Приложение. Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области способам защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

к решению Энгельсского городского Совета

Саратовской области

от 28 марта 2008 г. N 155/01

Положение
о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области способам защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - в области ГО).

1.2. Методическое руководство, координацию и контроль в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее муниципальное образование город Энгельс) за подготовкой населения в области защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляет уполномоченный орган в области гражданской обороны администрации муниципального образования город Энгельс (далее - уполномоченный орган).

2. Основные задачи обучения населения в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами являются:

обучение населения правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения приёмам оказания первой медицинской помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

обучение должностных лиц действиям по организации защиты населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

выработка у руководителей, специалистов, уполномоченных работников навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в аварийно-спасательные формирования, спасательные службы и службы обеспечения.

3. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны

3.1. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:

руководители органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (далее руководители);

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

личный состав формирований и служб;

работающее население;

неработающее население;

обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся).

4. Полномочия администрации муниципального образования город Энгельс и уполномоченного органа в сфере гражданской обороны

4.1. К компетенции администрации муниципального образования город Энгельс относятся:

разработка с учетом особенностей муниципального образования город Энгельс и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Саратовской области, примерных программ обучения неработающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава аварийно-спасательных формирований и служб, находящихся в их ведении;

организация и осуществление обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществление обучения личного состава формирований и служб, находящихся в их ведении;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

осуществление организационно-методического руководства и контроль за обучением работников личного состава формирований и служб организаций, находящихся в ведении;

создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультативных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности или обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования город Энгельс в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.

5. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых)

5.1. Глава муниципального образования город Энгельс:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне; личное участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

5.2. Глава администрации муниципального образования город Энгельс, должностные лица и работники гражданской обороны:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях МНС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

5.3. Личный состав формирований и служб

- повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методических центрах, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;

- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

- участие в учениях, тренировках по гражданской обороне.

5.4. Работающее население:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5.5. Неработающее население:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

5.6. Обучающиеся:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине ''Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6. Порядок финансирования обучения в области гражданской обороны

6.1. Финансирование обучения руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования город Энгельс, неработающего населения, а также проведение учений, тренировок осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс (после передачи полномочий по формированию, утверждению и исполнению бюджета).

6.2. Финансирование обучения и подготовки работающего населения в области гражданской обороны, подготовка и аттестация штатных (нештатных) аварийно-спасательных формирований и служб, а также проведение организациями учений, тренировок осуществляется за счет организаций.