Приложение. План мероприятий на 2007 год по реализации Концепции демографической политики на территории Пугачевского муниципального района

Приложение
к постановлению главы администрации
Пугачевского муниципального района
Саратовской области
от 31 января 2007 г. N 24

План
мероприятий на 2007 год по реализации Концепции демографической политики на территории Пугачевского муниципального района

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Приоритетное направление "Укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного, снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения"
1.1	Разработка и внедрение эффективных механизмов обеспечения государственных гарантий бесплатной медицинской помощи по видам, объемам, порядку и условиям ее оказания: анализ деятельности и, при необходимости, оптимизация коечного фонда с переориентацией объемов на амбулаторно-поликлиническое звено в соответствии с нормативами Программы государственных гарантий; открытие кабинета врача общей практики (семейной медицины) на базе Рахмановской участковой больницы, проведение процедуры лицензирования; внедрение стимулирующих систем оплаты труда, связанных с объемом и качеством работы, в том числе за счет внебюджетных средств; повышение эффективности использования коечного фонда (улучшение работы койки, увеличение оборота койки, снижение средней длительности пребывания в стационаре, сокращение необоснованных случаев госпитализации) и основных ресурсов здравоохранения: кадрового состава, площадей, материальных ценностей; увеличение объемов восстановительного лечения, долечивания в условиях санатория (реабилитация); внедрение и развитие информационных технологий в здравоохранении; оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием, обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; проведение работ по оснащению медицинским оборудованием, проведение своевременной его поверки, рациональное использование; обеспечение лекарственными препаратами; приобретение для аптеки НРБ лекарственных средств, прошедших экспертизу качества, эффективности и безопасности; получение лицензии на источники ионизирующего излучения	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района"	Снижение процента выявленной необоснованной госпитализации до 20%; снижение среднего срока пребывания больных на круглосуточных койках до 11 дней. Увеличение числа посещений в амбулаторно-поликлинические учреждения на 8%. Открытие в течение года дополнительно 1 кабинета ВОП. Повышение доли посещений к врачам, сделанных с профилактической целью до 15%. Повышение процента укомплектованности амбулаторно-поликлинических учреждений города и области рентгенодиагностическим, ультразвуковым, эндоскопическим и электрокардиографическим оборудованием до 85-90%. Проведение метрологической поверки 100% медицинского оборудования. Наличие лицензии на источник ионизирующего излучения
1.2	Проведение комплексных профилактических мероприятий по снижению уровня заболеваемости неинфекционными и важнейшими инфекционными болезнями; утверждение и реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социально значимого характера"; разработка мероприятий по снижению заболеваемости инфекционными болезнями, в первую очередь, наиболее массовыми и управляемыми инфекциями; проведение массовой иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок и приоритетного национального проекта; содействие улучшению качества питания организованных детей дошкольного и школьного возраста; работа по гигиеническому воспитанию и обучению граждан, популяризация здорового образа жизни через проведение физкультурно-спортивных мероприятий и их широкое освещение в средствах массовой информации; организация проведения анкетирования пациентов по вопросам здорового образа жизни; гигиеническое и нравственное воспитание подрастающего поколения, предупреждение вредного влияния на здоровье населения, особенно детей и подростков, негативных факторов социальной среды (курение, употребление алкоголя, наркотиков, психоактивных веществ); вовлечение в процесс оздоровления всего населения, реализация движения "Здоровые районы, поселки"; проведение консультирования по вопросам правильного питания, адекватной физической активности и т.д. на базе отделения медицинской профилактики; внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс и технологий обучения здоровью в дошкольных, школьных, средних специальных и высших образовательных учреждениях; увеличение числа обучающихся в школах здоровья для пациентов ("Школа бронхиальной астмы", "Школа артериальной гипертензии", "Школа сахарного диабета" и др.); организация контроля за рациональным контролируемым потреблением лекарственных препаратов, внедрение принципов ответственного самолечения; широкое внедрение маммографического скрининга; обеспечение больных современными противоопухолевыми препаратами в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (подпрограмма "Онкология"); обеспечение больных сахарным диабетом современными лекарственными препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля диабета (в рамках подпрограммы "Сахарный диабет"); своевременное направление в ГУЗ "Центр СПИД" для назначения адекватного лечения ВИЧ-инфицированных; реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006-2008 годы"; своевременное направление больных в отделения восстановительного лечения	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района", районное собрание Пугачевского муниципального района, отдел образования администрации муниципального района, редакция "Новое Заволжье" (по согласованию)	Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В не менее чем в 1,2 раза; снижение заболеваемости краснухой не менее чем в 2 раза, ликвидация врожденной краснухи; снижение заболеваемости гриппом населения, предотвращение развития эпидемии гриппа; увеличение охвата профилактическими прививками детского населения до уровня более 95% от общей численности; увеличение охвата вакцинацией против гриппа более 12%; увеличение показателя раннего выявления больных с онкопатологией на 5%, на 5% - визуальных форм онкопатологии, снижение одногодичной летальности на 3%, 100% обеспечение онкобольных специфической терапией; снижение показателя общей смертности от онкологических заболеваний на 5%; снижение количества поздних сосудистых осложнений сахарного диабета на 5%; увеличение количества обследованных на СПИД на 5%. Проведение антиретровирусной терапии в полном объеме ВИЧ-инфицированным; обеспечение уровня профилактического выявления туберкулеза на уровне среднероссийских показателей (выше 50%). Обеспечение охвата флюорографическим обследованием подлежащего контингента в текущем году не менее 90%; доведение численности диспансерной группы взрослого населения до 46,5% от населения данной возрастной группы; снижение показателя первичного выхода на инвалидность в общей диспансерной группе с 0,7% до 0,65%
1.3	Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями: реализация муниципальной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2001-2007 годы"; отбор больных и направление их на высокотехнологичные виды медицинской помощи, в том числе в областную клиническую больницу, НИИ кардиологии; организация постоянного диспансерного наблюдения и лечения больных, в том числе с впервые выявленной артериальной гипертонией; организация и ежегодное проведение тотальной тонометрии; организация и проведение занятий школы "Пациент высокого риска" врачами общей практики, участковыми терапевтами, кардиологами; широкое привлечение больных с артериальной гипертензией в "Школы здоровья"	Муниципальное медицинское учреждение "ЦРБ г. Пугачева и Пугачевского района"	Снижение показателя смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 5%, увеличение# распространенности больных с АГ до 75 на 1 тыс., увеличение охвата пациентов с артериальной гипертензией обучением в "Школе АГ" до 60%
1.4	Совершенствование организации медицинской помощи при острых отравлениях: участие в реализации мероприятий целевых программ по развитию психиатрической помощи населению района, профилактике и лечению наркологических расстройств. Оказание неотложной помощи пациентам с отравлениями алкоголем; помощь государственному учреждению здравоохранения "Пугачевский психоневрологический диспансер" в выявлении и постановке на Д-учет больных наркологического профиля; обеспечение ЦРБ средствами контроля и диагностики наличия наркотических веществ в организме; внедрение в работу государственного учреждения здравоохранения "Пугачевский психоневрологический диспансер" современных методов диагностики, лечения и профилактики различных видов химической зависимости (нарко- и токсикомания, алкоголизм) и реабилитации	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района", государственное учреждение здравоохранения "Пугачевский психоневрологический диспансер" (по согласованию)	Увеличение показателя активного выявления больных с алкоголизмом и наркоманией на 10%, своевременное взятие их на диспансерный учет. Стабилизация показателя смертности от отравлений алкоголем и его суррогатами и уровня алкогольных психозов
1.5	Реализация целевых программ в сфере труда и социальной поддержки: "Старшее поколение" на 2005-2007 годы; "Улучшение условий и охраны труда на территории Пугачевского района" на 2007-2009 годы	Администрация Пугачевского муниципального района	Повышение продолжительности жизни за счет повышения уровня комфортности проживания и качества услуг, предоставляемых пожилым гражданам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения. Снижение производственного травматизма
1.6	Реализация целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области на 2006-2009 годы": проведение районных соревнований "Безопасное колесо"; работа юных инспекторов дорожного движения; профессиональная подготовка водителей категории "С"; проведение школьных мероприятий по профилактике несчастных случаев с детьми и подростками на дорогах района; содействие снижению смертности, в первую очередь от неестественных причин, в т.ч.: совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; повышение укомплектованности современными средствами связи автомобилей скорой помощи, фельдшерско-акушерских пунктов; укрепление материально-технической базы учреждений скорой медицинской помощи	Администрация Пугачевского муниципального района, отдел образования администрации муниципального района	Снижение смертности от дорожно-транспортного травматизма на 3%. Повышение оснащенности службы СМП в соответствии с табелем до 80%; повышение охвата скорой медицинской помощью сельского населения до 90%; повышение качества и эффективности оказания экстренной медицинской помощи населению
2. Организационные меры
2.1	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, реконструкция здания филиала детско-юношеской спортивной школы	Администрация Пугачевского муниципального района	Ввод в эксплуатацию этих объектов позволит увеличить общую пропускную способность физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Пугачевского района на 150 человек в день
2.2	Проведение занятий по обучению личного состава ГИБДД Пугачевского района правилам оказания первой медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района"	Сокращение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий в результате грамотного оказания первой медицинской помощи, снижение смертности от дорожно-транспортного травматизма
2.3	Контроль за эффективностью мероприятий, проводимых на межведомственном уровне, по профилактике потребления психоактивных веществ в рамках работы межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	Администрация Пугачевского муниципального района	Снижение потребления психоактивных веществ населением области
2.4	Мониторинг и анализ ситуации в районе по отравлению алкоголем, его суррогатами и наркотическими веществами, проведение профилактических мероприятий	Государственное учреждение здравоохранения "Пугачевский психоневрологический диспансер" (по согласованию)	Стабилизация смертности от отравлений алкоголем и его суррогатами; увеличение выявляемости лиц, потребляющих психоактивные вещества
2.5	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди населения в рамках года здоровья в Саратовской области	Отдел молодежной политики, спорта и туризма администрации Пугачевского муниципального района	В целях пропаганды здорового образа жизни в 2007 году планируется проведение более 60 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения с общим охватом более 5000 человек, что позволит увеличить число занимающихся физической культурой и спортом до 13% от общей численности населения района. Это положительно скажется на здоровье населения
2.6	Проведение муниципального конкурса социальных и культурных проектов	Администрация Пугачевского муниципального района	Привлечение денежных средств из внебюджетных источников на решение проблем в социальной сфере, финансовая поддержка не менее двух проектов
2.7	Участие в ежегодных областных соревнованиях на призы Губернатора Саратовской области с охватом всех возрастных групп населения по следующим видам спорта: лыжные гонки "Губернаторская лыжня" (январь- февраль); кросс "Олимпийский день бега" (сентябрь-октябрь); дворовый футбол среди мальчиков и девочек (апрель - октябрь)	Отдел молодежной политики, спорта и туризма администрации Пугачевского муниципального района, редакция "Новое Заволжье" (по согласованию)	Общее число участников 130 человек Общее число участников 6000 человек Общее число участников 500 человек
2.8	Информационная кампания, направленная на популяризацию детско-юношеского спорта		Увеличение числа детей и подростков в возрасте 6-15 лет, систематически занимающихся в спортивной школе и секциях, до 17%
2.9	Реализация районной целевой программы "Молодежь Пугачевского района на 2006-2008 годы" по подпрограмме "Социализация молодого поколения"	Отдел молодежной политики, спорта и туризма администрации Пугачевского муниципального района	Увеличение числа трудоустроенных лиц в возрасте 16-30 лет, увеличение числа молодых людей - членов детских и молодежных общественных объединений социальной направленности
	Реализация районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Пугачевском районе на 2007-2009 годы"		Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом до 15% от общей численности населения района. Снижение уровня заболеваемости населения
3. Создание условий для стимулирования рождаемости
3.1	Укрепление материально-технической базы подразделений муниципального медицинского учреждения "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района", оказывающих помощь детям и родовспоможение; проведение реконструкции детской больницы; повышение качества оказания перинатальной помощи; повышение оснащенности медицинским оборудованием детских амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждений и женских консультаций на 10%; расширение и интенсификация профилактической деятельности в области охраны здоровья, материнства и детства; увеличение охвата профилактическими осмотрами детского населения в декретированные возраста#; улучшение качества диспансерных осмотров детей; увеличение охвата обеспечения витаминными препаратами, препаратами железа, специализированным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3 лет жизни в рамках реализации Закона Саратовской области N 95 от 27.09.2005 г. и областных целевых программ; укрепление методической помощи в работе кабинета по планированию семьи; внедрение конкурсного механизма отбора и финансовой поддержки социальных программ, направленных на поддержку семьи, охрану материнства и детства	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района"	Стабилизация показателя младенческой смертности до 9,1 промилле, детской смертности до 0,98 случая на 1000 детей. Снижение показателя общей заболевае- мости детей от 0 до 17 лет на 3%. Увеличение охвата неонатальным скринингом до 98,5%. Своевременное выявление и лечение случаев врожденных заболеваний - галактоземии, муковисцидоза, адреногенитального синдрома. Повышение числа профилактически осмотренных детей 0-14 лет в % к числу подлежащих профилактическим осмотрам - до 97,8%. Повышение числа профилактически осмотренных подростков 15-17 лет в % к числу подлежащих - до 98,2%. Увеличение охвата обеспечения специализированным питанием и витаминными препаратами беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3 лет жизни до 98%. Стабилизация показателя абортов до 28,0 на 1000 ЖФВ за счет охвата надежными методами контрацепции до 45% женщин данной категории
3.2	Выявление неблагополучных семей, социальное сопровождение семей, имеющих детей в возрасте от 0 до 14 лет, в областном государственном учреждении "Пугачевский центр "Семья"	Областное государственное учреждение "Пугачевский центр "Семья" (по согласованию)	Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении
3.3	Привлечение детей дошкольного возраста из многодетных, малообеспеченных и неблагополучных семей в дошкольные образовательные учреждения	Администрация Пугачевского муниципального района, отдел образования администрации муниципального района	Повышение доступности дошкольного образования, обеспечение максимального охвата детей дошкольным воспитанием
3.4	Обеспечение детей из малообеспеченных семей дотационным школьным питанием
4. Информационные и пропагандистские меры
4.1	Пропаганда здорового образа жизни, реализация образовательных программ гигиенического обучения и воспитания для различных групп населения	Отдел образования администрации муниципального района	Снижение заболеваемости и смертности населения от социально значимых заболеваний
4.2	Информационная кампания, направленная на популяризацию детско-юношеского и массового спорта	Отдел по делам молодежи, спорта и туризма администрации муниципального района	Увеличение занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения до 21%
4.3	Повышение уровня подготовки населения в вопросах оказания первой помощи при травмах, отравлениях, острых заболеваниях и других неотложных состояниях, а также действий в условиях чрезвычайных ситуаций: публикация и распространение материалов для информационного обеспечения населения района (памяток, листовок) по порядку оказания первой помощи и действиям в условиях различных чрезвычайных ситуаций	Муниципальное медицинское учреждение "Центральная районная больница г. Пугачева и Пугачевского района"	Улучшение информированности населения по вопросам действия в условиях различного вида ЧС, возможных на территории области, а также оказания первой помощи пострадавшим в оптимальные сроки непосредственно на месте происшествия
4.5	Обсуждение на страницах муниципальной газеты "Новое Заволжье" правовых, морально-этических, медицинских аспектов, связанных с потреблением наркотических веществ и алкоголя	Редакция "Новое Заволжье" (по согласованию)	Стабилизация показателя смертности вследствие отравлений алкоголем и его суррогатами, передозировки наркотиков, несчастных случаев и суицидов в состоянии опьянения
4.6	Организация цикла публикаций в газете "Новое Заволжье" материалов, посвященных профилактике наркомании и формированию здорового жизненного стиля, пропаганде здоровых и гармоничных семейных отношений		Привлечение внимания общественности к проблемам подростков, семьи