Приложение. Перечень мероприятий областной программы "Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Саратовской области" на 2013-2015 годы

Приложение

к областной программе "Комплексная система

обеспечения защиты прав потребителей в

Саратовской области" на 2013-2015 годы

Перечень
мероприятий областной программы "Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Саратовской области" на 2013-2015 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемые результаты
1. Информационно-аналитическое сопровождение системы защиты прав потребителей на территории Саратовской области, определение приоритетных направлений деятельности по совершенствованию системы защиты прав потребителей
1.1.	Разработка и обсуждение в рамках Консультативного совета по защите прав потребителей при Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области предложений по формированию основных направлений совместной деятельности Правительства области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, обеспечивающих защиту законных прав потребителей	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	совершенствование региональной системы защиты прав потребителей
1.2.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления области по вопросам защиты прав потребителей в муниципальных образованиях	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	укрепление региональной системы защиты прав потребителей
1.3.	Формирование в муниципальных образованиях области эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством создания в органах местного самоуправления области подразделений (отделов, секторов) по защите прав потребителей	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	укрепление региональной системы защиты прав потребителей
1.4.	Активизация деятельности консультационных пунктов по защите прав потребителей, созданных в муниципальных образованиях на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)	совершенствование региональной системы защиты прав потребителей
1.5.	Выработка направлений совместной деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и общественных объединений потребителей в рамках Консультативного совета по защите прав потребителей	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию)	взаимодействие и поддержка общественных объединений потребителей в реализации своих полномочий по защите прав потребителей
1.6.	Формирование и организация в муниципальных образованиях области временных отделений по поверке средств измерений	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию)	совершенствование региональной системы защиты прав потребителей
2. Оказание методической и информационной поддержки производителям и продавцам товаров, исполнителям работ и услуг в сфере защиты прав потребителей
2.1.	Оказание информационной поддержки промышленным предприятиям при создании новых производств, модернизации и переоснащении действующих производственных мощностей по вопросам предоставления налоговых преференций в рамках законодательства, а также государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	2013-2015 годы	министерство инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и торговли области	совершенствование производственных процессов для выпуска высококачественной продукции
2.2.	Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами	2013-2015 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение квалификации кадров в целях предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации
2.3.	Согласование и утверждение в пределах компетенции производственных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов и инвестиционных программ в сфере теплоснабжения	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет государственного регулирования тарифов области	достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов соответствующих организаций, обеспечение доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, эффективное функционирование организаций коммунального комплекса
2.4.	Организация мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей
2.5.	Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых комитетом государственного регулирования тарифов области цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)		комитет государственного регулирования тарифов области	выявление и пресечение правонарушений в сфере применения регулируемых цен (тарифов)
2.6.	Проведение расчета потребности отдельных секторов экономики в квалифицированных кадрах и принятие мер по ликвидации диспропорций	ежегодно	министерство занятости, труда и миграции области, министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию)	поддержание достаточного уровня кадрового обеспечения организаций для комфортного и своевременного обслуживания потребителей
2.7.	Оказание консультативной и методической помощи государственным учреждениям ветеринарии и иным организациям, оказывающим ветеринарные услуги	ежегодно	управление ветеринарии Правительства области	повышение уровня специальных знаний, профессиональных навыков и знаний законодательства Российской Федерации о ветеринарии у работников государственных и негосударственных учреждений ветеринарии
2.8.	Организация зональных семинаров для работников потребительского рынка области	постоянно	министерство экономического развития и торговли области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	создание эффективной системы повышения уровня правовой грамотности и квалификации кадров, работающих на потребительском рынке области
2.9.	Организация и проведение курсов повышения квалификации для работников предприятий и организаций области по поверке и калибровке средств измерений, метрологическому обеспечению производства, метрологической экспертизе документов	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию)	создание эффективной системы повышения уровня правовой грамотности и квалификации кадров, работающих на потребительском рынке области
3. Совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям
3.1.	Организация оказания консультационных, юридических услуг по обращениям граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей, поступивших по телефонам горячей линии, электронной почте	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию), Государственная жилищная инспекция области, комитет транспорта области, министерство здравоохранения области, министерство образования области	повышение уровня правовой грамотности
3.2.	Мониторинг судебной практики по потребительским спорам и правонарушениям, касающимся вопросов защиты прав потребителей	2013-2015 годы	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	совершенствование практики по судебной защите потребителей
