Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 г. N 35-П "Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 г. N 35-П
"Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования
Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 29 августа 2006 г., 22 февраля 2007 г.

На основании статьи 7 Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2 постановления Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П "Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2005 года N 299-П "О внесении дополнения в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П";

постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 года N 321-П "О внесении дополнения в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П";

постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 года N 327-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 24-27 пункта 9 приложения N 1, вступающих в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Саратовской области

П.Ипатов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 6 февраля 2006 г. N 35-П

Положение
о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2006 г., 22 февраля 2007 г.

I. Общие положения

1. Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы.

Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Комитет создается постановлением Правительства области и является специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере:

государственного экологического контроля;

обеспечения охраны окружающей среды;

обеспечения рационального использования природных ресурсов;

государственного управления использования и охраны участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр местного значения.

4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6. Комитет является правопреемником комитета экологической безопасности и природопользования Саратовской области.

7. Место нахождения Комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

II. Основные функции Комитета

8. Основными функциями Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области являются:

1) осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды, участие в обеспечении экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;

3) осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 4) пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

5) осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности в пределах своей компетенции, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

6) осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

7) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;

8) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9) участие в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с формированием и обеспечением функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;

10) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

11) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

12) разработка и организация выполнения областных целевых программ по охране окружающей среды, геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы, рациональному использованию, восстановлению и охране водохозяйственных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, включающих в себя вопросы охраны окружающей среды, природопользования, водообеспечения населения и объектов экономики;

13) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13)

14) разработка и реализация на территории области основных направлений охраны окружающей среды, создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения и сохранения биологического разнообразия;

15) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

16) выполнение функций государственного заказчика и обеспечение проведения работ для государственных нужд области в установленных сферах ведения;

17) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

18) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;

19) участие в обеспечении населения области достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

20) осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, научных разработок, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом, осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели;

21) разработка и реализация с участием других органов исполнительной власти области комплекса мер по совершенствованию механизма экономического регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования;

22) регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, охраны, восстановления и рационального использования природных ресурсов, не отнесенных законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктами 23, 24, вступающими в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

23) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органу государственной власти области;

24) участие в деятельности бассейновых советов.

III. Основные задачи Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2006 г. N 233-П в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В соответствии с основными функциями Комитет выполняет следующие задачи:

в сфере охраны окружающей среды:

1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, издает по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, нормативные правовые акты, а также методические и инструктивно-технические документы;

2) обеспечивает организацию и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) участвует в соответствии со своей компетенцией в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;

4) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

6) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

7) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль на которых осуществляется Комитетом;

8) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9) координирует деятельность других органов исполнительной власти области и взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

10) содействует привлечению инвестиций для охраны окружающей среды, освоения и рационального использования природных ресурсов, ведения водного хозяйства;

11) участвует в пределах своей компетенции в международных связях в области охраны окружающей среды и природопользования;

12) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации;

в сфере охраны атмосферного воздуха:

13) организовывает и проводит государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

14) осуществляет в определенном Правительством Российской Федерации порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

15) вносит предложения в Правительство области по ограничению на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

в сфере обращения с отходами:

16) осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

17) устанавливает лимиты размещения отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду в пределах своей компетенции;

18) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;

19) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

20) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

21) выявляет нарушения законодательства в области обращения с отходами;

22) осуществляет ведение регионального кадастра отходов;

23) привлекает в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами;

в сфере экологической экспертизы:

24) осуществляет принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;

25) осуществляет организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

26) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области;

27) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

в сфере управления, использования и охраны фонда недр:

28) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

29) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

30) ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;

31) организует и проводит государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых;

32) принимает участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

33) составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

34) участвует в определении регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых;

35) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъекта Российской Федерации;

36) осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации;

37) разрабатывает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

38) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

в сфере водного хозяйства:

39) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, регулирующих водные отношения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

40) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 40)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 41) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

41) заключает договоры водопользования и принимает решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с законодательством;

42) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 42)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 43) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

43) разрабатывает и реализует программы и мероприятия по использованию, восстановлению и охране водных объектов, расположенных на территории области;

44) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 44)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 45) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

45) участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, расположенных на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 46) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

46) участвует в подготовке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 47) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

47) осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

48) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 48)

49) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 49)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктами 49.1-49.6, вступающими в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

49.1) подготавливает предложения по размеру ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, а также порядку расчета и взимания платы;

49.2) участвует в подготовке предложений по резервированию источников питьевого водоснабжения;

49.3) участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

49.4) участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;

49.5) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области;

49.6) составляет и утверждает перечень водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

50) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 50)

51) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 51)

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 52) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

52) приостанавливает или ограничивает водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносит предложение о принудительном прекращении права пользования водными объектами в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 53) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

53) участвует в решении проблемы обеспечения водными ресурсами населенных пунктов, включая поиск и разведку поземных вод;

54) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов области, регулирующих отношения в сфере водного хозяйства;

55) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 55)

56) разрабатывает предложения по предотвращению загрязнения бассейна поверхностных и подземных водных объектов, находящихся на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 57) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

57) предъявляет иски в суд, арбитражный суд по фактам нарушения водного законодательства Российской Федерации, выявленного при осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П подпункт 58) пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

58) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

59) осуществляет другие функции в области использования и охраны водных объектов, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления;

в сфере использования гидротехнических сооружений:

60) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории области;

61) разрабатывает и реализует областные целевые программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

62) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;

63) разрабатывает предложения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

64) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности области;

в сфере использования, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения:

65) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области;

66) организует ведение и обеспечивает издание Красной книги Саратовской области;

67) организует проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения;

68) в установленном порядке вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

69) вносит предложения по осуществлению государственного управления и государственного контроля за состоянием, использованием и охраной особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечивает их реализацию;

70) вносит предложения по утверждению границ и определению режима особой охраны;

71) ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью области, и разрабатывает перечень их кадастровых показателей;

72) готовит предложения об образовании национальных парков;

73) готовит предложения об образовании природных парков по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

74) осуществляет подготовку проектов положений о конкретных особенностях, зонировании и режиме каждого природного парка;

75) вносит предложения об образовании государственных природных заказников регионального значения, объявлении объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми территориями регионального значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 75.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

75.1) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;

76) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 76)

77) исключен:

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 77)

78) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 78)

79) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 79)

80) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 80)

81) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 81)

82) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 82)

83) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 83)

84) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 84)

85) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 85)

86) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных унитарных предприятий, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

87) осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Комитета областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов;

88) обеспечивает в установленном порядке проведение учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;

89) выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

90) организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам.

IV. Права Комитета

10. Для осуществления возложенных на него функций и задач Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

2) готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;

3) издавать приказы по вопросам своей компетенции;

4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2006 г. N 233-П в подпункт 6) пункта 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, животном мире, водного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд;

7) участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами;

8) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;

9) привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

11. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти области, организаций и граждан.

V. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2006 г. N 233-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

13. Председатель Комитета имеет первого заместителя председателя Комитета и заместителя председателя Комитета - начальника управления природопользования, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области. В случае болезни, отпуска обязанности председателя Комитета исполняет первый заместитель председателя Комитета.

14. Председатель Комитета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников;

4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;

5) несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

6) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

7) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.

15. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя Комитета в соответствии с установленным порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Государственные инспектора Саратовской области по охране природы и государственные инспектора Саратовской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов пользуются правом ношения форменной одежды и соответствующими знаками различия.

17. Для решения наиболее важных вопросов в Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии, ее состав утверждаются Правительством области.

VI. Ответственность

18. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых обязательств.

В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

19. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Председатель Комитета и иные должностные лица Комитета несут персональную ответственность за:

1) целевое использование выделенных в распоряжение Комитета бюджетных средств;

2) достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;

3) своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

4) своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

5) утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

6) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;

7) соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

8) эффективное использование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

20. Председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых и межмуниципальных программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляет Комитет.

21. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

22. Председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

23. Должностные лица Комитета несут ответственность за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.

24. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, председатель Комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 августа 2006 г. N 268-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 6 февраля 2006 г. N 35-П

Структура
комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 29 августа 2006 г.

