Постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2005 г. N 55-П "О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт общего пользования в Саратовской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2006 г. N 96-П в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2006 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2005 г. N 55-П
"О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт общего
пользования в Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 10 марта, 21 апреля, 7 декабря 2005 г., 20 февраля, 3 апреля 2006 г.

В целях реализации мер социальной поддержки льготных категорий граждан в Саратовской области на проезд транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Ввести с 1 марта 2005 года на территории Саратовской области социальные месячные проездные билеты для проезда транспортом общего пользования следующих видов:

в городском электрическом транспорте;

в автобусе городского сообщения;

в автобусе пригородного сообщения.

2. Право на приобретение социальных месячных проездных билетов в Саратовской области предоставляется гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области (приложения N 1-3).

Предоставить гражданам, указанным в приложениях N 2, 3 к настоящему постановлению, право на бесплатное приобретение разовых проездных билетов для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а гражданам, указанным в приложениях N 1-3, - право на бесплатное приобретение разовых проездных билетов для проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения.

Предоставить право гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (инвалидам I группы)# и инвалидам по зрению, а также детям-инвалидам на приобретение социальных месячных проездных билетов для сопровождающего их лица на тех же условиях.

3. Установить стоимость социальных месячных проездных билетов по каждому виду транспорта, право на приобретение которых предоставляется гражданам льготных категорий, указанных в приложениях N 1, 2 к настоящему постановлению, в размере 50 рублей.

4. Определить размер компенсации от установления льготной цены социального месячного проездного билета для проезда транспортом общего пользования, в том числе включающий затраты, связанные с предоставлением социальных проездных билетов, за счет средств областного бюджета:

за каждый предоставленный по цене 50 рублей проездной билет:

в городском электрическом транспорте - 150 руб.;

в автобусе городского сообщения - в размере согласно приложению N 5;

в автобусе пригородного сообщения - 240 руб.;

за каждый выданный бесплатно проездной билет:

в городском электрическом транспорте - 200 руб.;

в автобусе городского сообщения - в размере согласно приложению N 6;

в автобусе пригородного сообщения - 290 руб.;

на железнодорожном и внутреннем водном транспорте пригородного сообщения за каждый разовый билет - в размере действующего тарифа;

Расходы областного государственного учреждения "Управление автомобильного транспорта Саратовской области", связанные с приобретением, реализацией и контролем за предоставлением социальных проездных билетов, осуществляются за счет средств областного бюджета на основании сметы, утвержденной министерством транспорта области.

ГАРАНТ:

О компенсации выпадающих доходов транспортным организациям см. постановление Правительства Саратовской области от 19 февраля 2008 г. N 51-П

Об обращении Саратовской областной Думы "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову об оказании финансовой помощи субъектам Российской Федерации на реализацию возложенных полномочий в части организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения" см. постановление Саратовской областной Думы от 27 сентября 2006 г. N 58-2356

5. Утвердить Положение о порядке расходования средств на компенсацию транспортным организациям за предоставленные социальные, месячные и разовые проездные билеты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и к ведению субъекта Российской Федерации согласно приложению N 4.

6. Рекомендовать МУПП "Саратовгорэлектротранс", МУП "Пассажирские перевозки ЭМО", МУП "Балаковоэлектротранс":

определить формы социальных месячных проездных билетов по видам льготных категорий граждан;

организовать изготовление в необходимом количестве бланков социальных месячных проездных билетов;

организовать продажу (выдачу) гражданам льготных категорий и учет проданных (выданных) социальных месячных проездных билетов по видам категорий граждан.

7. ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области":

определить формы социальных месячных проездных билетов на автобус городского сообщения и автобус пригородного сообщения по видам льготных категорий граждан;

организовать изготовление в необходимом количестве бланков социальных месячных проездных билетов;

обеспечить бланками социальных месячных проездных билетов на автобус городского сообщения и автобус пригородного сообщения уполномоченные организации на распространение социальных месячных проездных билетов, или непосредственно перевозчиков автомобильным транспортом в соответствии с расчетной потребностью;

организовать учет проданных (выданных) социальных месячных проездных билетов по видам билетов и видам льготных категорий граждан;

распределять между перевозчиками автомобильным транспортом компенсационные выплаты из областного бюджета за предоставленные социальные месячные проездные билеты для проезда автобусами городского и пригородного сообщения;

организовать изготовление бланков региональных карточек транспортного обслуживания для учета граждан, имеющих право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, по форме и в количестве, утвержденных министерством транспорта области. Расходы произвести за счет средств областного бюджета, предназначенных на выполнение мероприятий для осуществления мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета на очередной финансовый год;

передать изготовленные бланки региональных карточек транспортного обслуживания министерству здравоохранения и социальной поддержки области для обеспечения карточками льготополучателей.

