Статья 1

Статья 1

Внести в приложение 29 "Областная целевая программа "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы" (с изменениями от 28 июня 2007 года N 109-ЗСО) к Закону Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО "Об областных целевых программах" следующие изменения:

1) позицию "Объем и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объем     и   источники  - Программа   финансируется   за  счет  средств

финансирования Программы    областного бюджета.

                            Объем  финансирования  Программы на 2006-2008

                            годы - 291694 тыс. рублей, в том числе:

                            2006 год - 72989 тыс. рублей;

                            2007 год - 89820 тыс. рублей;

                            2008 год - 128885 тыс. рублей";

2) часть вторую раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на 2006-2008 годы - 291694 тыс. рублей, в том числе:

2006 год - 72989 тыс. рублей;

2007 год - 89820 тыс. рублей;

2008 год - 128885 тыс. рублей.";

3) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие местного самоуправления

в Саратовской области на 2006-2008 годы"

Система (перечень)
мероприятий областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы"

N п/п	Наименования мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам (тыс. рублей в действующих ценах)
				2006 год	2007 год	2008 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образований для повышения качества и доступности муниципальных услуг
1.	Оснащение муниципальных образований средствами оргтехники
1.1.	Приобретение вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением (системный блок, монитор, принтер лазерный, модем)	2006-2007 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	18151	26300		44451
1.2.	Приобретение прикладного программного обеспечения: комплекс программного обеспечения для муниципальных районов - кассовое обслуживание бюджетов поселений, комплекс программного обеспечения для поселений - "Бюджет поселения" с функцией обмена с федеральным казначейством, автоматизированная система ведения сметы	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство финансов области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	11100		32000	43100
	комплекс программного обеспечения для похозяйственного учета, ведения учета муниципального имущества	2007-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство экономического развития и торговли области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		2700	7500	10200
	комплекс программного обеспечения для функционирования системы закупок для муниципальных нужд	2007-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		5000	9000	14000
1.3.	Обеспечение лицензионной чистоты используемого органами местного самоуправления программного обеспечения	2008 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство экономического развития и торговли области, управление делами Правительства области			30000	30000
2.	Оснащение органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований транспортными средствами	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	23500	40700	26475	90675
3.	Описание и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, подготовка градостроительной документации	2008 год	комитет по управлению имуществом области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (по согласованию)			10000	10000
4.	Обозначение границ муниципальных образований на основных автомобильных дорогах области
4.1.	Проведение конкурса на разработку единого архитектурного решения обозначения границ муниципальных образований с установлением премий	2006 год	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	350			350
4.2.	Изготовление и установка знаков на границах муниципальных образований	2006-2008 годы	комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
	Итого			53101	74700	114975	242776
II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления, организационно-методическому, научному обеспечению местного самоуправления
1.	Разработка пакета примерных документов, регулирующих правоотношения органов местного самоуправления с юридическими и физическими лицами	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	200	200	200	600
2.	Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам:
2.1.	Административно-территори- ального устройства	2006 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	50			50
2.2.	Совершенствования муниципального нормотворчества	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, правовое управление Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	40	70	70	180
2.3.	Правового регулирования вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	30	30	30	90
3.	Разработка пакета типовых нормативных актов по реализации передаваемых полномочий	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	210	180	150	540
4.	Разработка и издание рекомендаций:
4.1.	По управлению муниципальной собственностью	2006-2007 годы	комитет по управлению имуществом области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	50	60		110
4.2.	По формированию программ социально-экономического развития муниципальных образований	2006-2008 годы	министерство экономического развития и торговли области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	180	60	60	300
4.3.	По содействию органам местного самоуправления в проведении мероприятий по разграничению имущества между муниципальными образованиями и разграничению государственной собственности на землю	2006-2008 годы	комитет по управлению имуществом области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	40	40	40	120
4.4.	По вопросам порядка планирования доходной части местного бюджета, методики определения налогового потенциала поселения (района), баланса финансовых ресурсов поселения (района)	2006-2007 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области	100	300		400
5.	Подготовка и осуществление пилотных проектов по формированию и кассовому исполнению бюджетов поселений, в том числе приобретение:
5.1.	Вычислительной техники	2006-2007 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство финансов области	1353			1353
5.2.	Комплекса программного обеспечения для муниципального района и комплекса программного обеспечения для поселений	2006-2007 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство финансов области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	2200			2200
6.	Совершенствование методики распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям из областного бюджета с учетом изменений федерального законодательства и законодательства области	2007-2008 годы	министерство финансов области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, отраслевые органы исполнительной власти области
7.	Содействие деятельности методических центров для органов местного самоуправления при учреждениях высшего профессионального образования	2006-2007 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	900	900		1800
8.	Издание информационно-методического бюллетеня "Местное самоуправление в Саратовской области"	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	240		400	640
9.	Проведение областных ежегодных конкурсов среди муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований и муниципальных служащих (в порядке и по положениям, утверждаемым Правительством области)	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство информации и печати области, Совет муниципальных образований области (по согласованию)	1000	1000	1000	3000
	Итого			6593	2840	1950	11383
III. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления
1.	Развитие областной компьютерной системы информационно-телекоммуника- ционного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления
1.1.	Развитие центрального узла передачи данных Правительства области, обеспечивающего доступ в сеть "Интернет" и взаимодействие, информационный обмен органов государственной власти области и органов местного самоуправления	2006-2008 годы	управление делами Правительства области	600	400	400	1400
1.2.	Обеспечение доступа к нормативным правовым и социально-экономическим информационным ресурсам распределенной сети Правительства области и сети "Интернет"	2006-2008 годы	управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области	1000	500	500	2000
1.3.	Создание информационного портала муниципальных образований Саратовской области с интегрированным интерфейсом автоматического обмена данными с web-сайтами муниципальных образований, разработанными по типовому шаблону. Формирование типового web-сайта муниципального образования. Подготовка проектов web-сайтов муниципальных образований на базе типового шаблона	2006-2007 годы	министерство экономического развития и торговли области, управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области	400	400		800
1.4.	Размещение, формирование, актуализация и поддержка web-сайтов муниципальных образований и информационного портала муниципальных образований области	2007-2008 годы	министерство экономического развития и торговли области, управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области		200	200	400
1.5.	Разработка типовых проектов для создания и развития локальных вычислительных сетей в администрациях муниципальных образований	2006 год	управление делами Правительства области	100			100
2.	Правовая информатизация муниципальных образований
2.1.	Формирование электронной базы данных вновь принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	400	300	300	1000
2.2.	Обеспечение библиотек муниципальных образований литературой по вопросам организации местного самоуправления	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство культуры области	300	1200	1200	2700
3.	Совершенствование системы дистанционного обучения муниципальных служащих, развитие информационно-телекоммуника- ционных узлов дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих	2007-2008 годы	министерство образования области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)		300	300	600
4.	Разработка и внедрение системы критериев и показателей результативности деятельности органов местного самоуправления по видам муниципальных образований	2006 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	80			80
5.	Проведение опросов населения по вопросам реформирования местного самоуправления по областной выборке в разрезе различных групп населения	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	90	90	90	270
6.	Разработка программы ежегодного мониторинга качества жизни в муниципальном образовании и его проведение	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	75	120	120	315
7.	Издание справочника Главы муниципального образования	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	170	150	150	470
8.	Издание сборника нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления	2006 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	600			600
9.	Издание справочника муниципальных образований области	2006 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство информации и печати области	800			800
10.	Содействие изданию специальных выпусков газет для публикации правовых актов муниципальных образований	2006-2008 годы	министерство информации и печати области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области
	Итого			4615	3660	3260	11535
IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований
1.	Разработка и издание рекомендаций по вопросам муниципальной службы и организации кадровой работы в муниципальных образованиях	2007 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)		40		40
2.	Разработка мероприятий по повышению мотивации муниципальных служащих и эффективности муниципальной службы, привлечению специалистов на муниципальную службу и закреплению специалистов в сельских муниципальных образованиях	2007 год	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство образования области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)		30		30
3.	Реализация плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления
3.1.	Организация стажировки муниципальных служащих в органах государственной власти области и муниципальных образованиях	2006-2008 годы	управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области
3.2.	Участие в международных программах, предусматривающих повышение квалификации специалистов в сфере муниципального управления	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области	200		300	500
3.3.	Организация и проведение выездных семинаров для муниципальных служащих области	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, органы исполнительной власти области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	480		400	880
3.4.	Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления области (по планам-графикам, утверждаемым Правительством области)	2006-2008 годы	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство образования области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)	8000	8550	8000	24550
	Итого			8680	8620	8700	26000
	Итого по Программе			72989	89820	128885	291694";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к областной целевой программе

