Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 сентября 2012 г. N 186-к "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами власти Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области".

2. Отделу учета и распоряжения государственным имуществом Саратовской области комитета в трехдневный срок после подписания направить настоящий приказ в прокуратуру Саратовской области.

3. Отделу организационно-кадровой работы комитета:

в семидневный срок после подписания направить настоящий приказ на регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;

в десятидневный срок после подписания обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и размещение на странице комитета по управлению имуществом Саратовской области на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Ответственным сотрудникам комитета по управлению имуществом области в течение тридцати рабочих дней со дня официального опубликования настоящего приказа разместить сведения о государственной услуге в региональным реестре государственных услуг.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр области - председатель комитета

О.А.Галкин

Административный регламент
комитета по управлению имуществом Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области"
(утв. приказом министра области - председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области от 13 сентября 2012 г. N 186-к)

I. Общие положения

Предмет регулирования государственной услуги

1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Саратовской области (далее - комитет) по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства, имеющие право на получение государственной услуги.

3. Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на получение государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Комитет расположен по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Радищева, 30

5. Структурным подразделением комитета, уполномоченным на прием заявлений и документов на предоставление услуги, является: отдел учета и распоряжения государственным имуществом области.

6. Прием получателей государственной услуги производится специалистами отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета, вход в здание которого является свободным, с учетом графика приема граждан.

7. Способы получения справочной информации.

Информацию о местонахождении структурных подразделений, графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить, обратившись по телефонам:

приемная комитета: (845-2) 26-46-39;

факс (845-2) 28-07-59.

Канцелярия комитета: (845-2) 26-28-97.

Отдел учета и распоряжения государственным имуществом области: (845-2) 26-30-13;

на информационном стенде, расположенном по месту нахождения комитета;

на странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru/ru/;

в государственной информационной системе Саратовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Саратовской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.pgu.saratov.gov.ru;

непосредственно в комитете.

Графики работы

Специалисты отдела учета и распоряжения государственным имуществом области ведут прием в соответствии со следующим графиком:

День недели	Часы приема/выдачи
вторник (прием документов)	9:00-16:00
среда (выдача документов)	9:00-16:00
четверг (прием документов)	9:00-16:00
пятница (выдача документов)	9:00-16:00

Суббота, воскресенье - выходной день.

Перерыв на обед сотрудников с 13 ч. до 14 ч.

Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.

Во внерабочее время услуга не предоставляется.

8. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления в аренду государственного имущества, сведений, содержащих данные о получателях услуги, осуществляется взаимодействие комитета и получателей услуги с:

Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области (почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/; телефонная справочно-информационная служба: (8452) 51-44-00, 21-13-96, факс: 51-60-85) (сведения о графике (режиме) работы управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/);

Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (почтовый адрес: 410056, г. Саратов, пл. Ильинская, д. 1/6; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.roskazna.ru/; телефоны: приемная (845-2) 51-80-20, факс (845-2) 51-79-72, E-mail: ufk60@roskazna.ru (сведения о графике (режиме) работы Управления Федерального казначейства по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.roskazna.ru/);

федеральными органами исполнительной власти осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности.

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

9. Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение или обращение по электронной почте.

10. При личном обращении информация о заявителе вносится в журнал регистрации устных обращений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

11. Специалисты отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

по телефону;

путем публичного письменного информирования;

путем публичного устного информирования.

12. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом отдела не может превышать 10 минут.

Специалист отдела, осуществляющий информирование, при личном обращении или по почте по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.

13. В письменном обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;

если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, в обращении указывается адрес электронной почты. В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

предмет обращения.

Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем комитета или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/ в соответствии со способом обращения заявителя за информированием или способом, указанным в письменном обращении.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее через электронную почту комитета, дополнительно размещается на странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Ответы на вопросы граждан" (http://www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/answers/index.php) в течение 14 календарных дней со дня поступления обращения.

14. Индивидуальное информирование по телефону.

Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества, должности специалиста.

При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

15. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалисты отдела учета и распоряжения государственной собственностью области комитета информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.

16. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактные телефоны комитета;

график работы;

сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приема специалистами;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

17. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

18. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области, на странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на порталах государственных и муниципальных услуг.

Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Правительства Саратовской области, на странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется отделом организационно-кадровой работы комитета.

19. Публичное устное информирование осуществляется ответственными специалистами комитета с привлечением средств массовой информации.

20. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:

корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

21. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются при входе в здание, где расположены структурные подразделения комитета.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети "Интернет" комитета;

процедуры предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

образцы заполнения заявления, бланк заявления.

22. На странице комитета на официальном портале Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

полное наименование и полные почтовые адреса комитета;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты комитета, осуществляющего предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур);

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

23. На портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/pgu/) размещается следующая информация:

сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;

результат и сроки оказания государственной услуги;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

описание административных процедур;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

24. Наименование государственной услуги: "Предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

25. Государственная услуга предоставляется комитетом.

26. Административные процедуры исполняются специалистами структурных подразделений комитета: отделом учета и распоряжения государственным имуществом Саратовской области, отделом организационно-кадровой работы.

27. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.

Результат предоставления государственной услуги

28. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) предоставление в аренду государственного имущества Саратовской области.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем заключения договора аренды государственного имущества и выдачи его заявителю;

б) согласование предоставления государственным предприятием (автономным учреждением) в аренду государственного имущества.

Процедура согласования предоставления государственным предприятием (автономным учреждением) в аренду государственного имущества завершается путем направления (выдачи) письменного согласия;

в) согласование предоставления государственным бюджетным (казенным) учреждением в аренду государственного имущества.

Процедура согласования предоставления государственным бюджетным (казенным) учреждением в аренду государственного имущества завершается путем направления (выдачи) согласованного проекта договора аренды;

г) отказ в предоставлении (согласовании предоставления) в аренду государственного имущества Саратовской области.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем (выдачи) заявителю мотивированного сообщения (в виде письма) об отказе в предоставлении (согласовании предоставления) в аренду государственного имущества Саратовской области.

Сроки предоставления государственной услуги

29. Общий срок предоставления государственной услуги без проведения торгов - не может превышать 42 рабочих дня с момента представления необходимых документов, перечисленных в пункте 36 настоящего Административного регламента.

30. Общий срок предоставления государственной услуги без проведения торгов путем предоставления государственной преференции - не позднее 15 рабочих дней с момента получения согласования Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области.

31. Общий срок предоставления государственной услуги путем проведения торгов на право заключения договора аренды государственного имущества - не позднее 20 рабочих дней с даты определения победителя торгов.

32. Общий срок предоставления государственной услуги путем согласования предоставления в аренду государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями (учреждениями) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) - не позднее 15 рабочих дней с момента предоставления необходимых документов для согласования заключения договора аренды.

33. Срок приостановления предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.

34. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 2 рабочих дня.

Перечень нормативных правовых актов

35. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3813);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года);

Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27 июля 2006 года);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г.);

приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав пользования в отношении государственного и муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24 февраля 2010 года);

Законом Саратовской области от 12 марта 1997 г. N 13-3CO "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области" ("Саратовские вести по понедельникам", N 1503, 24 марта 1997 года);

постановлением Правительства Саратовской области от 12 октября 2006 года N 312-П "Об утверждении Положения о порядке согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Саратовской области с согласия собственника" ("Саратовская областная газета" N 203 (1825), 20 октября 2006 года);

постановлением Правительства Саратовской области от 3 мая 2005 года N 137-П "Вопросы комитета по управлению имуществом Саратовской области" ("Неделя области", N 30 (148), 12 мая 2005 года);

постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области" ("Саратовская областная газета", N 15, 16 июня 2006 года).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Для получения государственной услуги без проведения торгов (для имущества, составляющего казну Саратовской области) заинтересованному лицу необходимо обратиться в комитет с соответствующим заявлением (далее - заявление).

Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению следует приложить следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявление должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявление должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

37. Для получения государственной услуги без проведения торгов, путем предоставления государственной преференции:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

38. Для получения государственной услуги в случае проведения торгов в форме конкурса (для имущества, составляющего казну Саратовской области) заинтересованному лицу необходимо представить в комитет заявку.

Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) не является обязательным.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;

копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

предложение о цене договора;

предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.

39. Для получения государственной услуги в случае проведения торгов в форме аукциона (для имущества, составляющего казну Саратовской области) заинтересованному лицу необходимо представить в комитет заявку.

Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

Заявка на участие в аукционе должна содержать:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.

40. Для получения государственной услуги в случае согласования (для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями (учреждениями) Саратовской области, до проведения торгов), заинтересованному лицу необходимо обратиться в комитет с соответствующим заявлением (далее - заявление).

Примерный образец заявления приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению следует приложить следующие документы:

копию отчета независимого оценщика об установлении стоимости арендной платы, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки прошло не более 6 месяцев;

экспертную оценку учредителя (для образовательных учреждений);

копию протокола наблюдательного совета с рекомендациями о передаче в аренду объекта (для автономных учреждений); согласие учредителя (для автономных учреждений);

41. Для получения государственной услуги в случае согласования (для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями (учреждениями) Саратовской области, без проведения торгов) заинтересованному лицу необходимо обратиться в комитет с соответствующим заявлением (далее - заявление).

Примерный образец заявления приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту:

а) договор аренды, подписанный сторонами в 3 экземплярах с приложением выкопировки из поэтажного плана строения, на которой обозначены передаваемые в аренду помещения, согласованной сторонами;

б) копию отчета независимого оценщика об установлении стоимости арендной платы, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки прошло не более 6 месяцев;

в) экспертную оценку учредителя (для образовательных учреждений);

г) копию устава, приказа о назначении руководителя юридического лица, которому имеется намерение передать в аренду объект;

д) копию протокола наблюдательного совета с рекомендациями о передаче в аренду объекта (для автономных учреждений);

е) согласие учредителя (для автономных учреждений);

42. Для получения государственной услуги в случае согласования (для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями (учреждениями) Саратовской области, после проведения торгов), заинтересованному лицу необходимо обратиться в комитет с соответствующим заявлением (далее - заявление).

Примерный образец заявления о предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению следует приложить договор аренды, подписанный сторонами в 3 экземплярах с приложением выкопировки из поэтажного плана строения, на которой обозначены, передаваемые в аренду помещения, согласованные сторонами.

43. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

44. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:

полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса);

копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

45. Комитет в соответствии с законодательством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 44 настоящего Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

46. В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:

а) непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления в аренду государственного имущества Саратовской области;

б) предоставление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;

в) в случае, если распоряжение испрашиваемым объектом не отнесено законодательством к полномочиям комитета или отсутствует регистрация права собственности Саратовской области (права оперативного управления\хозяйственного ведения);

г) с заявлением о предоставлении в аренду государственного имущества Саратовской области обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;

д) отсутствуют правовые основания для предоставления заявителю в аренду государственного имущества Саратовской области без проведения торгов, в том числе путем предоставления государственной преференции;

е) отсутствует на момент обращения заявителя государственное имущество Саратовской области, которое может быть передано в аренду;

ж) в отношении указанного государственного имущества Саратовской области принято решение о проведении торгов;

з) в отношении указанного в заявлении государственного имущества Саратовской области принято решение о предоставлении его государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям;

и) указанное в заявлении государственное имущество Саратовской области является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;

к) ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа или информации, предусмотренных пунктом 44 настоящего Административного регламента.

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.

Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению комитета при условии несоответствия документов требованиям пунктов 36-42 настоящего Административного регламента.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.

Комитет вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в представлении государственной услуги

47. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

48. Предоставление государственной услуги является бесплатным. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги

49. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 15 минут.

50. Максимальное время приема заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

51. Требования к размещению и оформлению помещения комитета, предоставляющего государственную услугу:

прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;

наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

52. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

53. Требования к оформлению входа в здание (помещения).

Центральный вход в здание (помещения) должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонный номер для справок.

54. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

55. Требования к местам приема заявителей.

Выделяются помещения для приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

56. Регистрация поступивших запросов на предоставление государственной услуги посредством почты либо в электронном виде не должна превышать одного рабочего дня с момента поступления.

