Приложение N 1. Положение о комитете по государственным закупкам Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 18 декабря 2012 г. N 750-П

Положение
о комитете по государственным закупкам Саратовской области

I. Общие положения

1. Комитет по государственным закупкам Саратовской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий уполномоченного органа при размещении заказа путем проведения торгов (открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме).

2. Комитет является органом исполнительной власти Саратовской области и обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием.

3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Местонахождение и юридический адрес Комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

II. Основные задачи Комитета

6. Основными задачами Комитета являются:

организация работы по эффективному использованию средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования на основе развития и совершенствования процедуры размещения заказов для нужд Саратовской области;

обеспечение прозрачности и гласности в сфере размещения заказов;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных казенных и бюджетных учреждений области, иных получателей средств областного бюджета (далее - заказчики) в соответствии с Перечнем видов продукции и услуг, по которым Комитет осуществляет размещение заказов.

III. Основные функции Комитета

7. Комитет выполняет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов, а также Положением о порядке взаимодействия Комитета и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Комитет также выполняет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Комитета.

8. Основными функциями Комитета являются:

прием и рассмотрение заявок заказчиков на размещение заказов;

принятие по согласованию с заказчиками решения о проведении совместных торгов при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг;

разработка и утверждение конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, на основе представленных заказчиками документов в составе заявки;

создание комиссий по размещению заказов с привлечением представителей заказчиков, утверждение их состава и порядка работы, назначение председателей комиссий;

размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и направление операторам электронных площадок, на которых проводятся аукционы в электронной форме, предусмотренной действующим законодательством информации о размещении заказов;

информирование заказчиков об итогах проведения торгов;

хранение протоколов, составленных в ходе проведения торгов, заявок на участие в торгах, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в порядке, установленном законом.

IV. Права Комитета

9. Комитет имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным к сфере деятельности Комитета вопросам;

создавать координационные, совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

привлекать экспертов и специалистов, работающих в государственных органах, организациях независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, общественных организаций (по согласованию с ними), к решению проблем, относящихся к ведению Комитета;

организовывать проведение конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

V. Организация деятельности Комитета

10. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

11. Министр области - председатель Комитета имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области.

12. Министр области - председатель Комитета:

осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия;

организует его деятельность;

осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, подбор и расстановку кадров;

назначает и освобождает от должности работников Комитета в установленном порядке;

применяет меры поощрения и взыскания в отношении работников Комитета в соответствии с законодательством;

заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения задач, возложенных на Комитет, в пределах его компетенции;

распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета в пределах утвержденных смет и ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения во исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, Губернатора области и органов государственной власти области, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Комитета. В необходимых случаях издает с руководителями органов исполнительной власти области совместные приказы;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета, распределяет обязанности между отделами;

осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра области - председателя Комитета исполняет первый заместитель председателя Комитета.

VI. Ответственность

13. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

15. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

16. Министр области - председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную Федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Министр области - председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с законодательством, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, в том числе и от утечки по различным каналам, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Министр области - председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр области - председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Министр области - председатель Комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности.