Постановление Правительства Саратовской области от 10 апреля 2006 г. N 137-П "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 10 апреля 2006 г. N 137-П
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
в 2006 году"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 25 декабря 2006 г.

В целях дальнейшего развития областной инфраструктуры детского отдыха, обеспечения социальной защиты населения, проведения оздоровительной кампании для детей и подростков, направленной на сохранение здоровья, организацию отдыха и занятости подрастающего поколения, Правительство области постановляет:

1. Утвердить Перечень мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году согласно приложению N 1.

2. Утвердить смету расходов на оздоровительные мероприятия для детей и подростков в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в сметах органов исполнительной власти области, согласно приложению N 2.

3. Министерству образования области, министерству здравоохранения и социальной поддержки области, министерству культуры области, министерству по физической культуре, спорту и туризму области осуществлять финансирование оздоровительных мероприятий для детей и подростков в соответствии с утвержденными сметами.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления области, руководителям предприятий, учреждений и организаций совместно с общественными объединениями:

использовать для оздоровительного отдыха детей всю имеющуюся базу санаториев-профилакториев, пансионатов, оздоровительных комплексов;

увеличить число мест в подведомственных оздоровительных учреждениях всех типов, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, студенческих спортивно-оздоровительных лагерях;

обеспечить по ведомственному и территориальному признаку проверку готовности оздоровительных учреждений к приему детей органами Роспотребнадзора и пожарного надзора;

не допускать к работе в детских оздоровительных лагерях сотрудников, не прошедших соответствующую медицинскую комиссию;

не допускать направления детей в неподготовленные оздоровительные лагеря, не имеющие соответствующего разрешения органов Роспотребнадзора и пожарного надзора;

обеспечить снабжение детских оздоровительных учреждений качественной питьевой водой, необходимыми для полноценного питания продуктами, обогащенными витаминами, микронутриентами, минеральными компонентами, средствами противопожарной безопасности и инвентарем;

обратить внимание на подбор, расстановку и обучение кадров оздоровительных лагерей, повысить их персональную ответственность за жизнь и здоровье детей;

обеспечить выделение сотрудникам милиции, задействованным в охране общественного порядка на территории оздоровительных лагерей, помещений, приспособленных для служебного использования, оборудованных телефонной связью, местом хранения табельного оружия, а также трехразового питания;

не допускать случаев изменения статуса детских оздоровительных лагерей, использования их не по назначению, необоснованного отчуждения имущества, закрепленного за лагерями, в том числе и в счет долгов предприятий;

в установленном порядке решить вопрос об освобождении оздоровительных лагерей от уплаты местных налогов и сборов.

5. Принять предложение государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении средств в размере 213 млн. рублей на проведение оздоровительной кампании среди детей и подростков.

6. Министерству здравоохранения и социальной поддержки области подготовить проект обращения в Правительство Российской Федерации с ходатайством о выделении средств на проведение оздоровительной кампании для детей-сирот, детей с ограниченными возможностями и других категорий детей, находящихся под патронажем государства, проживающих в Саратовской области.

7. Признать утратившими силу:

пункты 1-10, 12 постановления Правительства Саратовской области от 28 марта 2005 года N 105-П "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году";

постановление Правительства Саратовской области от 20 июня 2005 года N 208-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 28 марта 2005 года N 105-П";

постановление Правительства Саратовской области от 11 ноября 2005 года N 384-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 28 марта 2005 года N 105-П".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области

