О бесспорном взыскании с предприятий сумм штрафов за нарушение налогового законодательства (Выпуск 11, 1 июня 1997 г.)

343. ГНИ производит взыскание заниженной прибыли и штрафов в бесспорном порядке на основании ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Распространяется ли Постановление Конституционного суда РФ от 17 декабря 1996 г. на налоговые инспекции?

Конституционным судом РФ было принято постановление от 17.12.96 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2, 3 части первой ст.11 Закона РФ от 24 июня 1993 г. N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции".

В этом Постановлении Конституционным судом РФ были признаны не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 2 и 3 части первой ст.11 Закона РФ от 24.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" в части предоставления федеральным органам налоговой полиции права производить взыскание с юридических лиц недоимки по налогам, а также пени в случае задержки уплаты налога в бесспорном порядке на основании пунктов 8, 9 ст. 7 и ст. 8 Закона РСФСР от 21.03.91 N 943-1 "О Государственной налоговой службе РСФСР" и ст. 13 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Однако эти положения в части предоставления федеральным органам налоговой полиции права производить взыскание с юридических лиц сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) в бесспорном порядке без их согласия были признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, а именно ч. 3 ст. 35, ст. 45 и ч. 2 ст. 46.

Обращаем внимание на тот факт, что вышеуказанное Постановление Конституционного Суда РФ касается прав только федеральных органов налоговой полиции производить бесспорное списание сумм недоимок, штрафов и пеней, а не всех налоговых органов, в том числе и государственных налоговых инспекций.

При этом необходимо отметить, что в соответствии со статьями 5, 19 Закона РФ от 24.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах налоговой