При личном обращении срок регистрации не должен превышать 20 минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги

57. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг Саратовской области;

5) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области.

Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

экспертиза документов, подготовка, согласование и подписание проекта решения (проекта договора);

принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

направление заявителю документов (результата услуги или информации об отказе в предоставлении услуги).

Процедура предоставления государственной услуги представлена на блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов

59. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в комитет или поступление необходимых документов по почте.

60. Специалист отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пунктах 36-42 настоящего Административного регламента и определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги.

61. В случае личного обращения заявителя, если копии документов, представленные им, не заверены в установленном законодательством порядке, специалист отдела учета и распоряжения государственной собственностью области, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если данное действие не противоречит действующему законодательству.

62. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Общий срок проверки представляемых заявителем документов не должен превышать 20 минут.

63. Принятые заявления с комплектом документов передаются специалистом отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета, принявшим данные заявления, для регистрации в отдел организационно-кадровой работы комитета (далее - канцелярия).

64. Заявление, поступающее в канцелярию комитета, регистрируется путем проставления в нижнем углу его первой страницы регистрационного штампа с указанием даты поступления, регистрационного номера. Заявление проходит электронную регистрацию, заполняется регистрационная карточка с автоматическим присвоением регистрационного номера.

65. Специалист канцелярии, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов регистрирует поступившие заявления и направляет их на доклад руководству комитета для рассмотрения.

66. Срок рассмотрения руководством комитета зарегистрированных заявлений о предоставлении в аренду государственного имущества Саратовской области - 1 рабочий день.

67. Руководство комитета определяет отдел комитета, ответственный за исполнение поступившего заявления - отдел учета и распоряжения государственным имуществом области.

68. Начальник отдела учета и распоряжения государственным имуществом области в течение 1 рабочего дня определяет непосредственного исполнителя поступившего заявления.

69. После определения исполнителя специалист канцелярии распечатывает регистрационную карточку в одном экземпляре с указанием исполнителя заявления и срока исполнения согласно резолюции руководителя и передает заявления, а также прилагаемые к ним комплекты документов непосредственному исполнителю под роспись в регистрационной карточке, а также в карточке-заменителе. В карточке-заменителе указывается входящий номер заявления, фамилия, имя, отчество исполнителя по данному заявлению.

70. Конечным этапом процедуры является сортировка и расстановка специалистом канцелярии подписанных исполнителем регистрационных карточек и карточек-заменителей дел согласно регистрационным номерам в соответствующих картотеках.

71. При поступлении в комитет заявления и приложенных к нему документов почтой, они сразу поступают в канцелярию комитета для регистрации.

72. Проверка поступивших почтой документов на соответствие установленным требованиям, формирование дела, его регистрация в соответствующем журнале, составление описи дела проводится исполнителем после поступления к нему заявления и приложенных к нему документов от начальника отдела.

73. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги, также передача их ответственному специалисту для рассмотрения.

74. Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в электронную базу данных.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

75. Основанием для осуществления административной процедуры, являются непредставление заявителем по собственной инициативе и отсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

76. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пунктах 36-42 настоящего Административного регламента, специалист приступает к исполнению следующей административной процедуры.

77. Ответственный исполнитель комитета осуществляет подготовку и направление запроса в организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

78. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

79. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.

80. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

81. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

82. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:

1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

83. Ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.

84. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

85. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

Экспертиза документов, подготовка. Согласование и подписание проекта решения (проекта договора)

86. Основанием для принятия решения об оказании услуги является поступление к исполнителю (определенному в соответствии с резолюцией руководства комитета) заявления о предоставлении государственной услуги, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись в регистрационной карточке, а также в карточке-заменителе.

87. При оказании государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества, входящего в состав казны Саратовской области, без проведения торгов.

Уполномоченный специалист комитета в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В случае соответствия принятых документов требованиям пунктов 36-42 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист комитета в течение 20 рабочих дней проводит мероприятия по получения кадастрового паспорта на объект имущества, в течение 3 рабочих дней готовит проект договора аренды.

В случае отсутствия отчета независимого оценщика о рыночной стоимости ставки арендной платы уполномоченным специалистом проводятся мероприятия по проведению независимой оценки рыночной ставки арендной платы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 рабочих дней с момента окончания проверки уполномоченным специалистом документов.

В течение 1 рабочего дня при наличии всех документов проект договора с приложениями проходит согласование у начальника отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета, в течение 3 рабочих дней - в юридическом отделе комитета, в течение 1 рабочего дня - у заместителя председателя комитета.

Конечным этапом процедуры является направление согласованного проекта договора аренды с материалами дела на подпись руководству комитета.

88. При предоставлении государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества, входящего в состав казны Саратовской области, путем проведения торгов.

Уполномоченный специалист комитета в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Основанием для организации торгов на право заключения договора аренды является приказ министра области - председателя комитета об организации торгов. Максимальный срок выполнения действия (подготовка и согласование приказа) составляет 7 рабочих дней с момента окончания проверки документов о предоставлении в аренду имущества.

Уполномоченный специалист комитета осуществляет разработку документации по торгам и иных необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 рабочих дней с момента издания приказа об организации торгов.

В пределах указанного срока также проводятся:

мероприятия по получению кадастрового паспорта на объект имущества. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 рабочих дней с момента издания приказа об организации торгов.

В случае отсутствия отчета независимого оценщика о рыночной стоимости ставки арендной платы уполномоченным специалистом проводятся мероприятия по проведению независимой оценки рыночной ставки арендной платы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 рабочих дней с момента издания приказа об организации торгов.

Уполномоченный специалист комитета передает на утверждение и согласование (подпись) членам конкурсной (аукционной) комиссии документацию по торгам и иные необходимые документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней с момента передачи на утверждение и согласование.

Уполномоченный специалист Комитета после утверждения документации по торгам готовит проект извещения для размещения на официальном сайте торгов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Порядок проведения торгов устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Конечным этапом процедуры является направление проекта договора аренды с материалами дела на подпись руководству комитета.

89. При предоставлении государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества, путем предоставления государственной преференции.

Уполномоченный специалист комитета в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В случае соответствия принятых документов требованиям пункта 37 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист комитета готовит проект заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление государственной преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом (далее - проект заявления). К указанному заявлению прилагаются проект акта, которым предусматривается предоставление государственной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества, а также документы предоставленные заявителем в соответствии с пунктом 37 настоящего Административного регламента.

Проект заявления в течение 1 рабочего дня проходит согласование у начальника отдела учета и распоряжения государственной собственностью области, в течение 1 рабочего дня - у заместителя председателя комитета, после чего передается на подпись руководству комитета.

Антимонопольный орган рассматривает поданные заявление о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, документы и принимает решение в срок, установленный действующим законодательством.

После получения решения антимонопольного органа комитетом, уполномоченный специалист комитета в течение 7 рабочих дней готовит проект соответствующего решения комитета.

Проект решения в течение 1 рабочего дня проходит согласование у начальника отдела учета и распоряжения государственной собственностью области, в течение 1 рабочего дня - у заместителя председателя комитета.

Конечным этапом процедуры является направление проекта решения на подпись руководству комитета.

90. При согласовании предоставления в аренду государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за государственными предприятиями (учреждениями).

Уполномоченный специалист комитета в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В случае соответствия документов пунктам 40-42 настоящего Административного регламента, специалист отдела комитета в течение 7 рабочих дней готовит проект решения о согласовании предоставления государственного имущества (проведения торгов), закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за государственными предприятиями (учреждениями) (далее - проект решения о согласовании) либо визирует представленный заявителем проект договора аренды, подписанный сторонами.

В течение 3 рабочих дней проект решения о согласовании либо проект договора аренды, подписанный сторонами, с приложениями проходит согласование у начальника отдела учета и распоряжения государственным имуществом области комитета, в течение 3 рабочих дней - в юридическом отделе комитета, в течение 1 рабочего дня - у заместителя председателя комитета.

Конечным этапом процедуры является направление согласованного проекта решения о согласовании либо проекта договора аренды с материалами дела руководству комитета.

Результатом административной процедуры является подписанный проект решения о согласовании либо проект договора аренды.

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги

91. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги является поступление к исполнителю, определенному в соответствии с резолюцией руководства комитета заявления о предоставлении государственной услуги, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись в регистрационной карточке, а также карточке-заменителе.

92. Уполномоченный специалист Комитета в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов на предмет соответствия установленным настоящим Административным регламентом.

93. В случаях, предусмотренных пунктом 48 настоящего Административного регламента уполномоченный специалист комитета в течение 3 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

94. Проект решения в течение 1 рабочего дня проходит согласование у начальника отдела учета и распоряжения государственной собственностью области, в течение 1 рабочего дня - у заместителя председателя комитета.

95. Конечным этапом процедуры является направление согласованного проекта решения об отказе на подпись руководству комитета.

96. Результатом административной процедуры является подписанный проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Направление заявителю документов (результата услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги)

97. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту канцелярии решения о согласовании (отказе) (далее - документ) или подписанного в установленном порядке договора (проекта договора) специалистом отдела комитета.

98. Регистрацию документа производит канцелярия комитета. Регистрацию договора производит специалист отдела комитета, после чего передает его в канцелярию для выдачи. Срок выполнения данной процедуры 1 рабочий день, после чего канцелярия комитета уведомляет заявителя по телефону о принятии решения.

99. Письмо или договор (проект договора) выдается канцелярией комитета получателю государственной услуги в дни выдачи документов либо (по желанию получателя услуги) направляется в его адрес почтой в течение 2 рабочих дней после регистрации документа.

100. Выдача документов и договора (проекта договора) осуществляется в соответствии с графиком приема и выдачи документов, установленным пунктом 7 настоящего Административного регламента.

101. Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель предъявляет свой паспорт; представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя и свой паспорт.

102. Заявитель (представитель заявителя) должен сообщить специалисту канцелярии:

- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя - гражданина, адрес его регистрации;

- наименование заявителя - юридического лица;

- наименование имущества.

103. Специалист канцелярии при наличии подготовленного документа проставляет регистрационный номер документа в журнале выдачи документов, дату выдачи данного документа заявителю либо представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя либо реквизиты доверенности на представление его интересов.

104. Заявитель (либо лицо, представляющее интересы заявителя) расписывается в журнале выдачи документов и получает оригиналы документов от специалиста канцелярии.

105. В случае, если по обращению заявителя или его представителя в базе данных стоит пометка об отправлении подготовленного документа почтой, специалист канцелярии сообщает о дате отправления указанного документа почтой заявителю или заинтересованному лицу.

106. В случае, если по обращению заявителя или представителя заявителя в базе данных комитета отсутствует информация об исполнении заявления по данному запросу, специалист канцелярии обязан уведомить об этом заявителя или заинтересованное лицо с указанием причин задержки подготовки документа.

107. Конечным этапом процедуры является:

- подпись заявителя либо представителя заявителя в журнале регистрации выдачи документов и выдача специалистом канцелярии документов заявителю (либо его представителю), расписавшемуся за получение указанных документов;

- предоставление устной информации об исполнении заявления заявителю или его представителю (в случае направления письменного ответа на обращение или его переадресации заявителю (его представителю) сообщается об исходящем номере, дате письма комитета, а также дате его отправки по почте либо доставки нарочным).

108. Срок выдачи документов заявителю (либо предоставления информации о причинах задержки подготовки документа, об отправлении документа почтой) - не более 5 минут.

109. Заявитель возвращает подписанные им экземпляры договоров в отдел комитета. В присутствии заявителя специалист отдела комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанный сторонами договор в Журнале регистрации договоров и выдает требуемое количество экземпляров договора получателю услуги под роспись.

110. Один экземпляр договора остается в отделе учета и распоряжения государственным имуществом области комитета и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел.

111. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю документов (результата услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов

112. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами комитета.

113. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

114. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.

115. При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

116. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя комитета.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем комитета.

При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.

117. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).

118. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

119. Ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных регламентах.

120. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

121. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц комитета, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

122. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица комитета, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

123. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица комитета при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушения срока предоставления государственной услуги;

в) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

е) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

ж) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения пятидневного срока таких исправлений.

Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

124. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

125. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, или в форме электронного документа жалобу (претензию) руководителю комитета.

Сроки рассмотрения жалобы

126. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

127. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлений допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

128. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 131 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 127 настоящего Административного регламента

129. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.

130. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту комитета

по управлению имуществом Саратовской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в аренду государственного

имущества Саратовской области"

                Журнал регистрации устных обращений

N п\п

Дата

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, пришедшего на прием

Адрес лица, пришедшего на прием

Краткое изложение вопроса

Краткое изложение разъяснения

Подпись лица, ведущего прием

Приложение N 2

к Административному регламенту комитета

по управлению имуществом Саратовской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в аренду государственного

имущества Саратовской области"

Блок-схема

Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

Экспертиза документов, подготовка, согласование и подписание решения (проекта договора)

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги

Направление заявителю документов (результата услуги или информации об отказе в предоставлении услуги)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Административному регламенту комитета

по управлению имуществом Саратовской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в аренду государственного

имущества Саратовской области"

               Министру  области - председателю  комитета  по  управлению

               имуществом Саратовской области О.А.Галкину

               от: ______________________________________________________

               (полное наименование заявителя) (сокращенное наименование)

               ОКПО _____________________________________________________

               ИНН ______________________________________________________

               ОГРН _____________________________________________________

               Почтовый  адрес  юридического  лица с  указанием почтового

               индекса

               __________________________________________________________

               Юридический  адрес юридического лица с указанием почтового

               индекса __________________________________________________

               __________________________________________________________

               Банковские реквизиты:

               Наименование банка _______________________________________

               БИК ______________________________________________________

               Кор/счет _________________________________________________

               Расчетный/счет ___________________________________________

               Телефон офиса ____________________________________________

               Телефон бухгалтерии ______________________________________

               В лице: __________________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью, должность)

               Основание ________________________________________________

                                 (Устав, положение, свидетельство)

                               Заявление

             о заключении договора аренды государственного

                   имущества без проведения торгов

Прошу заключить (переоформить) договор аренды государственного имущества:

Наименование имущества __________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________

                            (местонахождение имущества)

Техническая характеристика _________________ общая площадь _________ кв.м

Цель использования арендуемого государственного имущества _______________

Заявитель: ___________________ ______________/____________________________

                              (М.П., подпись)     (Ф.И.О., должность)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Административному регламенту комитета

по управлению имуществом Саратовской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в аренду государственного

имущества Саратовской области"

               Министру  области - председателю  комитета  по  управлению

               имуществом Саратовской области О.А.Галкину

               от: ______________________________________________________

               (полное наименование заявителя) (сокращенное наименование)

               В лице: __________________________________________________

                                (Ф.И.О. полностью, должность)

               Основание ________________________________________________

                              (Устав, положение, свидетельство)

                                Заявление

  о согласовании заключения договора аренды государственного имущества,

 закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления)

           за государственными предприятиями (учреждениями)

Прошу согласовать    договор     аренды    государственного     имущества

(проведение торгов):

Наименование имущества __________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________

                         (местонахождение имущества)

Техническая характеристика ______________________________________________

Общая площадь _______________________ кв.м

Цель использования ______________________________________________________

Арендатор: ______________________________________________________________

              (полное наименование     (сокращенное наименование в случае

                юридического лица)           предоставления без торгов)

ОКПО ____________________________________________________________________

ИНН ________________________________ ОГРН _______________________________

Почтовый адрес юридического лица с указанием почтового индекса

_________________________________________________________________________

Юр. адрес юр. лица с указанием почтового индекса ________________________

Банковские реквизиты:

Наименование банка ______________________________________________________

БИК _______________________________________ Кор/счет ____________________

Расчетный/счет __________________________________________________________

Телефон офиса ____________________ Телефон бухгалтерии __________________

В лице: _________________________________________________________________

                           (Ф.И.О. полностью, должность)

Основание _______________________________________________________________

                         (Устав, положение, свидетельство)

Заявитель: ___________________ ________________/__________________________

                               (М.П., подпись)       (Ф.И.О., должность)