8. Министерству транспорта области:

ежемесячно на основании учета предоставленных социальных месячных и разовых проездных билетов производить расчет компенсационных выплат перевозчикам по видам билетов и видам льготных категорий граждан;

определить форму типовых договоров между министерством транспорта области, предприятиями городского электрического транспорта, предприятиями железнодорожного и внутреннего водного транспорта пригородного сообщения по предоставлению гражданам социальных месячных и разовых проездных билетов, организации и финансированию перевозок граждан льготных категорий по указанным билетам;

определить форму типового договора между ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области", уполномоченной организацией и перевозчиками автомобильным транспортом на организацию перевозок пассажиров льготных категорий, централизованную поставку бланков социальных месячных проездных билетов для проезда в автобусах городского и пригородного сообщения, распределение между перевозчиками средств от предоставления социальных месячных проездных билетов и компенсационных выплат;

определить уполномоченные организации по предоставлению социальных месячных проездных билетов на пригородные автобусные маршруты, выходящие за границы муниципальных районов, городских округов;

организовать контроль за предоставлением, учетом социальных проездных билетов и распределением денежных средств между перевозчиками;

разработать и утвердить Положение о социальном проездном билете;

разработать и утвердить форму региональной карточки транспортного обслуживания для учета граждан, имеющих право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

9. Предложить исполнительным органом местного самоуправления области совместно с министерством транспорта области:

определить уполномоченные организации по взаимодействию с ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" и перевозчиками автомобильным транспортом для обеспечения проезда пассажиров в автобусах городского и пригородного сообщения по социальным месячным проездным билетам и распределения между перевозчиками средств;

определить на территории соответствующих муниципальных образований пункты предоставления социальных месячных проездных билетов;

организовать через уполномоченные организации учет предоставленных социальных месячных проездных билетов по видам билетов и видам льготных категорий граждан и своевременное представление отчетности;

обеспечить выдачу бесплатных проездных билетов только через уполномоченные организации.

10. Министерству финансов области совместно с министерством транспорта области:

предусматривать в областном бюджете на очередной финансовый год средства на компенсацию транспортным организациям за предоставленные социальные, месячные и разовые проездные билеты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации.

Министерству здравоохранения и социальной поддержки области в целях учета граждан, имеющих право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, до 1 июля 2006 года организовать оформление и выдачу региональных карточек транспортного обслуживания гражданам по мере их обращения в органы социальной защиты населения.

Региональные карточки транспортного обслуживания не предоставляются гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего постановления вступает в силу с 1 марта 2005 г.

11. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 21 января 2005 года N 22-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 24 ноября 2004 года N 256-П".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Новицкого А.Б.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 11, вступающего в силу с 1 марта 2005 года.

Губернатор области

Д.Ф.Аяцков

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Перечень
льготных категорий граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение социальной помощи, и проживающих в Саратовской области, которым предоставляется право на приобретение социальных месячных проездных билетов за плату

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2006 г.

1. Инвалиды войны.

2. Участники Великой Отечественной войны.

3. Ветераны боевых действий.

4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда.

8. Инвалиды.

9. Дети-инвалиды, не являющиеся учащимися общеобразовательных учреждений, и лица, их сопровождающие.

10. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

11. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Перечень
льготных категорий граждан, имеющих право на льготы в соответствии с законами области и проживающих в Саратовской области, которым предоставляется право на приобретение социальных месячных проездных билетов за плату

1. Ветераны труда, военной службы, государственной службы.

2. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

3. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Перечень
льготных категорий граждан, проживающих в Саратовской области, которым предоставляется право на приобретение социальных месячных (разовых) проездных билетов бесплатно

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2006 г.

1. Дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Дети-инвалиды, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, и лица, их сопровождающие.

4. Дети, у которых по заключению медицинских учреждений выявлены отклонения в умственном развитии, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях.

5. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату.

Приложение N 4

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Положение
о порядке расходования средств на компенсацию транспортным организациям за предоставленные социальные проездные билеты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и к ведению субъекта Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 21 апреля 2005 г., 20 февраля 2006 г., 3 апреля 2006 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств на компенсацию транспортным организациям за фактически предоставленные социальные месячные и разовые проездные билеты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и к ведению субъекта Российской Федерации (далее - компенсация).

