Приложение. Положение "О предоставлении муниципальных жилых помещений в Марксовском муниципальном районе"

Приложение

к решению Собрания Марксовского муниципального района

Саратовской области

от 20 ноября 2007 г. N 43/314

Положение
"О предоставлении муниципальных жилых помещений в Марксовском муниципальном районе"

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

1. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилого фонда

Жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются признанным в установленном порядке малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в порядке очередности.

2. Орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений из муниципального жилого фонда в Марксовском муниципальном районе

Полномочия по ведению учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального, найма, а также нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилого фонда, возложить на Управление имущественных и земельных отношений администрации Марксовского муниципального района (далее орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений).

3. Нормы предоставления площади и учетная норма жилого помещения

1. Нормы предоставления площади жилого помещения из муниципального жилищного фонда Марксовского муниципального района (далее - норма предоставления) устанавливаются:

1) для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере:

а) на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи;

б) на семью из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - 32 кв. метра общей площади;

в) на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - 44 кв. метра общей площади;

г) на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади;

2) для жилого помещения в общежитии - 6 кв. метров жилой площади на одного человека, семьям предоставляется изолированное жилое помещение;

3) для служебного жилого помещения - по нормам, установленным по договору социального найма.

2. Установить учетную норму площади жилого помещения для принятия граждан на учет а качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в размере 14 кв.м общей площади жилого помещения на человека.

3. Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма и найма служебного жилого помещения от нормы предоставления в сторону уменьшения, но не ниже учетной нормы на основании письменного заявления (согласия) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в сторону увеличения, но не более чем в 2 раза.

4. Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилого фонда

1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, граждане (законные представители недееспособных граждан) подают заявления по установленной форме (приложение N 1) в администрацию Марксовского муниципального района.

2. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение), желающими получить жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.

3. К заявлениям граждан прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних));

- справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая уполномоченным органом либо соответствующей организацией (Форма N 1).

- копия свидетельства о браке;

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах;

- справка из органов опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);

- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования:

- документы о размере и об источниках доходов;

- документы об имуществе заявителей;

- акт проверки жилищных условий;

- при необходимости иные документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у граждан доходов и имущества.

4. Заявления граждан о постановке на учет принимаются при наличии всех необходимых документов либо аналогичных документов, указанных в части 3 настоящего пункта.

5. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения.

6. Орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных в части 3 настоящего пункта.

7. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и (или) малоимущими, принимаются на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

8. Поданное со всеми необходимыми документами заявление регистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилого фонда" (Приложение N 2).

5. Порядок признания граждан малоимущими

1. Граждане признаются малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма из муниципального жилого фонда, исходя из оценки средней стоимости жилого помещения в Марксовском муниципальном районе (далее - средняя стоимость жилого помещения), стоимости имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одинокого гражданина), размера совокупного семейного дохода и возможности погашения кредита (займа) на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с установленным порядком.

2. Перечень и стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одинокого гражданина) и применяемого для признания граждан малоимущими, определяются в соответствии с порядком определения стоимости имущества для признания граждан малоимущими с целью предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма из муниципального жилого фонда (Приложение N 10).

6. Срок рассмотрения заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилого фонда

Решение органа, осуществляющего учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов и доведено до сведения гражданина.

7. Регистрация граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилого фонда

Все граждане, принятые на учет, регистрируются в "Книге регистрации малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилого фонда" (Приложение N 3).

8. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из муниципального жилого фонда

1. Ежегодно в четвертом квартале орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.

2. Перерегистрация граждан осуществляется в следующем порядке:

в случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, то гражданин представляет в орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, заявление-расписку, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений;

в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, то гражданин представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения.

3. Данные о произошедших изменениях заносятся в "Книгу регистрации малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилого фонда" (Приложение N 3) и в "Книгу очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилого фонда" (Приложение N 4) на основании решения органа, осуществляющего учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

9. Ведение и хранение учетных документов

Орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел. Книги регистрации (Приложения NN 2, 3, 4, 5, 6) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны руководителем органа, осуществляющего учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, на которого возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Подчистки не допускаются. Поправки и изменения заверяются подписью специалиста, на которого возложена ответственность за правильное ведение учетных документов.

10. Учетные дела граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма

1. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о постановке на учет.

2. Учетному делу присваивается номер, который не изменяется до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма.

3. Учетные дела хранятся пять лет после предоставления жилого помещения по договору социального найма, а затем уничтожаются в установленном порядке.

11. Сроки заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда

1. Гражданин, которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, обязан в течение десяти рабочих дней после получения решения (постановления) администрации Марксовского муниципального района заключить договор социального найма (Приложение N 8) с организацией либо органом, уполномоченным администрацией Марксовского муниципального района.

2. В случае пропуска срока, указанного в части 1 настоящего пункта по неуважительным причинам, администрация Марксовского муниципального района может отменить это решение и выделить жилое помещение другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении.

В случае пропуска срока по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) и их документального подтверждения в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, срок может быть продлен администрацией Марксовского муниципального района.

12. Порядок замены жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с согласия проживающих с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, обратиться в администрацию Марксовского муниципального района с заявлением о замене жилого помещения в случае:

1) если проживает на третьем этаже и выше в доме без лифта, состояние его здоровья, согласно заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических организаций здравоохранения, создает для него значительные трудности в пользовании имеющимся у него жилым помещением;

2) если площадь жилого помещения на одного члена семьи превышает норму предоставления.

2. К заявлению прилагаются документы:

справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей организацией (Форма N 1);

копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних);

копия свидетельства о браке;

справка из органов опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);

медицинское заключение о заболевании, дающее право гражданину на получение жилых помещений, копию справки ВТЭК об инвалидности;

иные необходимые документы.