                /---------------------\

                |  Министр области -  |          /-------------------\

                |председатель комитета|- -- -- --| Коллегия комитета |

                \---------------------/          \-------------------/

/--------------------------------\ | /----------------------------------\

|Первый заместитель председателя | | |Заместитель председателя комитета |

|             комитета           | \-|     - начальник управления       |

|                                |   |        природопользования        |

\--------------------------------/   \----------------------------------/

 /--------------------------------\  /-------------------------------\

 |  Управление охраны окружающей  |  | Управление природопользования |-\

/|   среды и организации работы   |  \-------------------------------/ |

||            комитета            |  /-------------------------------\ |

|\--------------------------------/  |        Отдел экономики        | |

|/--------------------------------\  |  природопользования и целевых |-|

||  Отдел охраны окружающей среды |  |             программ          | |

||   и организации работы служб   |  \-------------------------------/ |

||   территориальных отделов в    |\ /-------------------------------\ |

||         районах области        || |Отдел использования природных  | |

|\--------------------------------/| |ресурсов, экспертизы и         |-|

|/--------------------------------\| |лицензирования                 | |

||Отдел правовой, организационной,|| \-------------------------------/ |

||кадровой работы и экологической || /-------------------------------\ |

||            пропаганды          || |Отдел     работы     с    особо| |

|\--------------------------------/| |охраняемыми          природными|-|

|/--------------------------------\| |ресурсами                      | |

||   Отдел нормирования качества  || \-------------------------------/ |

||        окружающей среды        || /-------------------------------\ |

|\--------------------------------/| |     Отдел водных ресурсов     |-|

|/--------------------------------\| \-------------------------------/ |

||  Отдел мониторинга окружающей  || /-------------------------------\ |

||             среды              || |    Отдел контроля платы за    | |

|\--------------------------------/| |   негативное воздействие на   |-/

|/--------------------------------\| |         окружающую среду      |

||    Отдел финансового учета,    || \-------------------------------/

||     контроля  и отчетности     ||

|\--------------------------------/|

|/--------------------------------\|

||     Отдел экологической        ||

\|          экспертизы            ||

 \--------------------------------/|

/--------------------------------\ |

|Территориальные отделы комитета | |

|       в районах области        |-/

\--------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 августа 2006 г. N 268-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 6 февраля 2006 г. N 35-П

Штатная численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 29 августа 2006 г.

Наименование структурного подразделения и должности	Количество единиц
Министр области - председатель комитета	1
Первый заместитель председателя комитета	1
Управление охраны окружающей среды и организации работы комитета
Начальник управления	1
Отдел охраны окружающей среды и организации работы служб территориальных отделов в районах области
Начальник отдела	1
Заместитель начальника отдела	1
Консультант	4
Главный специалист	2
Итого по отделу:	8
Отдел правовой, организационной, кадровой работы и экологической пропаганды
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	5
Отдел нормирования качества окружающей среды
Начальник отдела	1
Консультант	3
Главный специалист	3
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	8
Отдел мониторинга окружающей среды
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Итого по отделу:	4
Отдел финансового учета, контроля и отчетности
Начальник отдела	1
Консультант	2
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	4
Отдел экологической экспертизы
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Итого по отделу:	4
Территориальные отделы комитета в районах области
Территориальный отдел по муниципальным образованиям г. Саратова, Энгельсского, Ровенского, Саратовского, Татищевского и Красноармейского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Консультант территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	2
Главный специалист территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	5
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Аткарского и Петровского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Консультант территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Балаковского, Марксовского, Духовницкого и Советского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Консультант территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	2
Главный специалист территориального отдела, государственный инспектор	1
Итого по отделу:	4
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Балашовского, Аркадакского и Романовского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Базарно-Карабулакского, Новобурасского и Балтайского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Консультант территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Вольского, Хвалынского и Воскресенского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Консультант территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Ершовского, Дергачевского, Озинского и Федоровского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Калининского, Лысогорского и Самойловского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Новоузенского, Александрово-Гайского, Питерского и Краснокутского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Пугачевского, Краснопартизанского, Ивантеевского и Перелюбского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор	1
Итого по отделу:	2
Территориальный отдел по муниципальным образованиям Ртищевского, Турковского, Екатериновского районов
Начальник территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Заместитель начальника территориального отдела, государственный инспектор по охране природы	1
Итого по отделу:	2
Итого по территориальным отделам:	27
Итого по управлению:	61
Управление природопользования
Заместитель председателя комитета - начальник управления природопользования	1
Отдел экономики природопользования и целевых программ
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	5
Отдел использования природных ресурсов, экспертизы и лицензирования
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	5
Отдел работы с особо охраняемыми природными территориями
Начальник отдела	1
Консультант	1
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого по отделу:	4
Отдел водных ресурсов
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Итого по отделу:	4
Отдел контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	2
Итого по отделу	5
Итого по управлению:	24
Всего по комитету:	87