Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Губернатора Саратовской области
от 4 апреля 2013 г. N 142

"Приложение
к постановлению Губернатора Саратовской области
от 24 марта 2011 г. N 40

Положение
о порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Саратовской области

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области (далее - пенсия за выслугу лет).

2. Пенсия за выслугу лет назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных Законом Саратовской области "О государственной гражданской службе Саратовской области" (далее - Закон).

3 Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, при наличии стажа государственной гражданской службы области (государственной службы) не менее 25 лет, и награжденным учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу", пенсия за выслугу лет назначается в порядке, определенном настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона.

4. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, порядок исчисления стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены приложением N 1 к настоящему Положению.

5. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению подается непосредственно либо через органы социальной защиты населения по месту жительства на территории области в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Лицо, замещавшее должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

6. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина, и его копия;

2) трудовая книжка, военный билет, иные документы, подтверждающие стаж государственной службы, а также освобождение от замещения должностей, указанных в абзаце первом части 9 статьи 8 Закона, и их копии;

3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии (с указанием вида пенсии, федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и срока, на который пенсия назначена) и о получении, прекращении выплаты или неполучении выплат из числа указанных в части 11 статьи 8 Закона (с указанием нормативных правовых актов, которыми они предусмотрены);

4) справка администрации муниципального образования области по месту жительства (по месту пребывания) гражданина о прекращении выплаты или неполучении пенсии муниципальных служащих, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств местного бюджета;

5) справка органа социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) гражданина о прекращении выплаты или неполучении пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

6) справка соответствующего государственного органа области, где гражданин замещал должность государственной гражданской службы (государственной службы) области о размере его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных календарных месяцев государственной гражданской службы (государственной службы) области, предшествовавших дню ее прекращения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (по выбору заявителя), для лиц, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, - по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

7) справка государственного органа и области, где гражданин замещал должность государственной гражданской службы (государственной службы) области перед увольнением с государственной гражданской службы (государственной службы) области либо замещал государственную должность области перед прекращением полномочий, о стаже государственной службы по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, которая согласовывается соответствующим государственным органом области в установленном порядке с руководителем кадрового органа аппарата Губернатора области (аппарата Саратовской областной Думы);

8) документ о награждении учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу" - для лиц, указанных в части 5 статьи 7 Закона.

Граждане обращаются за назначением пенсии за выслугу лет лично либо через своего представителя.

Если за назначением пенсии за выслугу лет обращается представитель гражданина, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, подпунктами 1, 2, 6, 7, 8 части первой и частью третьей настоящего пункта, представляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо в орган социальной защиты населения по месту жительства на территории области заявителем.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой настоящего пункта, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Сведения о получении (неполучении) заявителем пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств бюджета области, выплата которых производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения получает на основании собственных информационных ресурсов, о чем составляется соответствующая справка.

Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется по месту подачи заявления органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на территории области в день подачи заявления с документами, обязательными к представлению заявителем.

Подпись гражданина, подавшего заявление о назначении пенсии за выслугу лет, копии документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 7, 8 части первой и частью третьей пункта 6 настоящего Положения, удостоверяются по месту подачи заявления органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина на территории области. Подлинники документа, удостоверяющего личность заявителя, трудовой книжки, военного билета, иных документов, подтверждающих стаж государственной службы, документа о награждении учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу", документа, подтверждающего полномочия представителя, возвращаются заявителю после сличения копий документов с подлинниками.

Орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя на территории области, принявший у него заявление о назначении пенсии за выслугу лет с документами, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет направляет принятые документы в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

7. Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день приема заявления о назначении пенсии за выслугу лет с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 6, 7, 8 части первой и частью третьей пункта 6 настоящего Положения, органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на территории области.

При направлении заявления и всех необходимых документов в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения по почте днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 7, 8 части первой и частью третьей пункта 6 настоящего Положения.

8. Заявление и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Представленные для назначения пенсии за выслугу лет документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Подлинники документов после сличения с ними копий возвращаются заявителю.

Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, могут быть представлены в копиях, заверенных в установленном порядке, без представления подлинников.

10. Решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение двадцати рабочих дней со дня обращения заявителя за назначением пенсии за выслугу лет.

11. Размер среднемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет определяются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом.

В соответствии с Законом размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 статьи 8 Закона, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет (далее - предельный размер среднемесячного денежного содержания). При этом во внимание принимается должностной оклад на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, соответственно. В случаях, когда размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), исчисленный в порядке согласно приложению N 7, не достигает 2,8 должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 статьи 8 Закона, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет исчисляется из фактического среднемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке согласно приложению N 7.