3. Заявление о замене жилого помещения по договору социального найма регистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в замене жилого помещения по договору социального найма" (Приложение N 7).

4. При получении нового жилого помещения заявитель обязан в течение десяти дней освободить занимаемое жилое помещение, передав ранее занимаемое жилое помещение по акту администрации Марксовского района, которая выдает заявителю справку о сдаче жилого помещения (Приложение N 8).

13. Порядок обмена жилых помещений

1. Обмен жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с законодательством.

2. Наниматели, которые намерены обменять свои жилые помещения, предоставляют в администрацию Марксовского муниципального района заявления об обмене.

3. К заявлению прилагаются:

1) Копии паспортов (свидетельств о рождении) нанимателей;

2) Копия свидетельства о заключении брака;

3) Справка о составе семьи;

4) Договора социального найма;

5) Иные необходимые документы.

4. Заявление на обмен подписывается всеми членами семьи.

5. Решение об обмене жилых помещений является основанием для заключения договора социального найма.

14. Виды жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Марксовского муниципального района

1. К жилым помещениям специализированного жилищного муниципального фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) и другие помещения специализированного жилого фонда, установленные ЖК РФ.

2. Включение жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения (постановления) администрации Марксовского муниципального района.

3. Специализированные жилые помещения могут быть переданы муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление.

4. Действие Положения не распространяется на жилые помещения, не являющиеся собственностью Марксовского муниципального района.

15. Предоставление служебных жилых помещений из муниципального жилищного фонда

1. Служебные жилые помещения предоставляются:

- лицам, замещающим муниципальные должности;

- гражданам, связанным трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями, на условиях, предусмотренных трудовым договором;

- работникам учреждений здравоохранения и социального обслуживания, педагогическим работникам образовательных учреждений, специалистам в области культуры, социальным работникам, занятым в муниципальном секторе социального обслуживания.

2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в связи с прохождением муниципальной службы в Марксовском муниципальном районе, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Марксовского муниципального района в порядке очередности на основании постановления главы администрации Марксовского муниципального района для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими служебных (должностных обязанностей по месту службы (работы).

3. Жилые помещения предоставляются гражданам на основании сводных списков, которые формируются, исходя из даты подачи заявлений граждан на предоставление служебных жилых помещений из муниципального жилого фонда.

4. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в сводные списки нуждающихся в служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда граждане лично подают заявление в администрацию Марксовского муниципального района с предоставлением документов, указанных в части 5 настоящего пункта.

5. При включении гражданина в сводные списки нуждающихся в служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда гражданин представляет:

- заявление о предоставлении жилого помещения;

- паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

- документ, подтверждающий право на получение служебного жилого помещения (копия трудовой книжки, решение о назначении на должность и т.д.);

- свидетельство о браке или расторжении брака и другие документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

- ходатайство с места работы от руководителя организации или учреждения;

- справку о зарегистрированных лицах, выдаваемую соответствующей организацией (Форма N 1), либо выписку из домовой книги по месту регистрации;

- при необходимости иные документы.

6. Заявление гражданина о включении гражданина в сводные списки нуждающихся в служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда регистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда" (Приложение N 5).

7. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте по месту работы.

8. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

9. Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения граждан из сводных списков нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

10. Порядок и условия найма служебного жилого помещения определяется в договоре найма служебного жилого помещения (Приложение N 9), который заключается между гражданином и наймодателем (уполномоченным органом).

11. При согласии гражданина на вселение в предложенное служебное помещение наймодатель заключает с ним договор найма служебного жилого помещения.

12. При несогласии гражданина на вселение в служебное жилое помещение служебное жилое помещение предоставляется следующему по очереди.

16. Договор найма служебного жилого помещения

1. Договор найма служебного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

2. Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме (Приложение N 9).

3. В договоре найма служебного жилого помещения определяются предмет, права и обязанности сторон по пользованию служебным жилым помещением. Договор найма заключается без установления срока его действия на период трудовых отношений.

4. При заключении договора найма указываются члены семьи нанимателя.

5. Наниматель служебного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещений, а также передавать его в поднаем.

17. Выселение из служебных жилых помещений

В случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору, сняться с регистрационного учета и сдать данное жилое помещение по акту Наймодателю.

18. Предоставление жилого помещения в общежитии Марксовского муниципального жилищного фонда

1. Жилые помещения в общежитиях из жилого фонда Марксовского муниципального района предоставляются для проживания иногородних граждан, обучающихся в муниципальных учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального района, работающих в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, на период их обучения или работы.

2. Отнесение муниципальных жилых помещений и жилых домов к общежитиям осуществляется администрацией Марксовского муниципального района.

3. Жилое помещение в общежитии предоставляется по заявлению гражданина на основании решения администрации Марксовского муниципального района, а в случае передачи общежития муниципальному учреждению, муниципальному унитарному предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление - по решению руководителя данного учреждения, предприятия.

К заявлению гражданина прилагается справка о регистрации с места жительства, выдаваемая уполномоченной организацией либо уполномоченным органом.

4. На основании принятого решения заключается договор найма жилого помещения с организацией либо органом, уполномоченным администрацией Марксовского муниципального района.

19. Жилые помещения, предоставляемые из маневренного жилого фонда

1. Жилые помещения маневренного фонда из муниципального жилого фонда предоставляются гражданам в соответствии с жилищным законодательством.

2. Порядок пользования жилым помещением маневренного фонда определяется договором найма маневренного жилого фонда (Приложение N 10).

20. Выселение из жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда

Выселение граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного муниципального жилищного фонда, производится по основаниям и в порядке, установленном жилищным законодательством.