Приложение. Положение о порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 24 марта 2011 г. N 40

Положение
о порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Саратовской области

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области (далее - пенсия за выслугу лет).

2. Пенсия за выслугу лет назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных Законом Саратовской области "О государственной гражданской службе Саратовской области" (далее - Закон).

3. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, при наличии стажа государственной гражданской службы области (государственной службы) не менее 25 лет и награжденным учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу", пенсия за выслугу лет назначается в порядке, определенном настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона.

4. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, порядок исчисления стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены приложением N 1 к настоящему Положению.

5. Гражданин, замещавший должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с документами в орган государственной власти области, где он замещал должность государственной гражданской службы (государственной службы) области перед увольнением с государственной гражданской службы (государственной службы) области либо замещал государственную должность области перед прекращением полномочий.

В случае реорганизации или ликвидации органа государственной власти области заявление о назначении пенсии за выслугу лет с документами подается в орган государственной власти области, которому действующим законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа, а в случае, когда функции ликвидированного органа государственной власти области иному органу государственной власти области не переданы, - в управление кадровой политики и государственной службы Правительства области.

Лицо, замещавшее должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

6. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;

2) трудовая книжка, военный билет, иные документы, подтверждающие стаж государственной службы, а также освобождение от замещения должностей, указанных в абзаце первом части 9 статьи 8 Закона, и их копии;

3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии (с указанием вида пенсии, федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и срока, на который пенсия назначена) и о получении, прекращении выплаты или неполучении выплат из числа указанных в части 11 статьи 8 Закона (с указанием нормативных правовых актов, которыми они предусмотрены);

4) справка администрации муниципального образования области по месту жительства заявителя о прекращении выплаты или неполучении пенсии муниципальных служащих, ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета;

5) справка органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии из средств бюджета субъекта Российской Федерации;

6) документ о награждении учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу" - для лиц, указанных в части 5 статьи 7 Закона.

Граждане обращаются за назначением пенсии за выслугу лет лично либо через своего представителя.

Если за назначением пенсии за выслугу лет обращается представитель гражданина, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия.

Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, могут быть представлены в копиях, заверенных в нотариальном порядке, без представления подлинников документов.

Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день приема заявления о назначении пенсии за выслугу лет.

7. Соответствующий орган государственной власти области (кадровая служба органа):

проверяет правильность оформления заявления, а также соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их; подлинники документов после сличения с ними копий возвращаются заявителю;

регистрирует заявление в день подачи заявления и выдает заявителю расписку, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

в случае необходимости оказывает содействие заявителю в получении недостающих документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;

организует оформление справки о размере среднемесячного денежного содержания заявителя за последние 12 полных календарных месяцев государственной гражданской службы (государственной службы) области, предшествовавших дню ее прекращения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (по выбору заявителя), а для лиц, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

оформляет справку о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению и согласовывает ее в установленном порядке.

Для оформления справок по формам согласно приложениям N 3-5 размер среднемесячного денежного содержания заявителя, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, определяется в порядке согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

8. Орган государственной власти области в течение 10 рабочих дней после дня приема заявления и документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Положения, и оформления документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 7 настоящего Положения, оформляет представление к назначению пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 8 и направляет его с приложением указанных документов в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

9. Представленные документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

10. Решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

11. Размер среднемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет определяются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом.

В соответствии с Законом размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 статьи 8 Закона, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет (далее - предельный размер среднемесячного денежного содержания). При этом во внимание принимается должностной оклад на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, соответственно. В случаях, когда размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), исчисленный в порядке согласно приложению N 7, не достигает 2,8 должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 статьи 8 Закона, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет исчисляется из фактического среднемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке согласно приложению N 7.

Коэффициент повышения должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), применяемый в соответствии с Законом при исчислении среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет (далее - коэффициент повышения должностного оклада), определяется следующим образом:

при индексации размеров окладов месячного денежного содержания по должностям государственной гражданской службы области (далее - должностной оклад) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год коэффициент повышения должностного оклада соответствует коэффициенту, предусмотренному законом области об областном бюджете на соответствующий год;

при установлении законом области нового повышенного размера должностного оклада коэффициент повышения должностного оклада определяется путем деления размера указанного нового должностного оклада по должности государственной гражданской службы области на размер должностного оклада по соответствующей должности, действовавший до установления нового должностного оклада; значение, полученное при делении, округляется до второго знака после запятой.