"Развитие местного самоуправления

в Саратовской области на 2006-2008 годы"

Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей, индикаторов	Фактичес- кое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы			Целевое значение на момент оконча- ния действия Програм- мы
			2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель Программы - содействие органам местного самоуправления в реализации полномочий, определенных законодательством, повышении качества и эффективности административно-управлен- ческих процессов в органах местного самоуправления	количество вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления вновь созданных муниципальных образований	10	10	19	22	22
Задачи:
содействие в формировании нормативной правовой базы местного самоуправления;	доля вопросов местного значения, по которым приняты правовые акты в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в процентах)	20	40	50	70	70
содействие в развитии территориальных и организационных основ местного самоуправления;	издание рекомендаций по указанным вопросам (единиц)	-	2	2	2	6
	описание границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, изготовление градостроительной документации (количество муниципальных образований)	-	42	42	439	439
государственная поддержка укрепления материально-технической базы органов местного самоуправления;	степень укомплектованности органов местного самоуправления материально-техническими средствами для решения вопросов местного значения (в процентах), в том числе:	-	-	-	-	100
	средствами оргтехники	9,6	12	100	100	100
	автомобильным транспортом	11	36	68	100	100
	разграничение имущества между муниципальными районами и городскими (сельскими) поселениями	-	-	20	50	50
содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров органов местного самоуправления;	степень выполнения плана переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления (в процентах), в том числе количество обученных (человек):	-	30	70	100	100
	депутатов представительных органов муниципальных образований	800	1100	1500	2200	2200
	глав муниципальных образований по основным направлениям деятельности (ежегодно)	400	42	439	439	439
	глав администраций муниципальных образований по основным направлениям деятельности (ежегодно)	-	-	350	350	350
	специалистов администраций муниципальных образований	1000	1300	1800	2400	2400
содействие в развитии и совершенствовании муниципальной службы;	разработка проектов правовых актов области по вопросам муниципальной службы (единиц)	-	1	2	2	5
	разработка и издание рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам муниципальной службы (единиц)	-	1	2	2	5
создание системы информационно-аналитичес- кого и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления	издание информационно-методической и аналитической литературы по вопросам деятельности органов местного самоуправления (единиц)	-	12	6	6	24
	общий тираж информационно-методической и аналитической литературы по вопросам деятельности органов местного самоуправления (экземпляров)		9000	3000	3000	15000
	оснащенность органов местного самоуправления методическими пособиями (в процентах)		30	60	100	100
	проведение ежегодного мониторинга деятельности органов местного самоуправления		1	1	1	3".