Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 1 июня 2012 г. N 798
Административный регламент
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее по тексту - административный регламент) разработан с целью установления порядка оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности", повышения качества и эффективности ее исполнения, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - заявители).
Настоящий регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация района) является исполнительным органом муниципального образования - Татищевский муниципальный район Саратовской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками на территории Татищевского муниципального района Саратовской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга называется - предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее по тексту - муниципальная услуга).
Заявителями муниципальной услуги являются: физические лица (далее по тексту - заявители).
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией района и осуществляется через отдел имущественных и земельных отношений управления имущественных, земельных отношений и сельского хозяйства администрации района (далее по тексту - отдел имущественных и земельных отношений).
Место нахождения администрации района: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела имущественных и земельных отношений: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru.
Телефоны для справок: (884558)4-00-44, (884558)4-11-70.
График приема посетителей в отделе имущественных и земельных отношений:
четверг - с 9.00 часов до 12.00 часов.
Консультации по вопросам предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности проводятся, специалистами отдела имущественных и земельных отношений на личном приеме и по телефону: (884558)4-11-70.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
решение об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
заключение договора аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
заключение договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность за плату.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
решение о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, при предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду, в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления;
заключение договора аренды либо купли-продажи земельного участка, в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо в аренду.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Законом Саратовской области от 21.05.2004 N 23-ЗСО "О Земле";
постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 413-П "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты";
Положением о предоставлении земельных участков на территории Татищевского муниципального района Саратовской области", утвержденным постановлением администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 08.07.2010 N 904;
Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в администрацию района заявление о предоставлении земельного участка (далее по тексту - заявление) (приложение N 1 к регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
предоставление документов не уполномоченным на то лицом;
предоставление документов, не отвечающих требованиям п. 2.6 административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие двух и более отказов в предоставлении земельного участка одному и тому же заявителю по одному земельному участку и по тем же основаниям;
распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления;
испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;
наличие правообладателя на испрашиваемый земельный участок.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность приема у специалиста администрации района, осуществляющего прием заявлений и выдачу документов, не должна превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется не более 20 мин.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес администрации района;
посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области www.admtatishevo.ru (далее по тексту - официальный сайт), средствах массовой информации.
Информирование (консультирование) производится ответственными специалистами отдела имущественных и земельных отношений по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема заявителей и выдачи документов;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
Письменные обращения физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменные обращения юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Прием документов и регистрация заявления, в течение 30 мин.
В заявлении должны быть указаны цель использования земельных участков, испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду), условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно), срок аренды земельных участков, обоснование размеров предоставляемых земельных участков, предполагаемое местоположение земельных участков, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве":
утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в течение месяца со дня поступления заявления;
принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
заключение договора аренды либо купли-продажи земельного участка, в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату, либо в аренду;
публикация в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Сельская жизнь".
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации района, начальник управления имущественных, земельных отношений и сельского хозяйства администрации Татищевского муниципального района.
Ответственность специалиста отдела имущественных и земельных отношений закрепляется в его должностной инструкции.
4.2. Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется главой администрации Татищевского муниципального района Саратовской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела имущественных и земельных отношений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалиста отдела имущественных и земельных отношений и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) специалиста отдела имущественных и земельных отношений и решения должностных лиц (далее по тексту - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13;
2) по телефону: (884558)4-00-44, (884558)4-11-70, факсу (884558)4-25-42;
3) по электронной почте: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, фамилию, имя, отчество соответствующего специалиста отдела, должность соответствующего лица, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана заявителями в форме устного обращения на личном приеме в администрации района у главы администрации района или его заместителей.
Прием заявителей главой администрации района и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации района.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно входе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ в установленный законодательством срок.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана в электронном виде на адрес электронной почты администрации района, указанный в п. 2.2 настоящего административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба в электронном виде должны быть рассмотрены администрацией района в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации района. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации района сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.