12. Основания для отказа в назначении пенсии за выслугу лет:

статус заявителя не соответствует требованиям Закона;

гражданин уже является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом;

документы, представленные для назначения пенсии за выслугу лет, не соответствуют требованиям пунктов 5-9 настоящего Положения.

13. Уведомление о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет направляется заявителю органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через десять календарных дней после дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.

14. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации на постоянной профессиональной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности на постоянной профессиональной основе или должности муниципальной службы, и не ранее дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

15. Выплата пенсии за выслугу лет производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя через организацию почтовой связи или кредитную организацию по заявлению пенсионера на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения. Поручение направляется органу социальной защиты населения по месту жительства получателя органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через 10 календарных дней после дня принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет.

В случае проживания пенсионера за пределами Саратовской области выплата пенсии за выслугу лет производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения через кредитную организацию по заявлению пенсионера.

16. Пенсия за выслугу лет выплачивается пожизненно.

Выплата пенсии за выслугу лет получателю прекращается при наступлении в отношении него одного из следующих обстоятельств:

при прекращении выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности);

при назначении выплат, предусмотренных частью 11 статьи 8 Закона, при получении которых исключено одновременное получение пенсии за выслугу лет;

в случае лишения знака отличия "За безупречную службу" - для лиц, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона;

по воле получателя;

в случае смерти.

17. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении должностей, предусмотренных абзацем первым части 9 статьи 8 Закона.

В соответствии с Законом при последующем освобождении от должностей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим части 9 статьи 8 Закона, когда выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается.

18. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения, влекущих приостановление, прекращение или возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

В случаях, предусмотренных абзацем третьим части 9 статьи 8 Закона, выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается со дня приостановления ее выплаты. В соответствии с Законом пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей назначается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

19. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения, и прекращается в случаях, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом части второй пункта 16 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения, в случаях, когда получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении соответствующих обстоятельств своевременно в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Положения, но выплата пенсии за выслугу лет за месяц, следующий за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, уже произведена.

20. В случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении соответствующих обстоятельств.

21. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств:

предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым части второй пункта 16 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты пенсии за выслугу лет;

предусмотренных абзацем первым части 9 статьи 8 Закона, влекущих приостановление выплаты пенсии за выслугу лет;

о перемене места жительства.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, в течение 3 рабочих дней обязан уведомить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения о ставших известными ему обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление выплаты пенсии за выслугу лет, а также о перемене места жительства получателя пенсии за выслугу лет.

22. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение или возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, решение о приостановлении, прекращении или возобновлении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Органом социальной защиты населения по месту жительства получателя выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается, прекращается на основании извещения, а возобновляется на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, направляемых органу социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения о приостановлении, прекращении или возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

23. При неполучении получателем назначенной пенсии за выслугу лет в течение шести месяцев подряд выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на весь период её неполучения.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, в течение 5 рабочих дней по истечении шести месяцев, указанных в части первой настоящего пункта, уведомляет об этом орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления органа социальной защиты населения в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и направляет органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет, извещение о приостановлении выплаты.

Уведомление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет должно быть направлено получателю органом исполнительной власти области в письменной форме не позднее чем через 10 календарных дней после дня принятия решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения гражданин представляет документ, удостоверяющий личность, заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, и документы, предусмотренные подпунктами 2-5 части первой пункта 6 настоящего Положения.

При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет получателю выплачиваются не полученные им суммы пенсии за выслугу лет за время, в течение которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена.

