Приложение. Положение "О порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования город Балаково"

Приложение

к решению Совета МО г. Балаково

Балаковского муниципального района

Саратовской области

от 24 ноября 2006 г. N 76

Положение
"О порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования город Балаково"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования город Балаково" и определяет общие цели, задачи, порядок учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну муниципального образования город Балаково.

I. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.1.1. Имущество казны муниципального образования город Балаково (далее - имущество казны) - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию город Балаково, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

1.1.2. Реестр имущества казны - специальный раздел Реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию город Балаково.

1.2. Управление и распоряжение имуществом казны от имени муниципального образования город Балаково осуществляется в порядке, установленном Положением "О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования город Балаково".

1.3. Ведение Реестра имущества казны и стоимостный учет имущества казны осуществляется органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, в соответствии с Положением "Об организации учета муниципального имущества и ведении Реестра имущества муниципального образования город Балаково, принадлежащего муниципальному образованию город Балаково" (далее - Положение о Реестре), утверждаемым Советом муниципального образования город Балаково.

1.4. Формирование и финансирование мероприятий по содержанию и сохранности имущества казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

1.5. Оформление прав на имущество казны осуществляет орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, в порядке, установленном действующим законодательством.

II. Цели и задачи управления имуществом казны

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности на территории муниципального образования город Балаково, укрепление материальной и финансовой основы муниципального образования город Балаково, приумножение и улучшение имущества муниципального образования город Балаково, используемого для социально-экономического развития муниципального образования город Балаково, увеличение доходов бюджета муниципального образования город Балаково, содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения муниципального образования город Балаково жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования город Балаково, а также обеспечение обязательств муниципального образования город Балаково по гражданско-правовым сделкам.

2.2. Основными задачами учета, управления и распоряжения имуществом казны являются:

2.2.1. Обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета имущества казны и его движения;

2.2.2. Сохранение и приумножение имущества казны, а также сохранение имущества казны, необходимого для обеспечения общественных и социальных потребностей;

2.2.3. Применение наиболее эффективных способов использования имущества казны;

2.2.4. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием имущества казны;

2.2.5. Формирование и ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

2.3. Данные Реестра имущества казны предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью, осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Балаково иных функций.

III. Состав и источники образования имущества казны муниципального образования город Балаково

3.1. В состав имущества казны входит недвижимое и движимое имущество (включая жилые помещения), находящееся в собственности муниципального образования город Балаково, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Виды объектов имущества казны определяются Положением о Реестре, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования город Балаково.

3.2. Имущество казны составляет имущество:

3.2.1. Вновь созданное, построенное или приобретенное за счет средств местного бюджета;

3.2.2. Переданное в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта федерации) и муниципальную;

3.2.3. Переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

3.2.4. По законным основаниям изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений;

3.2.5. По законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий;

3.2.6. Поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

3.3. Основанием для включения имущества в состав имущества казны, зачисления в реестр имущества казны и его исключения являются юридические факты, с которыми связано, соответственно, возникновение и прекращение права собственности на данное имущество.

3.4. Имущество считается включенным в состав казны с даты подписания акта приема-передачи имущества, оформленного в соответствии требованиями# законодательства, или с даты перехода права собственности на имущество к муниципальному образованию город Балаково.

3.5. Имущество считается исключенным из состава имущества казны с даты перехода права собственности на данное имущество к иным лицам по гражданско-правовым сделкам или с даты подписания акта приема-передачи имущества.

IV. Порядок учета имущества казны муниципального образования город Балаково

4.1. Имущество казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Балаково и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Сводный учет имущества казны осуществляется путем занесения органом муниципального управления муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, сведений в специальный раздел Реестра имущества казны муниципального образования город Балаково в соответствии с требованиями, указанными в Положении о Реестре. Орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, ведет учет видов имущества казны в соответствии с поручениями главы администрации муниципального образования город Балаково и требованиями, указанными в Положении о Реестре и настоящем Положении.

4.3. Реестр имущества казны содержит сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава имущества казны и его возврат.

4.4. Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр имущества казны, а также порядок выдачи информации из Реестра имущества казны определяется Положением о Реестре.

4.5. Объектами учета в специальном разделе Реестра имущества казны, содержащем сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, имущественные комплексы, имущественные права.

4.6. Сведения об имуществе казны, закрепленном за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра имущества казны в порядке, определенном Положением о Реестре.

4.7. Оценка имущества казны осуществляется органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, в соответствии с действующим законодательством и порядком, предусмотренным нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.

4.8. Денежные средства не являются объектом учета Реестра имущества казны.

4.9. Расходы по учету, движению и управлению имуществом казны осуществляются органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

4.10. Исключение сведений из специального раздела Реестра имущества казны, учитывающего объекты имущества казны, при закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и с последующим отражением этого имущества в бухгалтерской отчетности в указанных организациях и соответствующих разделах Реестра имущества казны, а также включение имущества в состав имущества казны при его правомерном изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляются органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, принятыми в пределах их компетенции.

V. Порядок распоряжения муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального образования город Балаково

5.1. Условия и порядок передачи имущества казны муниципального образования город Балаково в безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются в соответствии действующим# законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, принятыми в пределах их компетенции и заключенными на их основе договорами.

5.2. Распоряжение имуществом казны муниципального образования город Балаково путем передачи его в залог или иным способом, создающим возможность отчуждения права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании правовых актов Совета муниципального образования город Балаково.

5.3. Исключение имущества из состава казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково о приватизации муниципального имущества.

5.4. Доход от управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования город Балаково подлежит зачислению в местный бюджет.

VI. Контроль за сохранностью и использованием имущества казны муниципального образования город Балаково

6.1. Контроль за содержанием, сохранностью и использованием имущества казны, не переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

6.3. На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя в соответствии с заключенным договором.

6.4. Защиту прав собственности на имущество казны, в том числе в суде, осуществляет орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

6.5. В период, когда имущество не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию и сохранности такого имущества выполняет орган муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственный за имущественные отношения, за счет средств местного бюджета.

6.6. Инвентаризация имущества казны осуществляется органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, с привлечением лиц, в пользовании которых находится имущество казны.

6.7. Юридические и физические лица, а также должностные лица органа муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственного за имущественные отношения, совершившие действие (бездействие) или принявшие противоправные решения, причинившие ущерб имуществу казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.

6.8. Отчет о составе и стоимости имущества казны представляется главой администрации муниципального образования город Балаково в Совет муниципального образования город Балаково ежегодно - в период утверждения бюджета муниципального образования город Балаково.