Приложение N 1. Положение о проведении областного конкурса социальных и культурных проектов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 5 декабря 2006 г. N 383-П

Положение
о проведении областного конкурса социальных и культурных проектов

С изменениями и дополнениями от:

8 августа, 22 октября 2007 г.

I. Общие положения

1. Областной конкурс социальных и культурных проектов (далее - Конкурс) является формой взаимодействия органов государственной власти области, коммерческих и некоммерческих организаций для решения задач социального развития Саратовской области.

2. Конкурс проводится в соответствии с областной целевой программой "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006-2007 годы и настоящим Положением.

3. Конкурс организуется в два этапа:

на первом этапе - комитет общественных связей и национальной политики области организует отбор Организатора Конкурса - негосударственной некоммерческой организации, которой за счет средств областного бюджета выделяется субсидия для финансирования проектов победителей Конкурса;

на втором этапе - негосударственная некоммерческая организация - Организатор Конкурса проводит Конкурс.

4. Отбор Организатора Конкурса осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Положением.

Комитет общественных связей и национальной политики области обеспечивает решение финансовых и организационно-технических вопросов по отбору Организатора Конкурса.

II. Отбор Организатора Конкурса - определение негосударственной некоммерческой организации, которой выделяется субсидия за счет средств областного бюджета

5. Комитет общественных связей и национальной политики области объявляет конкурс по отбору Организатора Конкурса и утверждает состав конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии по отбору Организатора Конкурса включаются представители органов исполнительной и законодательной власти области.

6. Сообщение об объявлении конкурса по отбору Организатора Конкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства области.

7. Заявки на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса представляются в комитет общественных связей и национальной политики области в течение одного месяца после публикации сообщения об объявлении конкурса по отбору Организатора Конкурса. Прием заявок на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса прекращается по истечении одного месяца после публикации сообщения об объявлении конкурса по отбору Организатора Конкурса.

8. Заявка на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса должна включать в себя:

письмо произвольной формы, подписанное руководителем организации и содержащее наименование и адрес местонахождения организации, дату ее государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика с кодом причины постановки на учет в налоговом органе, номер банковского счета, наименование банка и банковский идентификационный код;

информацию об опыте организации по проведению публичных мероприятий и конкурсов, а также привлечению на эти цели денежных средств из внебюджетных источников;

информацию об объеме полученных организацией денежных средств из бюджетов всех уровней за весь период ее деятельности;

информацию о наличии у организации материально-технической базы и помещения, а также о количестве штатных работников организации, которые будут задействованы в проведении Конкурса;

информацию об объеме денежных средств из внебюджетных источников, которые организация планирует использовать для обеспечения реализации проектов победителей Конкурса;

проект положения о Конкурсе, утвержденный соответствующим органом управления организацией;

копию устава организации;

копию документа, подтверждающего факт внесения записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;

копию бухгалтерского баланса организации за последний отчетный период с отметкой налогового органа, копией уведомления о вручении или протоколом приема через Интернет.

Проект положения о Конкурсе должен включать приоритетные направления (проектные линии) Конкурса.

9. В течение двух недель после окончания приема заявок на участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса конкурсная комиссия рассматривает поданные заявки и определяет Организатора Конкурса или отклоняет все поданные заявки и устанавливает новый срок для приема заявок. В случае, если подана одна заявка, конкурсная комиссия принимает решение об определении представившей ее организации Организатором Конкурса или отклоняет заявку и устанавливает новый срок для приема заявок.

В рамках конкурса по отбору Организатора Конкурса поддерживается одна заявка, остальные считаются отклоненными.

Основными критериями для отбора Организатора Конкурса являются:

соответствие проведения Конкурса и финансирования проектов его победителей уставной деятельности организации;

опыт организации по проведению публичных мероприятий и конкурсов, а также по использованию целевых поступлений из бюджета и внебюджетных источников;

наличие у организации необходимой для проведения Конкурса материально-технической базы, а также помещения (с учетом его площади и расположения) и штатных работников;

объем денежных средств из внебюджетных источников, которые организация планирует использовать для обеспечения реализации проектов победителей Конкурса, и оценка реалистичности выполнения этого плана.

10. Комитет общественных связей и национальной политики области заключает договор с Организатором Конкурса в течение 30 дней после определения Организатора Конкурса конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением.

III. Функции Организатора Конкурса

11. Организатор Конкурса:

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в Конкурсе с привлечением независимых экспертов;

обеспечивает информационную поддержку проведения Конкурса;

финансирует реализацию проектов победителей Конкурса в виде грантов, пожертвований и за счет средств областного бюджета;

организует прием и проверку программных и финансовых отчетов о реализации проектов победителей Конкурса.

Победители Конкурса определяются коллегиальным органом, состоящим на треть из представителей органов государственной власти области, на треть - из представителей коммерческих организаций (организаций, членами которых являются коммерческие организации) и на треть из представителей общественности, в соответствии с Положением о Конкурсе.

12. Организатор Конкурса осуществляет свои функции, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, в течение одного года после получения субсидии за счет средств областного бюджета.

13. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляет Организатор Конкурса, не используя на эти цели средства областного бюджета.

IV. Основные положения Конкурса

14. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Саратовской области, в том числе общественные объединения, государственные и муниципальные учреждения. К участию в Конкурсе не допускаются религиозные объединения и политические партии.

15. Размер финансирования одного проекта по итогам Конкурса - не более 300 тысяч рублей.

Срок реализации проекта - не более 12 месяцев.

Вклад победителя Конкурса должен составить не менее 25 процентов средств, необходимых для реализации проекта.

Вклад победителя Конкурса может включать денежный эквивалент собственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (в том числе стоимостную оценку труда привлекаемых лиц), и иные целевые поступления.

Одна организация может подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

В рамках Конкурса не финансируются:

проекты, предполагающие осуществление предпринимательской деятельности или оказание помощи коммерческим организациям;

деятельность, напрямую не связанная с представленным проектом;

поддержка политических кампаний и акций;

проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

кредиторская задолженность организации;

фундаментальные научные исследования;

прямая материальная помощь;

проведение конференций (при отсутствии иной деятельности);

издание рукописей (при отсутствии иной деятельности);

расходы на командировки за пределы территории Российской Федерации;

приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

штрафы.

V. Контроль за исполнением настоящего Положения

16. Комитет общественных связей и национальной политики области вправе запрашивать у Организатора Конкурса любую информацию, связанную с проведением Конкурса, в том числе документы бухгалтерского учета.

17. В течение 10 дней после перечисления денежных средств на расчетные счета победителей, Организатор Конкурса представляет в комитет общественных связей и национальной политики области отчет о проведении Конкурса с приложением копий платежных поручений по финансированию проектов победителей Конкурса за счет предоставленной субсидии и копий договоров, заключенных Организатором Конкурса с победителями Конкурса.

Указанные договоры должны содержать условия о целевом использовании средств, выделяемых Организатором Конкурса победителям Конкурса на реализацию их проектов, и предоставлении отчетов о реализации данных проектов.

18. Организатор Конкурса ежеквартально в течение года, следующего за годом, в котором был проведен Конкурс, представляет в комитет общественных связей и национальной политики области информацию о реализации проектов победителей Конкурса и использовании предоставленной субсидии.

19. Комитет общественных связей и национальной политики области обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства области информации о проведении Конкурса и реализации проектов победителей Конкурса.