Приложение. План мероприятий по проведению административной реформы в Саратовской области на 2007 год

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Саратовской области от 18 июля 2007 г. N 174-Пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению Правительства Саратовской области

от 30 марта 2007 г. N 60-Пр

План
мероприятий по проведению административной реформы в Саратовской области на 2007 год

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 18 июля 2007 г.

N п/п	Мероприятие	Срок реализации		Ответственный исполнитель
1. Внедрение механизмов управления по результатам
1.1.	Формирование и утверждение органами исполнительной власти области среднесрочных планов деятельности, содержащих цели, задачи, показатели результативности, целевые значения показателей результативности	II квартал 2007 года		министерства области, комитеты области, Государственная жилищная инспекция области, инспекция государственного строительного надзора области, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, управление ветеринарии Правительства области, управление по делам архивов Правительства области
1.2.	Разработка основных положений Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года	IV квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области, органы исполнительной власти области
1.3.	Разработка методических материалов по процедуре формирования и контроля реализации областных целевых программ и проведение образовательных мероприятий для органов исполнительной власти области (в рамках областной целевой программы "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах")	II-IV квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области
1.4.	Формирование показателей результативности деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления на 2007 год и организация текущего мониторинга их исполнения	ежеквар- тально		министерство экономического развития и торговли области
1.5.	Подготовка предложений по порядку разработки и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования с учетом опыта пилотных органов исполнительной власти области и положительной практики в других субъектах Российской Федерации	III-IV квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области, министерство образования области
2. Стандартизация и регламентация государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области
2.1.	Разработка типовых регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	III квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области
2.2.	Разработка и утверждение порядка разработки и принятия административных регламентов	II квартал 2007 года		комитет по управлению имуществом области
2.3.	Разработка и утверждение порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов	II квартал 2007 года		комитет по управлению имуществом области
2.4.	Разработка и внедрение административных регламентов государственных функций и государственных услуг органов исполнительной власти области:
	лицензирование розничной продажи алкогольной продукции	II квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области
	проведение в установленном законом порядке лицензирования образовательной деятельности соискателей лицензий, расположенных на территории области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование деятельности которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции Российской Федерации)	III-IV квартал 2007 года		министерство образования области
	проведение в соответствии с законодательством аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования	III-IV квартал 2007 года		министерство образования области
	проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной аккредитации образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации	III-IV квартал 2007 года		министерство образования области
	оказание единовременной помощи и выплата ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам, окончившим высшие аграрные образовательные учреждения и принятым на работу в сельскохозяйственные предприятия (организации) и крестьянские (фермерские) хозяйства области	III-IV квартал 2007 года		министерство сельского хозяйства области
	компенсация части затрат личным подсобным хозяйствам за реализованное молоко заготовительным организациям и предприятиям перерабатывающей промышленности	III-IV квартал 2007 года		министерство сельского хозяйства области
	осуществление допуска перевозчиков к работе на регулярных маршрутах для обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на территории Саратовской области	III квартал 2007 года		министерство транспорта области
	лицензирование деятельности в сфере оборота лома черных и цветных металлов	II квартал 2007 года		министерство промышленности и энергетики области
	осуществление учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений из государственного жилищного фонда области, и предоставление им жилых помещений	IV квартал 2007 года		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
	выделение субсидии средствам массовой информации - победителям конкурса за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации"	IV квартал 2007 года		министерство информации и печати области
	заключение договоров купли-продажи объектов государственной собственности области, в том числе земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к компетенции органа исполнительной власти области	IV квартал 2007 года		комитет по управлению имуществом области
	заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности области	IV квартал 2007 года		комитет по управлению имуществом области
	осуществление организации и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня	III-IV квартал 2007 года		комитет охраны окружающей среды и природопользования области
	ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Саратовской области по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд	IV квартал 2007 года		комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области
	осуществление контроля за соблюдением законодательства в области применения установленных тарифов	IV квартал 2007 года		комитет государственного регулирования тарифов области
	осуществление контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей электрической энергии	IV квартал 2007 года		комитет государственного регулирования тарифов области
	ведение Реестра энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Саратовской области	IV квартал 2007 года		комитет государственного регулирования тарифов области
	рассмотрение расчетных материалов и установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям	IV квартал 2007 года		комитет государственного регулирования тарифов области
	выявление нарушений правил пользования жилыми помещениями	II квартал 2007 года		Государственная жилищная инспекция области
	предупреждение и выявление нарушений требований жилищного законодательства в области использования и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности, своевременного выполнения работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами, а также соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам	III квартал 2007 года		Государственная жилищная инспекция области
	составление и выдача актов инспекционных проверок по заявлениям граждан для дальнейшей защиты нарушенных прав в судебном порядке	IV квартал 2007 года		Государственная жилищная инспекция области
	предоставление информации по запросам российских и иностранных граждан, связанных с реализацией их законных прав, и оформление архивных справок, направляемых в иностранные государства в установленном порядке	III квартал 2007 года		управление по делам архивов Правительства области
	рассмотрение обращений граждан	III-IV квартал 2007 года		управление по работе с обращениями граждан Правительства области
	административные регламенты в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения, регламент функции по размещению на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории области (в рамках реализации областной целевой программы "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах")	II-IV квартал 2007 года		министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство экономического развития и торговли области
	осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	II квартал 2007 года		комитет охраны окружающей среды и природопользования области
	осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю	III квартал 2007 года		комитет охраны окружающей среды и природопользования области
	осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр	IV квартал 2007 года		комитет охраны окружающей среды и природопользования области
	осуществление технического надзора за выполнением всех видов дорожных работ	III квартал 2007 года		комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области
	осуществление контроля за соблюдением условий действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции	IV квартал 2007 года		министерство экономического развития и торговли области
	о осуществление контроля за деятельностью подведомственных архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации работ и услуг	IV квартал 2007 года		управление по делам архивов Правительства области
	осуществление контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования	III-IV квартал 2007 года		Министерство образования области
	осуществление в соответствии с законодательством контроля за соблюдением бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования области, установленного порядка расходования субвенций, внесение предложений в соответствующие органы и учреждения о проведении контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и подчиненности	III-IV квартал 2007 года		Министерство образования области
	осуществление контроля за соблюдением образовательным учреждением условий, предусмотренных лицензией (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)	III-IV квартал 2007 года		Министерство образования области
	осуществление контроля за исполнением направленных соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, предписаний	III-IV квартал 2007 года		Министерство образования области
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти области
3.1.	Проведение горизонтального функционального анализа органов исполнительной власти области	II квартал 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области
3.2.	Определение избыточных и дублирующих функций, осуществляемых органами исполнительной власти области, и подготовка предложений по их упразднению	II-IV квартал 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области; государственные органы области, в которых выявлены избыточные и дублирующие функции
3.3.	Введение и применение процедуры публичного доказывания государственными органами области необходимости увеличения (утверждения) их штатных численностей, введения дополнительных функций	II-IV кварталы 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области; государственные органы области
3.4.	Подготовка предложений по организационному разделению функций контроля и надзора в органах исполнительной власти области	II квартал 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области; правовое управление Правительства области; инспекция государственного строительного надзора области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
3.5.	Пилотное внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов в отдельных органах исполнительной власти области	II-IV кварталы 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области; министерство экономического развития и торговли области; заинтересованные государственные органы области
3.6.	Разработка типовых регламентов органов исполнительной власти области, подготовка методических рекомендаций по разработке регламентов взаимодействия органов исполнительной власти области	III квартал 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области; министерство экономического развития и торговли области
3.7.	Разработка регламентов отдельных органов исполнительной власти области	IV квартал 2007 года		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, пилотные органы исполнительной власти области
3.8.	Формирование перечней юридически значимых действий и связанных с ними государственных платных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, подведомственными им учреждениями и организациями	II квартал 2007 года (при условии разработки методичес- ких рекоменда- ций Минэконом- развития России)		управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, органы исполнительной власти области
4. Противодействие коррупции
4.1.	Разработка проекта областной целевой программы противодействия коррупции в Саратовской области	II квартал 2007 года		отдел по противодействию коррупции при Правительстве области
4.2.	Организация проведения независимой экспертизы и мониторинга областных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (в рамках областной целевой программы "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах")	II-IV квартал 2007 года		отдел по противодействию коррупции при Правительстве области
4.3.	Реализация пилотного проекта по созданию и внедрению автоматизированной информационной системы "Госзакупки" в пилотных органах исполнительной власти области (по отдельному плану, в рамках областной целевой программы "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах")	I-IV квартал 2007 года		комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области; министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, управление делами Правительства области
5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
5.1.	Разработка методических рекомендаций по проведению общественной экспертизы принятых или предполагаемых к принятию органами государственной власти области и местного самоуправления нормативно-правовых актов (с размещением на информационном портале "Гражданское общество в Саратовской области")	II квартал 2007 года	комитет общественных связей и национальной политики области
5.2.	Разработка, общественное обсуждение и внесение на рассмотрение областной Думы новой редакции проекта закона Саратовской области "Об Общественной Палате Саратовской области"	II квартал 2007 года	комитет общественных связей и национальной политики области
5.3.	Организация и проведение социологических исследований общественного мнения о деятельности органов государственной власти, эффективности реализации административной реформы	II-IV квартал 2007 года	комитет общественных связей и национальной политики области
5.4.	Разработка и реализация плана информационного сопровождения административной реформы	II-IV квартал 2007 года	комитет общественных связей и национальной политики области; органы исполнительной власти области
5.5.	Публичное обсуждение общественно значимых решений Губернатора и Правительства области на заседаниях общественных и консультативных советов и других общественных органов	I-IV квартал 2007 года	комитет общественных связей и национальной политики области; органы исполнительной власти области
6. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области
6.1.	Создание информационной системы для построения многофакторной имитационной модели социально-экономического развития области	I-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области; органы исполнительной власти области
6.2.	Разработка и внесение на рассмотрение областной целевой программы "Информатизация Саратовской области на 2008-2010 годы"	II-III квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области; органы исполнительной власти области
6.3.	Создание и организация проведения заседаний межведомственного совета по информатизации в Саратовской области	I-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области; органы исполнительной власти области
6.4.	Создание и ведение Единого реестра информационных систем и информационных ресурсов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области	I-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области; органы исполнительной власти области
6.5.	Разработка и реализация комплекса мер по созданию единой политики представления органов исполнительной власти области в сети Интернет	I-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области; органы исполнительной власти области
7. Обеспечение административной реформы
7.1.	Обучение государственных служащих новым процедурам государственного управления по отдельным направлениям административной реформы	III-IV квартал 2007 года	управление кадровой политики и государственной службы Правительства области
7.2.	Регулярное размещение информационных материалов по вопросам проведения административной реформы на официальном сайте Правительства области в разделе "Административная реформа"	I-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области, управление делами Правительства области
7.3.	Организация заседаний комиссии по проведению административной реформы в Саратовской области	II-IV квартал 2007 года	министерство экономического развития и торговли области