2. Компенсация осуществляется:

по льготным категориям граждан по перечню согласно приложению N 1 к постановлению за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставленных на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации;

по льготным категориям граждан по перечню согласно приложениям N 2, 3 к настоящему постановлению за счет собственных доходов областного бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

3. Средства на компенсацию предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом заявки министерства транспорта области на компенсацию транспортным организациям за фактически предоставленные социальные, месячные и разовые проездные билеты согласно приложению к настоящему Положению.

4. Проведение кассовых операций осуществляется:

за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых отнесено к ведению Российской Федерации, на лицевом счете, открытом министерству транспорта области в управлении Федерального казначейства по Саратовской области;

за счет собственных доходов областного бюджета и поступлений из источников внутреннего финансирования его дефицита - в соответствии с установленным порядком по обеспечению кассовых выплат из областного бюджета.

5. ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области", предприятия городского электрического транспорта в срок до 10 числа текущего месяца представляют в министерство транспорта области заявки на компенсацию за фактически предоставленные гражданам социальные месячные проездные билеты.

6. Саратовское отделение Приволжской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", Ртищевское отделение Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Пассажирское речное управление" ежемесячно в срок до 10 числа следующего за отчетным месяцем,# представляют в министерство транспорта области заявку на компенсацию стоимости реализованных разовых проездных билетов гражданам, имеющим право на льготный проезд в пригородном сообщении, и реестры реализованных билетов.

7. Министерство транспорта области в двухдневный срок, после получения заявок от организаций представляет в министерство финансов области заявку на компенсацию транспортным организациям за фактически предоставленные социальные, месячные и разовые проездные билеты и готовит распоряжение Правительства области о выделении средств из областного бюджета.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Министерство финансов области направляет из областного бюджета министерству транспорта области в соответствии с распоряжением Правительства области субвенции для компенсационных выплат предприятиям городского электрического транспорта, перевозчикам автомобильным транспортом, а также предприятиям железнодорожного и внутреннего водного транспорта, указанным в пункте 6 настоящего Положения.

10. Министерство транспорта области направляет компенсационные выплаты за предоставленные социальные месячные проездные билеты для проезда городским электрическим транспортом непосредственно предприятиям городского электрического транспорта, за предоставленные социальные месячные проездные билеты для проезда автобусами городского и пригородного сообщения - ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области", за предоставленные разовые проездные билеты для проезда железнодорожным и внутренним водным транспортом пригородного сообщения - соответственно предприятиям железнодорожного и внутреннего водного транспорта.

11. ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" в соответствии с заключенными договорами распределяет между перевозчиками автомобильным транспортом полученные от министерства транспорта области компенсационные выплаты за фактически предоставленные гражданам социальные месячные проездные билеты для проезда в автобусах городского и пригородного сообщения.

Приложение

к Положению о порядке расходования средств

на компенсацию транспортным организациям за предоставленные

социальные проездные билеты отдельным категориям граждан,

оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению

Российской Федерации и к ведению субъекта Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. форму заявки в редакторе MS-Word

Заявка
на компенсацию транспортным организациям за фактически приобретенные гражданами социальные месячные и разовые проездные билеты за ________________ месяц 200 ___ года

Наименование перевозчика	Количество проездных билетов, шт.		Размер компенсации за каждый билет, руб.		Сумма компенсации, тыс. рублей
	месячных	разовых	месячный	разовый
1	2	3	4	5	6
Раздел I: по льготным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации
Раздел II: по льготным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению области
Итого:

Руководитель __________________ _________________________________________

                 (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 5

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Размер компенсации за каждый реализованный социальный месячный проездной билет по цене 50 рублей для проезда в автобусах городского сообщения

N п/п	Наименование населенного пункта - места осуществления перевозок	Размер компенсации (рублей)
1.	г. Саратов	220
2	г. Энгельс	130
3	Остальные города и населенные пункты Саратовской области	120

Приложение N 6

к постановлению Правительства Саратовской области

от 17 февраля 2005 г. N 55-П

Размер компенсации за каждый выданный бесплатно социальный месячный проездной билет для проезда в автобусах городского сообщения

N п/п	Наименование населенного пункта - места осуществления перевозок	Размер компенсации (рублей)
1.	г. Саратов	270
2	г. Энгельс	180
3	Остальные города и населенные пункты Саратовской области	170