3.3.	Оказание правовой помощи потребителям посредством создания в органах местного самоуправления области подразделений (отделов, секторов) по защите прав потребителей	2013-2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	оказание правовой помощи потребителям
3.4.	Оказание правовой помощи потребителям через консультационные центры, созданные на базе федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"	2013-2015 годы	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)	оказание правовой помощи потребителям
3.5.	Организация взаимодействия с общественными организациями по судебной защите прав потребителей, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, обмене информацией	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию)	оказание правовой помощи потребителям
4. Организация системного обучения основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей
4.1.	Организация многоуровневой системы подготовки квалифицированных кадров менеджеров и специалистов массовых профессий	2013-2015 годы	министерство образования области, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию)	обеспечение высокого уровня квалификации специалистов, работающих с потребителями товаров (работ, услуг)
4.2.	Популяризация основ законодательства о защите прав потребителей среди учащихся учебных заведений	2013-2015 годы	министерство образования области, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение уровня правовой грамотности
4.3.	Проведение олимпиад, конкурсов по тематике законодательства о защите прав потребителей среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений среднего и высшего профессионального образования	2013-2015 годы	министерство образования области, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию)	повышение уровня правовой грамотности
5. Комплекс мер по просвещению и информированию населения в сфере защиты прав потребителей
5.1.	Проведение информационных акций, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей, в том числе распространение в местах массового скопления граждан листовок, брошюр, справочных материалов по защите прав потребителей; организация и проведение Дней качества, смотров-конкурсов, выставок, ярмарок-распродаж потребительских товаров местных товаропроизводителей с привлечением предприятий-изготовителей, предпринимателей и потребителей	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области, органы исполнительной власти области	информирование населения об уровне качества потребительских товаров, налаживание обратной связи местных предприятий-изготовителей с покупателями их продукции
5.2.	Проведение просветительских акций в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей, Дню финансиста, просветительская работа с населением через печатные и электронные средства массовой информации	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию)	повышение уровня финансовой грамотности населения, минимизация нарушений законодательства по защите прав потребителей в сфере оказания финансовых услуг
5.3.	Размещение в доступных для всех жителей в многоквартирном доме местах списков и реквизитов органов и организаций в сфере ЖКХ с указанием номеров телефонов аварийных служб ресурсоснабжающих организаций, органов государственной жилищной инспекции	2013-2015 годы	управляющие организации (по согласованию), товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	информирование широких слоев населения, контроль качества и доступности потребляемых населением услуг
5.4.	Повышение эффективности работы "горячей линии" по вопросам транспортного обслуживания населения	2013-2015 годы	комитет транспорта области	минимизация нарушений законодательства по защите прав потребителей в сфере транспорта
5.5.	Организация содействия информированию населения о правилах оказания транспортных услуг	2013-2015 годы	комитет транспорта области	повышение уровня информированности потребителей
5.6.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов" по вопросам разъяснения норм жилищного законодательства, способах управления многоквартирным домом, предоставления и оплаты коммунальных услуг	2013-2015 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня грамотности населения в вопросах предоставления жилищно-коммунальных услуг, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
5.7.	Мониторинг фактов нарушения прав граждан при оказании транспортных услуг	2013-2015 годы	комитет транспорта области	информирование широких слоев населения о правах потребителей транспортных услуг
5.8.	Размещение на информационных стендах лечебно-профилактических учреждений области доступной информации для граждан и их родственников о перечне оказываемых платных медицинских услуг и их стоимости, режиме работы специалистов по оказанию платных медицинских услуг, их специализации и сертификации, льготах предоставляемых отдельным категориям граждан, адресах и телефонах руководителей лечебно- профилактических учреждений и вышестоящих органов управления здравоохранением	2013-2015 годы	министерство здравоохранения области, лечебно-профилактические учреждения (по согласованию)	повышение уровня информированности потребителей платных медицинских услуг
5.9.	Разъяснения в электронных и печатных средствах массовой информации задач и полномочий ветеринарной службы, направлений деятельности учреждений ветеринарии, в том числе по оказанию ветеринарных услуг	2013-2015 годы	управление ветеринарии Правительства области, областные государственные учреждения ветеринарии - областная, городская и районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)	информирование широких слоев населения, субъектов предпринимательской деятельности
5.10.	Организации и проведение семинаров, "круглых столов", встреч с гражданами по вопросам предоставления ветеринарных услуг	2013-2015 годы	управление ветеринарии Правительства области, областные государственные учреждения ветеринарии - областная, городская и районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)	повышение уровня информированности населения и предпринимателей о видах и характере услуг, оказываемых ветеринарной службой
5.11.	Проведение "Дней информации", направленных на повышение уровня информированности потребителей по вопросам стандартизации и технического регулирования	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию)	информирование населения об основных требованиях безопасности потребительских товаров и услуг