А.Щербаков

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 10 апреля 2006 г. N 137-П

Перечень
мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
I. Организационные мероприятия
1.	Провести коллегии министерства образования области, министерства здравоохранения и социальной поддержки области, министерства культуры области, министерства по физической культуре, спорту и туризму области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора по Саратовской области по вопросу организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году	апрель	руководители соответствующих министерств и ведомств области; территориальное управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
2.	Подготовить расчет объема средств федерального бюджета, необходимых для организации в Саратовской области оздоровительной кампании для детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства	апрель	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
3.	Провести семинары для специалистов учреждений социальной защиты населения по организации работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства	апрель	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
4.	Организовать курсовую подготовку вожатых для детских оздоровительных лагерей на базе педагогических учебных заведений, в том числе специальную группу вожатых и психологов для работы с подростками, состоящими на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних	апрель-май	министерство образования области
5.	Провести областное совещание руководителей оздоровительных учреждений, принимающих на отдых детей	апрель	министерство образования области; Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию); территориальное управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.	Провести областной семинар медицинских работников, направляемых на работу в оздоровительные лагеря, уделив особое внимание подготовке медицинского персонала к работе с детьми, находящимися на диспансерном учете, и пропаганде здорового образа жизни	май	министерство здравоохранения и социальной поддержки области; территориальное управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
7.	Провести областные семинары для руководителей муниципальных органов управления физической культурой и спортом, инструкторов по плаванию	июнь - август	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
8.	Обеспечить организованное прохождение медицинского осмотра работников оздоровительных лагерей. Финансирование прохождения медицинского осмотра провести за счет балансодержателей лагерей	май	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
9.	Провести семинар с медицинским персоналом здравниц профсоюзов по подготовке санаторно-курортных учреждений к детской оздоровительной кампании	апрель-май	ООО "Саратовкурорт" (по согласованию)
II. Укрепление инфраструктуры детского отдыха и подготовка материальной базы лагерей к оздоровительному сезону
10.	Принять меры к совершенствованию материальной базы детских оздоровительных учреждений, а также обеспечению их необходимым инвентарем для организации культурного и спортивного досуга детей	апрель-май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
11.	Подготовить к приему детей на отдых в летний период 71 детское оздоровительное учреждение	апрель-май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
12.	Провести санитарную вырубку и организовать барьерную дератизацию 500-метровой зоны, прилегающей к территориям оздоровительных учреждений	май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
13.	Провести на территориях детских оздоровительных учреждений дератизационные мероприятия в соответствии с санитарными правилами, как профилактическую меру борьбы с грызунами и предупреждения заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом	май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
14.	Обеспечить безусловное выполнение в оздоровительных учреждениях правил противопожарной безопасности и санитарных норм	апрель-май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию); администрации муниципальных образований области (по согласованию)
15.	Обеспечить соответствие водоемов, находящихся на территории детских оздоровительных учреждений, установленным требованиям	май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию); администрации муниципальных образований области (по согласованию)
16.	Обеспечить в установленном порядке первоочередной ремонт дорог общего пользования по направлению к местам массового отдыха детей и подростков, а также подъезд к детским оздоровительным учреждениям	апрель-май	комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области; балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
17.	Обеспечить контроль за надежным электроснабжением оздоровительных учреждений в период их подготовки и во время отдыха детей и подростков	в течение года	министерство промышленности и энергетики области
18.	Обеспечить в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточную бесперебойную работу телефонной сети	в течение года	министерство промышленности и энергетики области
19.	Провести проверку подведомственных оздоровительных учреждений по готовности к открытию оздоровительных смен	май	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
III. Организация отдыха и оздоровления детей
20.	Организовать отдых и оздоровление: 3000 детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, воспитанников интернатных учреждений; 500 детей-сирот - учащихся профессиональных училищ; 1000 детей родителей, работающих в учреждениях образования; 150 подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних	июнь - август	министерство образования области
21.	Определить учреждения для отдыха и оздоровления воспитанников интернатов, имеющих медицинские противопоказания для пребывания в оздоровительных учреждениях общего типа, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста	апрель-май	министерство образования области
22.	Организовать отдых и оздоровление: 13000 детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе: 310 детей из семей, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС; 1000 детей родителей, работающих в учреждениях социальной защиты населения; 2800 детей родителей, работающих в государственных учреждениях и учреждениях здравоохранения; 8890 детей из малообеспеченных семей, в том числе из многодетных, неполных семей, семей безработных родителей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
23.	Организовать отдых и оздоровление 700 детей родителей, работающих в учреждениях культуры	июнь - август	министерство культуры области
24.	Организовать работу лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений области с охватом не менее 85000 детей	июнь - август	министерство образования области
25.	Организовать в учреждениях здравоохранения области работу оздоровительных групп с дневным пребыванием с охватом не менее 70000 детей с хроническими заболеваниями	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
26.	Организовать при центрах социального обслуживания населения, социально-реабилитационных центрах и приютах, центрах социальной помощи семье и детям "Семья", областном реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями работу досуговых групп для детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
27.	Провести на базе загородных оздоровительных учреждений профильные смены одаренных детей, воспитанников областных кадетских школ-интернатов, "трудных" подростков, юных спортсменов - воспитанников ДЮСШ и ДЮСШОР, а также лингвистическую смену	июнь - август	министерство образования области; министерство по физической культуре, спорту и туризму области
28.	Организовать в одном из оздоровительных лагерей отдых детей из Чеченской Республики	июнь	министерство образования области
29.	Организовать отдых 110 детей из Саратовской области во Всероссийском детском центре "Орленок"	в течение года	министерство образования области
30.	Организовать отдых 1500 детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей в оздоровительных учреждениях при здравницах Российской Федерации	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
31.	Организовать оздоровительные поездки по р. Волге для детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
IV. Организация временной трудовой занятости детей и подростков в летний период
32.	Трудоустроить через территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости 10000 подростков, из них в летний период 8000 чел., обратив особое внимание на подростков "группы риска"	июнь - август (в течение года)	территориальный орган федеральной службы по труду и занятости (по согласованию); министерство здравоохранения и социальной поддержки области
33.	Организовать занятость в трудовых и ремонтных бригадах при образовательных учреждениях области не менее 70000 детей и подростков	июнь - август	министерство образования области
34.	Организовать отдых, оздоровление, временную трудовую занятость и досуг 2000 детей и подростков (1700 - в летний период), состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, уделяя особое внимание пропаганде приоритетов здорового образа жизни, работе по правовому просвещению подростков, профилактике правонарушений, искоренению алкогольной и наркотической зависимости	июнь - август	территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (по согласованию); администрации муниципальных образований области (по согласованию); министерство образования области
35.	Трудоустроить в летний период через структурные подразделения управления Федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области 4500 подростков, обратив особое внимание на подростков "группы риска", в том числе организовать временную трудовую занятость 1200 детей и подростков из многодетных, малообеспеченных семей, создав "отряды милосердия" при 40 учреждениях социальной защиты населения	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
V. Организация мероприятий для детей и подростков
36.	Провести в детских загородных оздоровительных учреждениях областную межлагерную спартакиаду	июнь - август	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
37.	Провести областную спартакиаду молодежи допризывного возраста	июнь	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
38.	Провести областной турнир юных футболистов "Кожаный мяч"	июль	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
39.	Провести областные "Спартианские игры" детских загородных оздоровительных учреждений	июнь - август	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
40.	Провести областной спортивно-культурный фестиваль для детей с ограниченными возможностями	июль	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
41.	Создать при 57 учреждениях социальной защиты населения отряды волонтеров из числа старшеклассников и студентов вузов для организации досуговой деятельности детей и подростков из малообеспеченных семей	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
42.	Провести на базе летних оздоровительных групп при учреждениях социальной защиты населения циклы мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику девиантного поведения, развитие творческих способностей детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
43.	Организовать в детских загородных оздоровительных учреждениях области, имеющих бассейны или естественные водоемы, обучение детей плаванию	июнь - август	Саратовская областная общественная организация Общероссийского общественного объединения Всероссийского общества спасания на водах (по согласованию); министерство образования области; министерство по физической культуре, спорту и туризму области
44.	Организовать работу учреждений культуры области по обслуживанию детей в период летних каникул, уделив особое внимание патриотическому, нравственному, эстетическому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни	июнь - август	министерство культуры области
45.	Провести для детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях, областные культурные проекты "Лето с книгой", "День музея" и "Дети - детям"	июнь - август	министерство культуры области
46.	Провести областной конкурс "Урожай-2006" среди учащейся и студенческой молодежи, занятой на сельскохозяйственных работах	июнь - сентябрь	министерство образования области
VI. Обеспечение безопасности детей и контроля за прохождением оздоровительной кампании
47.	Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор за оздоровительной кампанией	весь период	территориальное управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
48.	Обеспечить детские оздоровительные учреждения необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, кадрами медицинских работников	май	балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
49.	Обеспечить контроль за противопожарным состоянием детских оздоровительных учреждений	весь период	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию)
50.	Провести в детских оздоровительных учреждениях инструктаж персонала и обучение отдыхающих детей и подростков правилам пожарной безопасности и пользования противопожарным инвентарем	июнь - август	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию); балансодержатели оздоровительных учреждений (по согласованию)
51.	Обеспечить проведение инструктивных совещаний по вопросу охраны жизни и здоровья детей с руководителями и сопровождающими групп детей, направляемых на оздоровление в учреждения за пределы Саратовской области	июнь - август	министерство здравоохранения и социальной поддержки области
52.	Провести в детских оздоровительных учреждениях, имеющих бассейны или расположенных на естественных водоемах, обучение детей правилам поведения на воде и приемам оказания первой помощи пострадавшим	июнь - август	Саратовская областная общественная организация Общероссийского общественного объединения Всероссийского общества спасания на водах (по согласованию)
53.	Обеспечить безопасность перевозок детей к местам отдыха и на массовые мероприятия, а также правопорядок во время пребывания детей в оздоровительных учреждениях	весь период	Главное управление внутренних дел области (по согласованию)
54.	Обеспечить страхование жизни и здоровья детей на время их пребывания на отдыхе в оздоровительных учреждениях	весь период	Руководители оздоровительных учреждений (по согласованию)
55.	Провести в детских оздоровительных учреждениях мероприятия по гражданской обороне и соревнования по прикладным видам спорта "Школа безопасности"	июнь - август	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию)
56.	Организовать работу в детских оздоровительных учреждениях студенческого педагогического отряда с привлечением лиц, прошедших подготовку по антинаркотической пропаганде	июнь - август	министерство образования области
57.	Обеспечить регулярное освещение проблем организации и хода летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в средствах массовой информации	май - август	министерство информации и общественных отношений области

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Саратовской области от 2 ноября 2006 г. N 339-П и от 25 декабря 2006 г. N 416-П в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения возникшие с 10 апреля 2006 г.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 10 апреля 2006 г. N 137-П

Смета
расходов на оздоровительные мероприятия для детей и подростков в 2006 году

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 25 декабря 2006 г.

Министерства и ведомства	Наименование расходов	Сумма расходов (тыс. рублей)
Министерство образования области	Организация отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников школ-интернатов, детских домов (приобретение путевок в оздоровительные учреждения, организация питания, медицинского обслуживания и другие расходы, связанные с организацией отдыха детей, отправляющихся за пределы Российской Федерации к месту отдыха и обратно, с учетом расходов на лиц, сопровождающих группы детей к месту отдыха и обратно) Приобретение путевок для детей-сирот - учащихся профессиональных училищ. Организация отдыха детей из Чеченской Республики. Проведение профильных и тематических смен. Приобретение путевок для детей, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях образования. Подготовка материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений к летнему сезону	82200 57291,58 2700 2000 2581,29 8032,5 9594,63
Министерство здравоохранения и социальной поддержки области	Оздоровление детей из малообеспеченных семей, в том числе: из многодетных, неполных, семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из других категорий семей, нуждающихся в особой заботе государства, детей из семей, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС Оздоровление детей работников государственных учреждений. Оздоровление детей, родители которых работают в учреждениях здравоохранения. Приобретение путевок для детей, родители которых работают в учреждениях социальной защиты населения области. Подготовка, тиражирование и распространение информационно-методических материалов по вопросам досуга, отдыха и занятости детей и подростков. Организация семинаров с руководителями оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, с медицинскими работниками, с физруками, плавруками	19220 13760 500 2240 2700 10 10
Министерство культуры области	Приобретение 700 путевок для детей, родители которых работают в учреждениях культуры. Организация культурно-досуговых мероприятий областными учреждениями культуры и искусства	1340 1100 240
Министерство по физической культуре, спорту и туризму области	Приобретение путевок для детей и подростков, родители которых работают в учреждениях физической культуры, спорта и туризма. Организация отдыха в загородных детских оздоровительных лагерях воспитанников ДЮСШ, СДЮШОР. Проведение областной спартакиады молодежи допризывного возраста. Проведение областного турнира юных футболистов "Кожаный мяч". Проведение областного турнира по футболу среди дворовых команд на Кубок Губернатора Саратовской области. Проведение "Спартианских игр" на базе оздоровительных лагерей области. Проведение в детских лагерях области межрайонной спартакиады. Проведение областных семинаров для руководителей муниципальных органов управления физической культурой и спортом, инструкторов по плаванию	4463,4 300 3000 100 200 699,4 24 110 30
Управление делами Правительства области	Оздоровление детей, родители которых работают в учреждениях образования, науки и государственных учреждениях	119,3 119,3
Итого:		107342,7