24. В случаях повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по должности государственной гражданской службы (государственной службы) области, изменения размера трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в порядке и со сроков, установленных частью 8 статьи 8 Закона. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в случаях повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по должности государственной гражданской службы (государственной службы) области - на основании соответствующего закона области, при изменении размера трудовой пенсии - на основании сведений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение получателя пенсии за выслугу лет (по согласованию), получаемых в соответствии с нормами Федерального закона "О персональных данных". Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу закона области, предусматривающего повышение (увеличение) должностных окладов по должностям государственной гражданской службы области, или со дня поступления в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения сведений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение получателя пенсии за выслугу лет (по согласованию), об изменении размера его трудовой пенсии, соответственно.

В случае увеличения продолжительности стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в порядке, предусмотренном пунктом 12 приложения N 1 к настоящему Положению, после направления в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения, документов для назначения пенсии за выслугу лет размер пенсии за выслугу лет пересчитывается исходя из стажа государственной службы большей продолжительности. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения на основании соответствующего распоряжения Губернатора области с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу распоряжения Губернатора области. Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения соответствующего распоряжения Губернатора области.

В случае представления получателем пенсии за выслугу лет справки о размере его среднемесячного денежного содержания по формам согласно приложениям N 3-5 к настоящему Положению, отличном от размера среднемесячного денежного содержания, исходя из которого был исчислен ранее размер пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается по вновь представленной справке о размере среднемесячного денежного содержания. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения на основании соответствующего заявления получателя пенсии за выслугу лет и справки о размере среднемесячного денежного содержания по формам согласно приложениям N 3, 4 к настоящему Положению с первого числа месяца, следующего за месяцем их приема органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения. Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления получателя пенсии за выслугу лет и справки о размере среднемесячного денежного содержания.

Поручение органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет, и уведомление гражданину об измененном результате перерасчета размере пенсии за выслугу лет и сроке, с которого такой перерасчет произведен, направляется органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через 10 календарных дней после дня принятия решения о перерасчете. Выплата пенсии за выслугу лет в измененном в результате перерасчета размере производится с даты такого перерасчета. Выплата пенсии за выслугу лет за истекшее с даты перерасчета время производится с учетом ранее выплаченной за это же время пенсии за выслугу лет в прежнем размере.

25. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет лицам, указанным в части 5 статьи 7 Закона, производится в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона.

26. Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, расходы на доставку и пересылку осуществляются за счет средств областного бюджета.

27. При переезде получателя пенсии за выслугу лет из одного муниципального района (городского округа) области в другой, а также за пределы области в связи с переменой места жительства получатель снимается с учета в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства. Дальнейшая выплата пенсии за выслугу лет производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства получателя либо органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения - при выезде получателя за пределы области.

Органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства получатель пенсии за выслугу лет снимается с учета на основании письменного извещения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило такое извещение. В течение 5 рабочих дней со дня получения извещения орган социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя пенсии за выслугу лет направляет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения справку о периоде, за который произведена выплата пенсии за выслугу лет по прежнему месту жительства получателя.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения направляет извещение о снятии с учета органу социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя пенсии за выслугу лет на основании письменного заявления получателя или письменного сообщения органа социальной защиты населения по прежнему или новому месту жительства получателя пенсии за выслугу лет, поступившего в порядке, предусмотренном частью шестой пункта 21 настоящего Положения.

Для получения пенсии за выслугу лет по новому месту жительства получатель представляет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения документ, удостоверяющий личность, заявление о выплате пенсии за выслугу лет по новому месту жительства и документы, предусмотренные подпунктами 2-5 части первой пункта 6 настоящего Положения.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя пенсии за выслугу лет с документами, указанными в части четвертой настоящего пункта, и получения справки органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, направляет в орган социальной защиты населения по новому месту жительства получателя соответствующее поручение на выплату по новому месту жительства. Выплата пенсии за выслугу лет по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем, за который выплата пенсии за выслугу лет произведена по прежнему месту жительства.

28. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пенсии за выслугу лет, исчисление её размера), возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

29. Сумма пенсии за выслугу лет, недополученной в связи со смертью получателя, выплачивается наследникам в соответствии с законодательством.

30. К отношениям, связанным с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированным настоящим Положением, применяются правила назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.