Постановление главы администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 567 "О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В целях дальнейшего совершенствования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения сохранения жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Ивантеевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение N 1).

2. Утвердить Перечень взаимодействующих органов и организаций района по сбору и обмену информацией в сфере защиты населения и территории района (Приложение N 2).

3. Утвердить схему прохождения информации о возникшей чрезвычайной ситуации или предпосылках к ней в Ивантеевском муниципальном районе (Приложение N 3).

4. Предложить главам администраций муниципальных образований, руководителям предприятий, учреждений и организаций, перечисленных в приложении N 2 к настоящему постановлению, немедленно докладывать главе администрации муниципального района или лицу, временно его замещающему, а также начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации о возникшей чрезвычайной ситуации или предпосылках к ней.

5. Начальники служб жизнеобеспечения и ликвидации чрезвычайной ситуации при возникновении обстановки, при которой ликвидация чрезвычайной ситуации своими силами невозможна, по решению районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия), могут обратиться в вышестоящий областной орган по подчиненности с просьбой оказания помощи силами и средствами областного уровня ликвидации в чрезвычайной ситуации.

6. Предложить начальнику Ивантеевского линейно-технического цеха Балаковского межрайонного узла электросвязи Ерохину А.Н. в должностные (служебные) инструкции дежурных смен внести пункт о том, что передача информации об угрозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется во внеочередном (приоритетном) порядке по телефонным, телеграфным и радиоканалам ведомств.

7. Редактору районной газеты "Ивантеевский вестник" Клюевой Л.Н. по решению председателя районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности оперативно оповещать население о возникшей чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах и способах защиты от конкретной чрезвычайной ситуации.

8. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации Шелухину О.Л. разработать и утвердить на заседании Комиссии схему оповещения и связи должностных лиц и начальников служб жизнеобеспечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации или угрозы ее возникновения. Спланировать и регулярно проводить тренировки по оповещению согласно утвержденной схеме.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, председателя районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Коржевенкова В.М.

10. Постановление администрации объединенного муниципального образования от 29.10.2001 года N 293 считать утратившим силу.

Глава администрации Ивантеевского муниципального района

В.Г.Чуланов

Приложение N 1

к постановлению главы администрации

Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

от 9 ноября 2007 г. N 567

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций в Ивантеевском муниципальном районе

1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биологического и социального характера (далее - Информация).

Информация должна содержать сведения:

- о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) и их последствиях, о радиоактивной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической и социальной безопасности на соответствующих территориях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления;

- о планируемых и проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;

- об обстановке в зонах ЧС, ходе и результатах работы по их локализации и ликвидации;

- о наличии, состоянии и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по локализации и ликвидации ЧС;

- о морально-психологическом состоянии населения, подвергшегося воздействию конкретной ЧС;

- о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления, надзорными органами, соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального района. Конкретный перечень взаимодействующих органов по сбору и обмену информацией разрабатывается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации (далее - отдел по делам ГО и ЧС) и утверждается главой администрации муниципального района.

Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о возникших ЧС или угрозе их возникновения.

Администрация муниципального района осуществляет сбор и обмен информацией через свой отдел по делам ГО и ЧС.

3. Организации в первую очередь представляют информацию в отдел по делам ГО и ЧС муниципального района, а затем в областной орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

О свершившихся ЧС информация немедленно доводится до главы администрации муниципального района и районной Комиссии через отдел по делам ГО и ЧС муниципального района, а затем до дежурно-диспетчерских служб по принадлежности.

Органы местного самоуправления (администрации муниципальных образований) осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующей территории и представляют информацию в администрацию муниципального района через отдел по делам ГО и ЧС.

Подразделения органов исполнительной власти области, занимающиеся на территории района наблюдением и контролем за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на объектах экономики и прилегающих к ним территориях, в первую очередь доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до администрации муниципального района через отдел по делам ГО и ЧС, а затем в областные органы по подчиненности, если это не противоречит их должностным инструкциям.

