Постановление Правительства Саратовской области от 15 сентября 2006 г. N 281-П "О ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений)"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2007 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о ежегодном областном конкурсе "Руководитель года", утвержденное постановлением Саратовской областной Думы от 29 апреля 1998 г. N 12-234

В целях повышения качества работы и стимулирования деятельности глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) по достижению высоких показателей в социально-экономическом развитии территорий и уровне жизни населения муниципальных образований области Правительство области постановляет:

1. Учредить ежегодный областной конкурс глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений).

2. Утвердить Положение о ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) согласно приложению N 1.

3. Утвердить Перечень вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), согласно приложению N 2.

4. Утвердить состав комиссии по подведению итогов ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) согласно приложению N 3.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Бабичева А.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

П.Л.Ипатов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Положение
о ежегодном областном конкурсе глав администраций муниципальных
образований области (городских и сельских поселений)

1. Ежегодный областной конкурс (далее - конкурс) проводится среди глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) в целях стимулирования работы органов местного самоуправления и должностных лиц к достижению высоких показателей в экономическом развитии территорий и уровне жизни населения муниципальных образований области. При совмещении должностей Главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования главы муниципальных образований области (городских и сельских поселений) также вправе участвовать в конкурсе.

2. Конкурс проводится по номинации "Лучший глава администрации поселения" по восьми группам, определенным в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях.

Группа	Численность населения в муниципальном образовании (тыс. человек)	Количество призовых мест
I	от 20 до 250	3
II	от 10 до 20	3
III	от 5 до 10 (правобережье)	3
IV	от 5 до 10 (левобережье)	3
V	от 2 до 5 (правобережье)	3
VI	от 2 до 5 (левобережье)	3
VII	до 2 (правобережье)	5
VIII	до 2 (левобережье)	5

3. К участию в конкурсе допускаются главы администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), стаж работы которых в указанной должности составляет не менее года. Победители предыдущего года в конкурсе не участвуют.

4. Материалы для участия в конкурсе предоставляются до 1 февраля года, следующего за конкурсным. Претенденты подают следующие документы:

анкета участника конкурса по форме согласно приложению к настоящему Положению;

информация о достижениях участника конкурса в соответствии с перечнем вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе конкурса;

для подтверждения собственных достижений предоставляются иные документы (перечни реализованных за последний период проектов, приложенные фото- и видеоматериалы и др.).

5. Победителем конкурса признается глава администрации муниципального образования (городского или сельского поселения), набравший наибольшее число баллов по перечню вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), подлежащих оценке в ходе конкурса.

Оценочный балл каждому участнику конкурса по соответствующим предметам ведения выставляется соответствующим органом исполнительной власти области.

Эксперт представляет в комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области на всех участников конкурса заключения о достигнутых в ходе конкурса успехах администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) с учетом состояния и динамики развития оцениваемой сферы, личного вклада руководителей органов местного самоуправления и участия населения соответствующего муниципального образования в решении проблем.

Комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области обобщает предложения экспертов, при необходимости уточняет их и формирует предложения для комиссии по подведению итогов конкурса.

Подведение итогов конкурса проводит комиссия, состав которой утверждается Правительством области. Комиссия представляет кандидатуры победителей конкурса на утверждение Губернатору области.

Итоги конкурса подводятся до 1 марта года, следующего за конкурсным.

Награждение победителей производится в торжественной обстановке.

6. По итогам конкурса главам администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) присуждаются призовые места и выплачивается денежная премия:

за первое место - Почетная грамота Губернатора Саратовской области и денежная премия в размере 14 тыс. рублей;

за второе место - Благодарность Губернатора Саратовской области и денежная премия в размере 10 тыс. рублей;

за третье место - ценный подарок Губернатора Саратовской области и денежная премия в размере 7 тыс. рублей;

за четвертое место - денежная премия в размере 5 тыс. рублей;

за пятое место - денежная премия в размере 4 тыс. рублей.

Кроме того, администрациям муниципальных образований области (городских и сельских поселений) выделяются денежные средства на приобретение оргтехники (компьютер, принтер, ксерокс, факс) или на приобретение для нужд муниципальных учреждений музыкальных инструментов, спортивного инвентаря и другого оборудования:

за первое место - 35 тыс. рублей;

за второе место - 22 тыс. рублей;

за третье место - 14 тыс. рублей;

за четвертое место - 10 тыс. рублей;

за пятое место - 7 тыс. рублей.

7. Итоги конкурса освещаются в печатных и электронных средствах массовой информации.

8. Финансирование расходов по организации и проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы".

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке расходования средств на проведение ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений), утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2007 г. N 154-П

Приложение

к Положению о ежегодном областном конкурсе глав

администраций муниципальных образований области

(городских и сельских поселений)

ГАРАНТ:

См. форму анкеты в редакторе MS-Word

                                  Анкета

                 участника ежегодного областного конкурса

           глав администраций муниципальных образований области

              (городских и сельских поселений) по номинации

                  "Лучший глава администрации поселения"

     Район, муниципальное образование ___________________________________

     Количество населенных пунктов в муниципальном образовании __________

     Численность населения в муниципальном образовании __________________

     Группа по численности населения, в которой участвует соискатель ____

_________________________________________________________________________

     Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

     Дата рождения ______________________________________________________

     Тел./факс (с кодом района) _________________________________________

     Ученая степень, звание _____________________________________________

     Имеются ли публикации, книги, брошюры,  проблемные  статьи  на  тему

местного самоуправления _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В каких проектах по проблемам местного самоуправления  Вы  принимали

участие (перечислите) ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Занимаетесь ли Вы преподавательской деятельностью __________________

_________________________________________________________________________

     Имеете ли Вы награды, дипломы ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Имеете  ли   профессиональное   образование   в     области местного

самоуправления _________________________________________________________

     Какую еще информацию о своей практической деятельности Вы хотели  бы

сообщить дополнительно __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата заполнения ________________________            Подпись _____________

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Перечень
вопросов местного значения, относящихся к компетенции муниципальных образований (сельских и городских поселений), решение которых подлежит оценке в ходе областного конкурса

N п/п	Вопросы местного значения	Максимальный оценочный балл	Эксперт
1.	Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета поселения; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов	30	министерство финансов области
2.	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения	10	комитет по управлению имуществом области
3.	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи	20	министерство промышленности и энергетики области
4.	Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения	10	комитет по дорожно- транспортному строительству и эксплуатации дорог области
5.	Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
6.	Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения	20	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
7.	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
8.	Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
9.	Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством	10	министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области
10.	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения	10	министерство транспорта области
11.	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	20	министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области
12.	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; создание условий для развития малого предпринимательства	10	министерство экономического развития и торговли области
13.	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении	20	министерство культуры области
14.	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровитель- ных и спортивных мероприятий поселения	10	министерство по физической культуре, спорту и туризму области
15.	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения; оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом гражданами	10	министерство образования области
16.	Формирование архивных фондов поселения	10	управление по делам архивов Правительства области
17.	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства	20	министерство сельского хозяйства области
18.	Состояние работы по подписке на периодические издания	10	министерство информации и печати области
19.	Состояние административных зданий	20	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области
20.	Гласность и коллегиальность в работе органов самоуправления, выполнение решений сходов; состояние исполнительской дисциплины	30	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области
21.	Наличие местных комплексных программ социально-экономического развития территории и ход их исполнения	20	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области
22.	Соблюдение действующего законодательства, качество подготовки нормативных актов	20	комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области

Оценка реализации вопросов местного значения будет производиться по мере передачи соответствующих вопросов органам местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законами Саратовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2007 г. N 148-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 15 сентября 2006 г. N 281-П

Состав
комиссии по подведению итогов ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2007 г.

Бабичев А.Г.   - вице-губернатор - первый       заместитель  Председателя

                 Правительства области, председатель комиссии;

Беликов П.П.   - министр области - председатель     комитета    по работе

                 с органами     местного  самоуправления  и  территориями

                 области, заместитель председателя комиссии;

Пошукаев  Р.И. - исполнительный директор Совета муниципальных образований

                 области,    заместитель       председателя      комиссии

                 (по согласованию).

Члены комиссии:

Аравин М.В.    - министр    по   развитию  спорта,  физической   культуры

                 и туризма области;

Богомолов С.Е. - председатель    комитета    Саратовской  областной  Думы

                 по вопросам    государственного строительства и местного

                 самоуправления  (по согласованию);

Бовтунов  А.В. - министр  области  -  председатель комитета по управлению

                 имуществом области;

Брызгалов М.А. - министр культуры области;

Игонькин  А.В. - исполняющий   обязанности заместителя министра сельского

                 хозяйства области по  развитию  национально-приоритетных

                 сфер агропромышленного комплекса;

Никонов А.В.   - министр промышленности и энергетики области;

Каменева Е.В.  - управляющий делами Правительства области;

Костенко А.В.  - министр информации и печати области;

Комаров   И.Н. - первый   заместитель   руководителя аппарата Губернатора

                 области - начальник   управления   кадровой     политики

                 и государственной службы Правительства области;

Ларионов А.С.  - министр финансов области;

Орлов  А.Н.    - председатель      комитета    по   дорожно-транспортному

                 строительству и эксплуатации дорог области;

Плеве И.Р.     - министр образования области;

Рабаданов С.Н. - начальник    Главного управления Министерства Российской

                 Федерации    по  делам гражданской обороны, чрезвычайным

                 ситуациям  и   ликвидации последствий стихийных бедствий

                 по Саратовской области (по согласованию);

Стрелюхин A.M. - министр экономического развития и торговли области;

Федотов  Д.А.  - министр  строительства и жилищно-коммунального хозяйства

                 области;

Хазов Г.В.     - начальник правового управления Правительства области.