5.12.	Публикация в электронных средствах массовой информации уведомлений о проектах технических регламентов, информации об отмененных стандартах, о выставках и конкурсах "100 лучших товаров", ответов на запросы потребителей по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию)	повышение уровня грамотности потребителей в сфере технического регулирования, метрологии
6. Осуществление мер по совершенствованию системы контроля безопасности товаров (работ, услуг)
6.1.	Организация и проведение в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере защиты прав потребителей по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам и услугам	2013-2015 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)	повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, направленной на защиту прав потребителей
6.2.	Создание и организация работы штаба по контролю за подготовкой объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию), Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Государственная жилищная инспекция области	организация контроля подготовки к отопительному сезону
6.3.	Осуществление мониторинга цен и тарифов на отдельные виды товаров (работ, услуг)	2013-2015 годы	министерство экономического развития и торговли области, министерство здравоохранения области, министерство сельского хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет транспорта области, комитет государственного регулирования тарифов области, органы местного самоуправления (по согласованию)	защита малообеспеченных слоев населения от установления необоснованно завышенных цен на отдельные виды товаров (работ, услуг)
6.4.	Оказание информационной и методической поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведению капитального ремонта многоквартирных домов	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство информации и печати области, органы местного самоуправления (по согласованию)	участие собственников помещений в управлении многоквартирными домами
6.5.	Организация и проведение мероприятий по мониторингу соблюдения транспортными предприятиями правил перевозки пассажиров и багажа	2013-2015 годы	комитет транспорта области	повышение качества предоставления транспортных услуг
6.6.	Ведение в лечебно-профилактических учреждениях книг жалоб и предложений, журналов обращений граждан	2013-2015 годы	министерство здравоохранения области, лечебно-профилактические учреждения (по согласованию)	своевременное получение информации от граждан о качестве и объемах предоставляемых платных и бесплатных медицинских услуг в лечебно- профилактических учреждениях
6.7.	Организация и контроль за работой ящиков "Для писем руководителю" в лечебно-профилактических учреждениях	2013-2015 годы	министерство здравоохранения области, государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения (по согласованию)	получение информации от граждан о качестве и объемах предоставляемых платных и бесплатных медицинских услуг
6.8.	Контроль организации оказания бесплатной медицинской помощи и платных медицинских услуг населению области в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях	2013-2015 годы	министерство здравоохранения области	повышение эффективности функции контроля, направленной на защиту прав потребителей
6.9.	Мониторинг качества ветеринарных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями ветеринарии	2013-2015 годы	управление ветеринарии Правительства области	повышение качества и доступности для населения и субъектов хозяйственной деятельности ветеринарных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями ветеринарии
6.10.	Внедрение современных методов диагностики, лечения, профилактики болезней животных, выполнения ветеринарно-санитарных работ, контроля безопасности продукции животного и растительного происхождения	ежегодно	управление ветеринарии Правительства области, областные государственные учреждения - городская и районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)	повышение качества ветеринарного обслуживания, обеспечение эпизоотического благополучия по инфекционным заболеваниям животных и ветеринарно-санитарной безопасности продукции
6.11.	Организация ведения книг жалоб, обращений и пожеланий граждан и других потребителей ветеринарных услуг во всех структурных подразделениях учреждений ветеринарии	постоянно	областные государственные учреждения ветеринарии - областная, городская и районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)	мониторинг общественного мнения граждан и субъектов предпринимательской деятельности о качестве предоставляемых ветеринарных услуг, расценках на платные ветеринарные услуги, оперативное устранение недостатков в организации предоставления ветеринарных услуг, повышение качества ветеринарного обслуживания
6.12.	Организация и проведение в соответствии с законодательством контрольно-надзорных мероприятий на объектах производства, переработки, хранения и реализации подконтрольной ветеринарной службе продукции по соблюдению хозяйствующими субъектами требований ветеринарного законодательства по обеспечению производства безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения	ежегодно	управление ветеринарии Правительства области	повышение эффективности мероприятий по ветеринарному надзору, обеспечение безопасности в ветеринарном отношении производимой и реализуемой потребителям продукции животного происхождения, предупреждение среди населения болезней, общих для человека и животных и пищевых отравлений
6.13.	Проведение независимой экспертизы пищевых продуктов как производимых на территории Саратовской области, так и ввозимых извне по качеству и безопасности, услуг общественного питания	2013-2015 годы	ФБУ "Саратовский ЦСМ им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГБУ "Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория" (по согласованию), ГУПСО "Центр испытания качества пищевой продукции" (по согласованию)	обеспечение качества и безопасности производимой и реализуемой потребителям продовольственной продукции, предупреждение пищевых отравлений
6.14.	Осуществление внутреннего контроля сроков и качества исполнения административных процедур в процессе предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области	2013-2015 годы	органы исполнительной власти области	обеспечение сроков предоставления государственных услуг, предусмотренных административными регламентами
6.15.	Осуществление контроля качества услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения области, в том числе анализ обращений граждан, а также публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия в них информации о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества	постоянно	министерство социального развития области	повышение качества обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения области