Приложение. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к приказу министерства финансов
Саратовской области
от 21 декабря 2012 г. N 235

                          Примерная форма

                             Соглашение

          о мерах по повышению эффективности использования

       бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых

                  и неналоговых доходов бюджета

       ____________________________________________________

       (наименование муниципального образования области)

г. Саратов                                    "___" __________ 20___ года

     Министерство финансов Саратовской области,  именуемое  в  дальнейшем

"Министерство", в лице _________________________________________________,

                                 (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании Положения о министерстве  финансов  Саратовской

области, утвержденного постановлением Правительства  Саратовской  области

от "___" _________ 20__ года N ___-П, с одной стороны, и ________________

___________________________________________________, действующ__ от имени

(наименование уполномоченного органа муниципального самоуправления)

________________________________________________, именуем __ в дальнейшем

(наименование муниципального образования области)

"Муниципальное образование", в лице ____________________________________,

                                        (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ______________________________________________,

                            (наименование, дата и номер правового акта)

с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", в  соответствии со

статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление  мер  по

повышению эффективности использования бюджетных  средств   и   увеличению

поступлений налоговых и  неналоговых   доходов    местного    бюджета   в

соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения,  являющихся  условиями

предоставления Муниципальному образованию межбюджетных   трансфертов  (за

исключением субвенций) из областного бюджета,  предусмотренных    Законом

Саратовской области "Об  областном  бюджете на 20___ год и  на   плановый

период 20__ и 20__ годов".

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Муниципальное  образование   принимает    на   себя   следующие

обязательства:

     2.1.1. Соблюдать требования бюджетного  законодательства  Российской

Федерации и Саратовской области:

     а) не устанавливать и не исполнять  расходные    обязательства,   не

связанные с решением вопросов,  отнесенных    Конституцией     Российской

Федерации, федеральными законами и законами   Саратовской    области    к

полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования;

     б) не превышать установленные Правительством   Саратовской   области

нормативы формирования расходов   на   содержание     органов    местного

самоуправления;

     в) обеспечить соблюдение размера дефицита местного бюджета не выше 5

процентов утвержденного общего   годового    объема     доходов   бюджета

Муниципального образования без учета утвержденного  объема  безвозмездных

поступлений и (или) поступлений налоговых  доходов    по   дополнительным

нормативам отчислений;

     г) обеспечить соблюдение размера предельного  объема  муниципального

долга не выше 50 процентов утвержденного   общего годового объема доходов

бюджета Муниципального образования без  учета     утвержденного    объема

безвозмездных поступлений и (или)  поступлений   налоговых   доходов   по

дополнительным нормативам отчислений;

     д) обеспечить соблюдение размера предельного  объема   расходов   на

обслуживание муниципального   долга   в   очередном    финансовом   году,

утвержденный решением о бюджете Муниципального   образования,  по  данным

отчета об исполнении бюджета   Муниципального   образования  за  отчетный

финансовый год не выше   15    процентов    объема    расходов    бюджета

Муниципального образования, за  исключением  объема   расходов,   которые

осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

     2.1.2. Осуществить следующие меры   по    повышению    эффективности

использования бюджетных средств и увеличению поступлений    налоговых   и

неналоговых доходов бюджета Муниципального образования:

     а) не допускать в течение года по состоянию на первое число  каждого

месяца возникновения просроченной кредиторской    задолженности   бюджета

Муниципального образования по заработной плате и начислениям  на  выплаты

по оплате труда работников муниципальных    учреждений,   по   исполнению

публичных нормативных и долговых обязательств Муниципального образования;

     б) не принимать решений о повышении   оплаты   труда   муниципальным

служащим Муниципального образования в течение 20___ года  сверх  размеров

индексации и ранее сроков, предусмотренных для  государственных  служащих

Саратовской области;

     в) не допускать принятия в течение финансового года новых  расходных

обязательств, а также необеспеченное финансовыми  ресурсами    увеличение

действующих расходных обязательств;

     г) принять меры по увеличению поступлений налоговых  и   неналоговых

доходов в бюджет Муниципального образования;

     д) оптимизировать    расходы    на    содержание   органов  местного

самоуправления в рамках   рекомендаций,   установленных    постановлением

Правительства   Саратовской   области от 19 октября 2010 года N 500-П "Об

оптимизации бюджетных расходов";

     е) оптимизировать расходы на содержание   бюджетной   сферы  за счет

реорганизации неэффективных    муниципальных    учреждений,    сокращения

численности работников учреждений и расходов   на  их  содержание, в  том

числе за счет мобилизации доходов   от   платных   услуг,   рационального

использования закрепленного имущества.

     2.1.3. Представлять в министерство финансов области отчет о мерах по

повышению  эффективности использования  бюджетных  средств  и  увеличению

поступлений налоговых и неналоговых доходов  местного  бюджета  по  форме

согласно приложению к настоящему Соглашению. Отчет представляется начиная

с I квартала  по  состоянию  на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 декабря в

срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

     2.2 Министерство осуществляет мониторинг  соблюдения   Муниципальным

образованием требований бюджетного законодательства Российской  Федерации

и Саратовской области, используя соответствующие   показатели   бюджетной

отчетности на 1 число отчетного периода.

     2.3. В   случае несоблюдения требований бюджетного законодательства,

невыполнения   предусмотренных    подпунктами 2.1.1. и 2.1.2. пункта 2.1.

