Приложение. Положение о создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и организации обустройства мест массового отдыха населения

Приложение

к решению Энгельсского городского Совета

Саратовской области

от 12 октября 2007 г. N 125/01

Положение
о создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и организации обустройства мест массового отдыха населения

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и регулирует вопросы создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту муниципальное образование город Энгельс) и организации обустройства мест массового отдыха населения в целях удовлетворения потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организации свободного времени жителей.

1.2. Под созданием условий для массового отдыха понимается система мер, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, направленных на удовлетворение потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей.

1.3. Под организацией обустройства мест массового отдыха населения понимается проведение органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс и организациями в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством (далее по тексту организации) мероприятий по:

1.3.1. поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия;

1.3.2. благоустройству мест массового отдыха;

1.3.3. размещению объектов торговли и общественного питания;

1.3.4. размещению спортивных и игровых площадок, в том числе для детей;

1.3.5. размещению пунктов проката с предоставлением услуг проката: лежаков, лодок, спортинвентаря, предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и прочее;

1.3.6. выделению и ограждению зоны купания буйками, в том числе для детей;

1.3.7. проведению культурных, экскурсионных, спортивных, оздоровительных и иных мероприятий (фестивалей песчаных фигур, соревнования по волейболу и т.д.);

1.3.8. проведению иных работ с целью создания условий для массового отдыха.

1.4. К местам массового отдыха населения муниципального образования город Энгельс (далее по тексту места массового отдыха населения) относятся зоны рекреационного назначения, в которые могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, определяемые в установленном законодательством и настоящим Положением порядке, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

1.5. Контроль за состоянием готовности мест массового отдыха и их текущей эксплуатацией осуществляет специальная комиссия, состав которой формируется главой администрации муниципального образования город Энгельс, а также полномочные органы и службы.

1.6. Поддержание общественного порядка в местах массового отдыха населения осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

2. Полномочия администрации муниципального образования город Энгельс

2.1. Администрация муниципального образования город Энгельс осуществляет координацию деятельности лиц, ответственных за создание условий и обустройство зон массового отдыха населения на территории муниципального образования город Энгельс.

2.2. К компетенции администрации муниципального образования город Энгельс относится:

2.2.1. определение мест массового отдыха населения;

2.2.2. утверждение проектной документации на строительство и обустройство мест массового отдыха населения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2.2.3. разработка и реализация комплексных программ в сфере создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс и организации обустройства мест массового отдыха населения;

2.2.4. организация выполнения комплексных мер по обустройству мест массового отдыха населения (в том числе создание условий для привлечения инвестиций в сферу обустройства мест для массового отдыха населения);

2.2.5. создание безопасных условий для массового отдыха населения;

2.2.6. осуществление контроля за соблюдением норм и правил в сфере обустройства мест массового отдыха совместно с уполномоченными органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

2.2.7. привлечение граждан и общественных организаций к выполнению работ на добровольной основе для обустройства мест массового отдыха населения в порядке, определяемом решением Энгельсского городского Совета;

2.2.8. создание условий для организации торгового обслуживания, питания и предоставления иных услуг в местах массового отдыха населения;

2.2.9. организация транспортного обслуживания населения в местах массового отдыха населения;

2.2.10. организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с мест массового отдыха населения, в пределах и порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.11. утверждение, формирование и созыв совещательных и консультативных органов по вопросам организации мест массового отдыха населения;

2.2.12. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Содержание мест массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха

3.1. В целях поддержания мест массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения администрацией муниципального образования город Энгельс, иными организациями в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством, проводятся следующие мероприятия по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха населения:

3.1.1. проведение комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий;

3.1.2. обследование санитарного состояния территорий мест купания и иных мест массового отдыха населения;

3.1.3. проверка мест купания и других мест массового отдыха на их соответствие установленным государственным санитарным правилам и нормам;

3.1.4. подготовка зон купания, обозначение их границ опознавательными знаками;

3.1.5. организация дежурства спасательных служб (спасателей) с необходимым оборудованием и снаряжением (включая плавсредства) в местах купания;

3.1.6. устройство удобных и безопасных подходов к воде в местах, предназначенных для купания;

3.1.7. оборудование кабинок для переодевания в местах купания;

3.1.8. оборудование туалетов с водонепроницаемыми выгребами, установка биотуалетов в местах массового отдыха;

3.1.9. установка урн и контейнеров для сбора мусора в местах массового отдыха населения;

3.1.10. осуществление иных необходимых мероприятий по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха.

3.2. Граждане в местах купания и иных местах массового отдыха населения на территории муниципального образования город Энгельс обязаны поддерживать чистоту, порядок и соблюдать иные нормы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.3. Арендаторы, собственники и (или) землепользователи территорий мест массового отдыха населения обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия, связанные с функционированием мест массового отдыха и обслуживанием отдыхающих, включая работы по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха.

3.4. На территории мест массового отдыха не допускается скопление загрязняющих веществ и мусора. Утилизация мусора и отходов должна производиться своевременно специализированными организациями на основании договора, заключенного с собственником, арендатором и (или) землепользователем территории мест массового отдыха.

3.5. Обустройство территории мест массового отдыха населения осуществляется в соответствии с утвержденными проектами благоустройства территории муниципального образования город Энгельс.

Информация об изменениях:

Решением Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 24 апреля 2009 г. N 113/02 настоящее приложение дополнено разделом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4. Мероприятия по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах и пляжах

4.1. В целях обеспечения безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах и пляжах администрация муниципального образования город Энгельс:

- осуществляет мероприятия по своевременному оповещению населения о запретах, установленных на водных объектах, в том числе через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков или иным способом;

- организует работу по предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе проведение разъяснительной работы с населением с использованием громкоговорящих установок, других технических средств, стендов и фотовитрин с профилактическим материалом.

4.2. В местах массового отдыха на водных объектах и пляжах не допускается:

- заплывать за буйки, обозначающие границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания;

- прыгать в воду с причалов и сооружений, не приспособленных для этих целей;

- загрязнять и засорять водоемы и берега;

- приводить с собой собак и других животных;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;

- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и других нестандартных плавательных средствах.

4.3. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их плавание с использованием не приспособленных для этого средств (предметов). Купание детей должно проводиться только под контролем взрослых.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

5. Заключительные положения

5.1. Финансирование расходов по созданию условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс и организации обустройства мест массового отдыха населения осуществляется за счет средств, предусмотренных действующим законодательством.