Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 г. N 354-П "Вопросы министерства сельского хозяйства Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 1. Положение о министерстве сельского хозяйства Саратовской области
Приложение N 1. Положение о министерстве сельского хозяйства Саратовской области
Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 17 ноября 2006 г. N 354-П
Положение
о министерстве сельского хозяйства Саратовской области
С изменениями и дополнениями от:
10 апреля 2007 г., 25 марта, 4 апреля, 8 августа 2008 г., 11 августа 2009 г., 27 декабря 2011 г., 30 сентября 2013 г., 12, 13 февраля 2014 г., 5 мая, 28 сентября, 19 октября 2015 г., 2 июня 2016 г., 14 марта, 7 августа, 4 сентября 2017 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 13 февраля 2014 г. N 70-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1. Министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в агропромышленном комплексе Саратовской области, включающее в себя функции по реализации системы мер в области: растениеводства, животноводства, товарного рыбоводства, мелиорации земель, плодородия почв, формирования и функционирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья, социального обустройства сельских территорий.
Полное наименование: министерство сельского хозяйства Саратовской области.
Сокращенное наименование: минсельхоз Саратовской области.
2. Главной целью Министерства является повышение эффективности агропромышленного производства области и устойчивое обеспечение снабжения населения области продовольствием, а перерабатывающей промышленности - сельскохозяйственным сырьем.
3. Министерство создается постановлением Правительства области.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
5. Министерство является специально уполномоченным государственным органом:
по обеспечению продовольственной безопасности области;
в сфере племенного животноводства;
в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;
в сфере сохранения плодородия почв сельскохозяйственного назначения;
в сфере мелиорации земель;
в сфере социального обустройства села;
в сфере страхования сельскохозяйственных культур.
6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями.
7. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 декабря 2011 г. N 749-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета получателя бюджетных средств и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
9. Местонахождение Министерства: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51.
II. Основные функции Министерства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 4 сентября 2017 г. N 454-П в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
10. Основными функциями Министерства являются:
разработка и реализация государственного регулирования развития агропромышленного комплекса, создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития всех отраслей сельского хозяйства, товарного рыбоводства, сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности;
оказание государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса;
содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельских товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
содействие развитию маркетинговой информационной системы, организации биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией и материально-техническими ресурсами для агропромышленного комплекса области;
разработка и реализация в установленном порядке мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции, продукции товарного рыбоводства;
осуществление государственного управления и экономического регулирования деятельности мелиоративного и водохозяйственного строительного комплекса;
развитие социальной сферы села на территории области;
реализация аграрной политики;
проведение единой научной и кадровой политики, содействие интеграции науки, образования и агропромышленного производства, организации подготовки специалистов в агропромышленном комплексе области;
содействие техническому и технологическому оснащению сельскохозяйственного производства и других отраслей агропромышленного комплекса области;
согласование сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях;
абзац тринадцатый утратил силу
реализация на территории области в установленном порядке мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
планирование и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях в пределах своих полномочий мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация и осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по территориальной обороне в Министерстве и подведомственных учреждениях;
организация и осуществление на территории Саратовской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
реализация региональной политики по поддержке садоводства и огородничества.