настоящего Соглашения мер по   повышению    эффективности   использования

бюджетных средств и увеличению  поступлений   налоговых   и   неналоговых

доходов бюджета   Муниципального   образования, а  также  непредставления

отчетности  об   исполнении   указанных   мер   в   срок,   установленный

подпунктом 2.1.3. пункта 2.1. настоящего Соглашения, Министерство  вправе

приостановить (сократить) с первого числа месяца, следующего за отчетным,

предоставление    межбюджетных    трансфертов (за  исключением субвенций)

бюджету Муниципального образования.

                    3. Внесение изменений в Соглашение

     3.1. По взаимному   соглашению   Сторон   или   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут  быть

внесены изменения   путем    заключения    дополнительного    соглашения,

являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                       4. Срок действия Соглашения

     4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со  дня   его   подписания

уполномоченными представителями Сторон  и   действует   по   31   декабря

20 __ года.

                          5. Разрешение споров

     5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие  при

исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,   рассматриваются   в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                            6. Другие условия

     6.1. Настоящее Соглашение составлено на ____________ листах, включая

приложения, в двух экземплярах, имеющих равную   юридическую   силу,   по

одному для каждой Стороны.

                         7. Юридические адреса

     7.1. Министерство:

     Министерство финансов Саратовской области,

     410042, г. Саратов, ул. Московская, д. 72.

     7.2. Муниципальное образование:

________________________________________________________________________,

       (полное наименование муниципального образования области)

________________________________________________________________________.

       (полное наименование и юридический адрес уполномоченного

                      органа местного самоуправления)

                          8. Подписи Сторон

8.1. От Министерства                8.2. От Муниципального образования

______________________________      _____________________________________

______________________________      _____________________________________

_______________ /____________/      ______________________ /____________/

"___" _____________ 20___ года      "___" _____________ 20___ года

м.п.                                м.п.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к соглашению между министерством
финансов Саратовской области и
________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

                                                                  Форма

                                Отчет

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств

           и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета*

   __________________________________________________________________

           (наименование муниципального образования области)

N п/п	Показатели	на 1 января 20__ г.	на 1 апреля 20__ г.	на 1 июля 20__ г.	на 1 октября 20__ г.	на 1 декабря 20__ г.
1.	Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Саратовской области
1.1	не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования
1.2	не превышать установленные Правительством Саратовской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
	сумма расходов на содержание органов местного самоуправления по нормативу, тыс. рублей
	сумма расходов на содержание органов местного самоуправления по бюджетным ассигнованиям, тыс. рублей
1.3	обеспечить соблюдение размера дефицита местного бюджета не выше 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
	удельный вес дефицита местного бюджета, %
1.4	обеспечить соблюдение размера предельного объема муниципального долга не выше 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
	удельный вес предельного муниципального долга по решению о бюджете, %
	удельный вес фактического муниципального долга, %
1.5	обеспечить соблюдение размера предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете муниципального образования, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год не выше 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета
	удельный вес расходов на обслуживание муниципального долга, %
2.	Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Муниципального образования:
2.1	не допускать в течение года по состоянию на первое число каждого месяца возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета Муниципального образования по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений, по исполнению публичных нормативных и долговых обязательств Муниципального образования
	сумма просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, тыс. рублей
	сумма просроченной кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда, тыс. рублей
	сумма просроченной кредиторской задолженности по исполнению публичных нормативных обязательств, тыс. рублей
	сумма просроченной кредиторской задолженности по исполнению долговых обязательств, тыс. рублей
2.2	не принимать решений о повышении оплаты труда муниципальным служащим Муниципального образования в течение 20___ года сверх размеров индексации и ранее сроков, предусмотренных для государственных служащих Саратовской области
2.3	не допускать принятия в течение финансового года новых расходных обязательств, а также необеспеченное финансовыми ресурсами увеличение действующих расходных обязательств	х
2.4	принять меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Муниципального образования	х
2.5	оптимизировать расходы на содержание органов местного самоуправления в рамках рекомендаций, установленных постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2010 года N 500-П "Об оптимизации бюджетных расходов"	х
2.6	оптимизировать расходы на содержание бюджетной сферы за счет реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, сокращения численности работников учреждений и расходов на их содержание, в том числе за счет мобилизации доходов от платных услуг, рационального использования закрепленного имущества	х
	Справочные показатели
	Количество муниципальных учреждений (единиц), всего
	казенные
	бюджетные
	автономные
	Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений (единиц):
	штатная численность
	фактическая численность
	Количество органов местного самоуправления (единиц)
	Численность работников органов местного самоуправления без учета переданных государственных полномочий (единиц)
	штатная численность
	фактическая численность

_____________________________

     * Отчет о мерах по повышению эффективности  использования  бюджетных

средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых  доходов бюджета

Муниципального образования следует заполнять в  обязательном  порядке  по

каждому показателю. При этом необходимо по каждому  показателю  поставить

отметку о его выполнении с кратким пояснением (расчетом, анализом).

_____________________________________ /___________/_____________________/

(наименование должности руководителя   (подпись)   (расшифровка подписи)

   уполномоченного органа местного

           самоуправления)

Исполнитель: ____________ __________/____________________/_______________

             (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)   (рабочий

                                                             телефон)

"___" __________ 20___ года

     м.п.

От Министерства                     От Муниципального образования

______________________________      _____________________________________

______________________________      _____________________________________

_______________ /____________/      ______________________ /____________/

"___" _____________ 20___ года      "___" _____________ 20___ года

м.п.                                м.п.