20,93
Подушка	3	15	0,20	0,074	370,12	27,39
Пододеяльник	6	8	0,75	0,278	169,2	47,04
...................
Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств)						1395,48

Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарства для трудоспособного населения составит:

(4084,94 + 1395,48) х 15 : 85 = 967,13 руб. в год.

Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования составит:

1395,48 + 967,13 = 2362,61 руб. в год.

Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для трудоспособного населения составит:

4084,94 + 2362,61 = 6447,55 руб. в год

или 6447,55 : 12 = 537,30 руб. в месяц.

Стоимость услуг потребительской корзины для основных
социально-демографических групп населения

15. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных, транспортных, культуры и других видов услуг.

16. Стоимость жилищно-коммунальных услуг и транспортных услуг потребительской корзины рассчитывается путем умножения норм потребления жилищно-коммунальных и транспортных услуг на соответствующие им данные об уровне потребительских цен (тарифов) на услуги.

17. Стоимость услуг культуры и других видов услуг потребительской корзины рассчитывается в процентном соотношении, определенном в потребительской корзине, от стоимости минимального набора услуг.

18. Условный пример расчета стоимости услуг потребительской корзины для трудоспособного населения.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг потребительской корзины:

Наименование жилищно- коммунальных услуг	Нормы потреб- ления	Уровень потреби- тельских цен (тарифов), руб.	Условные цены (тарифы), руб.	Стоимость, руб. в год
Жилье, кв.м общей площади	18	8,37	-	18 х 12 х 8,37 = 1807,92
Центральное отопление, Гкал в год	6,1	9,41 за 1 кв.м общей площади	9,41 х 18 х 12 / 6,1 = 333,2 за 1 Гкал	6,1 х 333,2 = 2032,52
Холодное и горячее водо- снабжение и водоотведение, л в сутки	420	99,40 с 1 человека (плата за водо- снабжение и канализацию) 122,23 с 1 человека (плата за горячее водоснабжение)	(99,40 + 122,23) х 12 / 365 / 420 х 1000 = 17,35 за 1000 л	420 х 365 х 17,35 / 1000 = 2659,75
Газоснабжение, куб.м в месяц	18	20,17 с 1 человека	20,17 / 18 = 1,12 за 1 куб.м	18 х 12 х 1,12 = 241,92
Энергоснабже- ние, кВт/ч в месяц	80	130		80 х 12 х 1,3 = 1248,0
Всего:				7748,19

Стоимость транспортных услуг потребительской корзины:

средний тариф одной поездки - 6,00 руб.;

объем транспортных услуг для мужчин - 602 поездки в год;

объем транспортных услуг для женщин - 638 поездок в год.

Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения с учетом долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста составит:

6,00 х (602 х 0,502 + 638 х 0,498) = 3719,57 руб. в год.

Стоимость услуг культуры потребительской корзины для трудоспособного населения составит:

(7748,19 + 3719,57) х 5 : 80 = 716,73 руб. в год.

Стоимость других видов услуг потребительской корзины для трудоспособного населения составит:

(7748,19 + 3719,57 + 716,73) х 15 : 85 = 2150,20 руб. в год.

Стоимость услуг потребительской корзины для трудоспособного населения составит:

7748,19 + 3719,57 + 716,73 + 2150,20 = 14222,72 руб. в год

или 14222,72 : 12 = 1185,23 руб. в месяц.

19. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

20. Условный пример расчета стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения.

Стоимость продуктов питания - 14530,43 руб. в год.

Стоимость непродовольственных товаров - 6447,55 руб. в год.

Стоимость услуг - 14222,72 руб. в год.

Стоимость потребительской корзины:

14530,43 + 6447,55 + 14222,72 = 35200,70 руб. в год

или 35200,70 : 12 = 2933,39 руб. в месяц.

III. Расходы по обязательным платежам и сборам

21. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

22. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на месяц.

23. Расходы по обязательным платежам и сборам рассчитываются в соответствии с действующим законодательством о налогообложении с физических лиц.

24. Условный пример расчета расходов по обязательным платежам и сборам.

Налоговая ставка	13% или 0,13
Стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, руб. в месяц	2933,39
Стандартные налоговые вычеты, на которые гражданин имеет право в соответствии с налоговым законодательством: а) представляемые каждому работнику, руб. в месяц; б) расходы на содержание ребенка, руб. в месяц	400 600
Численность населения трудоспособного возраста, чел.	1621034
Численность детей в возрасте до 16 лет, чел.	436019
Условная доля населения, имеющего право на вычеты в связи с содержанием детей (436019 : 1621034)	0,269
Итого расходы по обязательным платежам и сборам, руб. (2933,39 - 400 - 600 х 0,269) х 13 : 87	354,44

IV. Исчисление величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения

25. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

26. Условный пример расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Стоимость потребительской корзины - 2933,39 руб. в месяц.

Расходы по обязательным платежам и сборам - 354,44 руб. в месяц.

Величина прожиточного минимума:

2933,39 + 354,44 = 3287,83 руб. в месяц.

27. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на месяц.

28. Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте до 16 лет в общей численности населения.

29. Условный пример расчета величины прожиточного минимума на душу населения.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения - 3287,83 руб. в месяц.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров - 2375,12 руб. в месяц.

Величина прожиточного минимума для детей - 2881,20 руб. в месяц.

Величина прожиточного минимума на душу населения:

3287,83 х 0,613 + 2486,70 х 0,222 + 3011,06 х 0,165 = 3064,32 руб. в месяц.

30. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается на основании просуммированных величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за три месяца отчетного квартала и делением полученной суммы на 3.