III. Основные задачи Министерства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 4 сентября 2017 г. N 454-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
11. Министерство в соответствии с возложенными на него функциями:
разрабатывает и вносит в Правительство области проекты законов, нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других документов по основным направлениям аграрной политики и мерах по ее осуществлению, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства области и прогнозирует их развитие;
осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы по развитию национально-приоритетных сфер агропромышленного комплекса;
содействует организации подготовки и переподготовки руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области;
осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по включению в государственные программы объектов, предполагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета, обеспечивает реализацию этих программ и эффективное использование бюджетных средств;
осуществляет мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной и социальной политике в агропромышленном производстве области;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
участвует в выработке и реализации мер по ценовому регулированию в агропромышленном комплексе области;
определяет направления и обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса области, привлекаемых для регулирования продовольственного рынка области и осуществления других операций с продовольствием;
абзац одиннадцатый утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца одиннадцатого пункта 11
проводит экономический анализ функционирования государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе области, утверждает их экономические показатели, проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
ГАРАНТ:
Об осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства сельского хозяйства области см. приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 23 августа 2012 г. N 167
организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса области, пропаганду и внедрение передовых научно-технических достижений;
заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права в пределах компетенции и в соответствии с законодательством;
абзац четырнадцатый утратил силу
в установленном порядке осуществляет планирование и закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, в том числе в рамках реализации государственных программ Саратовской области по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
участвует в формировании государственного резерва продовольствия и сельскохозяйственной продукции;
формирует областной фонд семян сельскохозяйственных растений, резерв средств защиты растений (пестицидов);
абзац восемнадцатый утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восемнадцатого пункта 11
содействует развитию сельскохозяйственной производственной и потребительской кооперации, созданию ассоциаций и других интегрированных формирований в агропромышленном комплексе области;
осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий области и государственных учреждений области;
осуществляет в соответствии с федеральным законодательством контроль за содержанием в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, организованный в отношении государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений;
обеспечивает сохранение плодородия почв;
организует племенное дело, семеноводство, а также производство посадочного материала;
ведет в соответствии с законодательством реестр виноградных насаждений, реестры и регистры в области племенного животноводства, семеноводства и плодородия почв;
осуществляет прием деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции и государственный контроль за их представлением;
определяет географические объекты, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;
ведет учет сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;
абзац двадцать шестой утратил силу
абзац двадцать седьмой утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца двадцать седьмого пункта 11
осуществляет мониторинг информации о цене и товарных и потребительских свойствах зерна, включая ее анализ;
принимает участие в составлении балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
разрабатывает мероприятия по усилению мотивации производительного труда;
осуществляет в установленном порядке централизованное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов предприятий и организаций агропромышленного комплекса области;
осуществляет мероприятия, связанные с разработкой перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;
разрабатывает меры по реализации региональной политики по поддержке садоводства и огородничества;
в соответствии с законодательством осуществляет прием граждан и рассмотрение обращений граждан;
организует и проводит конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности министерства;
участвует в разработке и реализации планов по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
осуществляет в соответствии с законодательством мероприятия по организации мобилизационной подготовки и мобилизации, воинскому учету и бронированию граждан, работающих в Министерстве;
осуществляет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации ограниченного доступа, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;
осуществляет разработку, внедрение, обслуживание и контроль эксплуатации автоматизированных информационных систем, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
IV. Права Министерства
12. Министерство для обеспечения выполнения своих полномочий имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций в сфере своей деятельности;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские и образовательные организации, ученых и специалистов;
создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.
V. Организация деятельности Министерства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 5 мая 2015 г. N 211-П в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
13. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
14. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
15. Министр представляет в установленном порядке в Правительство области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Министерства, а также предложения о финансировании программ развития агропромышленного комплекса.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2017 г. N 116-П пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
16. В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия Министра исполняет заместитель министра по развитию отрасли растениеводства, земельных отношений, технической политики, мелиорации и социального обустройства села.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 27 декабря 2011 г. N 749-П в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
17. Министр:
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает должностные регламенты начальников управлений и их заместителей;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства;
решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
представляет сотрудников Министерства и работников агропромышленного комплекса области к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и для применения иных мер поощрения;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности работникам Министерства;
издает приказы, дает поручения по вопросам деятельности Министерства и контролирует их исполнение;
в соответствии с законодательством организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, воинский учет и бронирование граждан, работающих в Министерстве, защиту сведений, составляющих государственную тайну;
организует выполнение мероприятий по технической защите информации ограниченного доступа;
организует и проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
при реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
18. В Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, иных руководящих работников и специалистов Министерства, организаций агропромышленного комплекса области.
Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются Правительством области.
Решения коллегии при необходимости оформляются приказами Министерства.
VI. Ответственность Министерства
19. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Министерство несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 403-П в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
20. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
Министр, а также другие должностные лица Министерства несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;
достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и иной информации, связанной с исполнением бюджета;
своевременное составление бюджетной росписи и представление в орган, исполняющий бюджет;
утверждение смет доходов и расходов бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса области;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств.
Министр несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет Министерство.
Министр несет персональную ответственность за выполнение Министерством обязанностей по представлению и защите своих интересов по всем судебным делам и во всех судебных инстанциях.
Министр несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Министерстве.
21. Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
22. Министр, работники Министерства несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность за исполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от утечки по техническим каналам.
Часть третья пункта 22 утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части третьей пункта 22
Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, а также неисполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Министр, работники Министерства несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.