4. Отдел по делам ГО и ЧС муниципального района:

- координирует работу по сбору и обмену информацией;

- осуществляет сбор и обработку представляемой информации;

- представляет главе администрации муниципального района, в районную Комиссию информацию о ЧС, принимаемых мерах по их ликвидации;

- ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Для оперативного, достоверного и широкого информирования населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способах защиты населения и территории от ЧС отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций готовит и представляет в средства массовой информации справки и сообщения, а также предоставляет возможность журналистам готовить необходимые информационные материалы с места чрезвычайных ситуаций.

При возникновении крупных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при администрации муниципального района могут создаваться временные пресс-центры из представительных органов по делам ГО и ЧС и средств массовой информации.

6. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В зависимости от содержания информация может быть экстренной, срочной и текущей.

К экстренной относится информация, содержание которой требует незамедлительного принятия решения.

К срочной относится информация, содержащая сведения о масштабах ЧС, ведении спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.

Вся остальная информация является текущей. Порядок и сроки передачи экстренной и срочной информации определяются Регламентом докладов информации в сфере защиты населения и территории области от ЧС, утверждаемым Правительством Саратовской области.

8. Источниками информации в сфере защиты населения и территории района от ЧС являются доклады руководителей организаций, органов местного самоуправления (администраций муниципальных образований), дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которые обязаны доводить всю информацию устно и оперативно до главы администрации муниципального района или через отдел по делам ГО и ЧС, а при необходимости с последующим письменным подтверждением.

Письменные подтверждения экстренной, срочной и текущей информации передаются за подписью руководителей организаций, органов местного самоуправления, взаимодействующих органов по сбору и обмену информации в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района.

Отделу по делам ГО и ЧС предоставляется право запрашивать и получать необходимую информацию от взаимодействующих органов в пределах своей компетенции.

9. Должностные лица органов, взаимодействующих по сбору и обмену информацией в сфере защиты населения и территории района от ЧС, виновные в непредставлении или несвоевременном представлении информации, а также представлении ее в неполном объеме или недостоверной, приведшей к возникновению ЧС, гибели людей, причинению вреда их здоровью, значительным материальным потерям, нанесению значительного экологического вреда, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению главы администрации

Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

от 9 ноября 2007 г. N 567

Перечень
взаимодействующих органов по сбору и обмену информацией в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ивантеевского муниципального района

1. Администрации муниципальных образований.

2. Управление сельского хозяйства и продовольствия муниципального района.

3. Центральная районная больница.

4. Станция по борьбе с болезнями животных.

5. Районный отдел внутренних дел.

6. Пожарная часть N 41.

7. Ивантеевский газовый участок.

8. Районные электрические сети.

9. ООО "Промсервис".

10. Филиал ГУП "Саратовоблводоресурс" - Ивантеевский.

11. Районный отдел образования.

12. Районный отдел культуры и кино.

Приложение N 3

к постановлению главы администрации

Ивантеевского муниципального района

Саратовской области

от 9 ноября 2007 г. N 567

Схема
прохождения информации о прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации на территории Ивантеевского муниципального района

                /------------------------------------------\

                |Информация руководителей взаимодействующих|

          /-----|органов и организаций по сбору и обмену   |------\

          |     |   информацией в сфере предупреждения и   |      |

          |     |           ликвидации ЧС                  |      |

          |     \------------------------------------------/      |

          |                         |                             |

          |                         |                             |

          |                                                      |

          |          /---------------------------------\          |

          |          |      Глава администрации        |          |

          |   /-----|    муниципального района        |------\  |

          |   |      \---------------------------------/       |  |

          |   |           |         |            |             |  |

          |   |           |         |            |             |  |

             |                    |                         |  

   /----------------------------\   |  /-------------------------------\

   |       Председатель         |   |  |      Начальник отдела         |

   |     КЧС и ОБП района       |   |  | По делам ГО и ЧС администрации|

   \----------------------------/   |  \-------------------------------/

                     |              |               |

               /-------------------------------------------\

               |        Службы жизнеобеспечения            |

               |     Силы и средства ликвидации ЧС         |

               \-------------------------------------------/

Примечание: Во внерабочее время информация о ЧС может проходить от руководителей организаций к руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов управления ликвидацией ЧС через оперативного дежурного РОВД.