Приложение N 1. Положение о министерстве мелиорации и обустройства села Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 24 февраля 1998 г. N 102

Положение
о министерстве мелиорации и обустройства села Саратовской области

I. Общие положения

1. Министерство мелиорации и обустройства села Саратовской области (далее - министерство) является органом исполнительной государственной власти области и образуется постановлением Губернатора области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти области.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

5. Местонахождение министерства: 410071, г. Саратов, ул. Московская, 55.

6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

II. Цели и задачи министерства

7. Основной целью деятельности министерства является устойчивое повышение интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства на основе мелиорации и строительства объектов в сельской местности.

8. Основными задачами министерства являются:

разработка и реализация политики государственного регулирования развития агропромышленного комплекса, создание в процессе осуществления земельной и экономической реформ благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития всех отраслей, укладов экономики и форм предпринимательства в агропромышленном комплексе области;

осуществление функций заказчика по объектам, финансируемым из областного бюджета, взаимодействие с физическими и юридическими лицами области в сфере строительства, реконструкции, ремонта объектов мелиорации и инфраструктуры села.

Министерство:

выдает разрешения на строительство объектов, независимо от их принадлежности и формы собственности на селе;

в установленном порядке формирует условия и регулирует процесс развития необходимых производств по добыче природных ресурсов, используемых для производства строительных материалов;

координирует, в пределах своих полномочий, деятельность местного самоуправления по вопросам строительства, оказывает им помощь в осуществлении строительной деятельности на их территории;

осуществляет надзор за выполнением государственных стандартов, норм, правил и региональных требований физическими и юридическими лицами (независимо от форм собственности), осуществляющими строительную деятельность на селе;

участвует в создании системы страхования строительной деятельности, внедряет формы экономического стимулирования инвесторов;

ведет работу по привлечению финансово-кредитных ресурсов области;

участвует в разработке и реализации планов по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

создает банк данных и готовит информационно-аналитические обзоры по результатам инвестиционного процесса, потенциала строительного комплекса, базы строительной индустрии области, конъюнктуре рынка и ценам, нормативным актам, достижениям в строительстве в сельской местности.

III. Функции министерства

9. Основными функциями министерства являются:

осуществление государственного управления и экономического регулирования деятельности мелиоративного и строительного комплекса на сельской территории Саратовской области;

обеспечение реализации социально-экономических программ по мелиорации и сельскому строительству;

прогнозирование и аналитическая оценка инвестиционной деятельности на территории области с целью обеспечения более полной и равномерной загрузки предприятий мелиорации и строительного комплекса на селе;

информационно-аналитическое обеспечение предприятий мелиорации и строительного комплекса по вопросам ценообразования;

подготовка информации об итогах деятельности предприятий мелиорации и строительного комплекса в области капитального строительства;

содействие созданию рынка строительной продукции, материалов, организация проведения торгов и аукционов, участие в них в качестве заказчика по объектам, финансируемым из областного бюджета;

решение задач в сфере мелиорации, строительства, технического перевооружения и развития базы строительной индустрии, эффективного использования территории.

10. Для осуществления своих функций министерство имеет право:

осуществлять деятельность, направленную на реализацию государственной инвестиционной политики, обеспечивающую в условиях рынка устойчивую работу и развитие мелиорации и строительного комплекса области на селе;

формировать совместно с предприятиями мелиорации и строительного комплекса годовые и перспективные прогнозы по объектам мелиорации, строительству и реконструкции инфраструктуры села, распоряжаться средствами, материалами и ресурсами, выделяемыми для реализации прогнозов;

контролировать и вносить в установленном порядке в органы государственной власти области предложения по запрещению производственной деятельности предприятий мелиорации и строительного комплекса на селе, инженерно-изыскательских, проектно-конструкторских и научно-исследовательских организаций, не обеспечивающих выполнение законодательства, государственных стандартов, норм и правил;

осуществлять взаимодействие с физическими и юридическими лицами Российской Федерации и иностранных государств, участвующих в инвестиционном процессе в сфере мелиорации и строительного комплекса области на селе;

заключать по объектам, финансируемым из областного бюджета, договоры с физическими и юридическими лицами Российской Федерации и иностранных государств на мелиорацию, строительство и реконструкцию объектов на селе, разработку и внедрение эффективных технологий, а также по другим видам деятельности, обеспечивающим развитие производственно-экономического потенциала мелиоративного и строительного комплекса на селе;

контролировать деятельность предприятий мелиорации и строительного комплекса в пределах своих полномочий по выполнению ими условий инвестиционного процесса, качества строительной продукции, требований строительных норм и правил;

устанавливать порядок проведения экспертизы и утверждения проектной и технической документации, региональных норм и требований в сельском строительстве и мелиорации;

выступать в пределах средств, выделяемых министерству на указанные цели, гарантом интересов предприятий мелиорации и строительного комплекса при их совместной деятельности с юридическими лицами Российской Федерации и иностранных государств в решении производственных программ;

использовать выделенные из областного бюджета и представленные инвесторами средства на строительство, техническое перевооружение, расширение и создание новых производств в мелиоративном и строительном комплексе области;

организовывать и проводить конкурсы и аукционы по научно-исследовательским работам, проектам, предусматривающим решение вопросов развития экономической и технической базы мелиоративного и строительного комплекса;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления своей деятельности информацию от органов государственной власти области, предприятий, учреждений и организаций;

вносить в установленном порядке в органы государственной власти области предложения по созданию и обеспечению условий эффективной работы мелиоративного и строительного комплекса области в условиях рынка;

вносить предложения в соответствующие государственные органы о привлечении в установленном порядке к дисциплинарной и административной ответственности лиц, нарушающих законодательство при использовании государственной и муниципальной собственности, а также за нарушения в сфере мелиорации и капитального строительства;

использовать в установленном порядке имущество, переданное и закрепленное за министерством при его образовании, а также приобретенное в результате его деятельности как юридического лица.

IV. Руководство министерства

11. Министр мелиорации и обустройства села Саратовской области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

12. Министр руководит деятельностью министерства и непосредственно подчиняется первому заместителю Председателя Правительства области;

13. Министр имеет заместителей.

14. Министр в установленном порядке:

представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру, штатную численность и смету расходов на содержание министерства;

определяет функции структурных подразделений министерства, утверждает их положения, структуру;

представляет в установленном порядке Губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей структурных подразделений министерства;

вносит Губернатору области предложения об освобождении от должности заместителей министра, руководителей структурных подразделений;

решает вопросы командирования работников министерства;

организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов;

издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

15. Заместители министра осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей.

16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений министерства, руководящих работников предприятий, учреждений и организаций мелиорации и строительного комплекса области на селе, общественных объединений.

Положение о коллегии и ее состав утверждаются Губернатором области.

Коллегия является совещательным органом министерства и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития мелиорации и строительного комплекса области на селе.

Решения коллегии оформляются приказом министра.

V. Ответственность

17. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

18. Заместители министра, руководители структурных подразделений, другие работники министерства несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.