Приложение. Положение о муниципальном земельном контроле

Приложение

к решению муниципального Собрания

Федоровского муниципального района

Саратовской области

от 31 августа 2006 г. N 61

Положение
о муниципальном земельном контроле

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями, должностными лицами и гражданами независимо от организационно-правовой формы.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования осуществляется сектором по земельным и имущественным отношениям управления правового обеспечения и управления муниципальным имуществом администрации Федоровского муниципального района (далее - сектор в соответствующем падеже). Должностные лица сектора, осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются:

а) заведующий сектором - главным муниципальным инспектором района по использованию и охране земель;

б) консультант по земельным отношениям сектора - муниципальным инспектором района по использованию и охране земель.

В своей деятельности муниципальные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами органа местного самоуправления, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.

Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений главы администрации муниципального района, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

Плановые проверки проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;

б) в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт.

II. Права и обязанности муниципальных инспекторов и порядок их работы

Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении удостоверения муниципального инспектора обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальными объектами (с учетом установленного режима);

2) составлять по результатам проверок акты с обязательным вручением их копий собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земельных участков;

3) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора".

Муниципальные инспекторы на территории муниципального образования осуществляют контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земли в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

е) использованием земельных участков по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнений, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, химикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, отходами производства и употребления;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Муниципальные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальным (межрайонным) отделом N 15 Управления Роснедвижимости по Саратовской области, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в отдел Управления Роснедвижимости по Саратовской области для рассмотрения и принятия мер, ответственность за которые предусмотрена статьями 7.1 ч. 1; 7.2.101; 7.10; 8.5; 8.6.1; 8.6.2; 8.7; 8.8 КоАП РФ.

При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в территориальный (межрайонный) отдел N 15 Управления Роснедвижимости по Саратовской области.

Сектор ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все оставляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.