Коэффициент повышения должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), применяемый в соответствии с Законом при исчислении среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет (далее - коэффициент повышения должностного оклада), определяется следующим образом:

при индексации размеров окладов месячного денежного содержания по должностям государственной гражданской службы области (далее - должностной оклад) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год коэффициент повышения должностного оклада соответствует коэффициенту, предусмотренному законом области об областном бюджете на соответствующий год;

при установлении законом области нового повышенного размера должностного оклада коэффициент повышения должностного оклада определяется путем деления размера указанного нового должностного оклада по должности государственной гражданской службы области на размер должностного оклада по соответствующей должности, действовавший до установления нового должностного оклада; значение, полученное при делении, округляется до второго знака после запятой.

12. Основания для отказа в назначении пенсии за выслугу лет:

статус гражданина не соответствует требованиям Закона;

гражданин уже является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом;

документы, представленные для назначения пенсии за выслугу лет, не соответствуют требованиям пунктов 5, 6, 8, 9 настоящего Положения.

13. Уведомление заявителю о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет после подписания его руководителем органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения передается в службу делопроизводства данного органа для регистрации и отправки. Уведомление подлежит отправке заявителю в день его регистрации или на следующий рабочий день.

14. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы, и не ранее дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

15. Выплата пенсии за выслугу лет производится органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) получателя на территории области через организацию почтовой связи или кредитную организацию по заявлению пенсионера на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения. Поручение направляется органу социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) получателя органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет.

В случае проживания пенсионера за пределами Саратовской области выплата пенсии за выслугу лет производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения через кредитную организацию по заявлению пенсионера.

16. Пенсия за выслугу лет выплачивается пожизненно.

Выплата пенсии за выслугу лет получателю прекращается ранее срока, указанного в части первой настоящего пункта, при наступлении в отношении него одного из следующих обстоятельств:

при прекращении выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности);

при назначении выплат, предусмотренных частью 11 статьи 8 Закона, при получении которых исключено одновременное получение пенсии за выслугу лет;

в случае лишения знака отличия "За безупречную службу" - для лиц, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона;

по заявлению получателя;

в случае смерти.

17. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении должностей, предусмотренных абзацем первым части 9 статьи 8 Закона.

В соответствии с Законом при последующем освобождении от должностей, указанных в части первой настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим части 9 статьи 8 Закона, когда выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается.

18. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения, влекущих приостановление, прекращение или возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

В случаях, предусмотренных абзацем третьим части 9 статьи 8 Закона, выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается со дня приостановления ее выплаты. В соответствии с Законом пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей назначается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Лицам, замещавшим после назначения пенсии за выслугу лет должности, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Положению, замещение которых не влечет приостановление выплаты пенсии за выслугу лет, по их заявлению выплата пенсии за выслугу лет может быть прекращена и назначена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей.

В случаях, предусмотренных частью третьей настоящего пункта, выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается в срок, установленный частью первой настоящего пункта. В соответствии с Законом пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей назначается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

19. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения, и прекращается в случаях, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом части второй пункта 16 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения, в случаях, когда получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении соответствующих обстоятельств своевременно в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Положения, но выплата пенсии за выслугу лет за месяц, следующий за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, уже произведена.

20. В случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении соответствующих обстоятельств.

21. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств:

предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым части второй пункта 16 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты пенсии за выслугу лет;

предусмотренных абзацем первым части 9 статьи 8 Закона, влекущих приостановление выплаты пенсии за выслугу лет;

о перемене места жительства.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, в течение трех рабочих дней обязан направить в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения письменное сообщение о ставших известными ему обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление выплаты пенсии за выслугу лет, а также о перемене места жительства получателя пенсии за выслугу лет.

22. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, решение о приостановлении или прекращении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о наступлении соответствующих обстоятельств.

При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, решение о возобновлении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения.

Органом социальной защиты населения по месту жительства получателя выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается на основании извещения, а возобновляется на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, направляемых органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет, в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о приостановлении, прекращении или возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

23. При неполучении получателем назначенной пенсии за выслугу лет в течение шести месяцев подряд выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на весь период её неполучения.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, в течение пяти рабочих дней по истечении шести месяцев, указанных в части первой настоящего пункта, уведомляет об этом орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пенсии за выслугу лет, в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и направляет органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет, извещение о приостановлении выплаты.

Уведомление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет должно быть направлено получателю органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет получателю выплачиваются неполученные им суммы пенсии за выслугу лет за время, в течение которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена.

24. Для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет необходимы заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и документы, предусмотренные подпунктами 1-5 части первой пункта 6 настоящего Положения. Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 части первой пункта 6 настоящего Положения, представляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заявителем. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой пункта 6 настоящего Положения, в соответствии с законодательством запрашиваются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

25. В случаях повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по должности государственной гражданской службы (государственной службы) области