Приложение. Типовое положение о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан

Приложение

к приказу министерства занятости,

труда и миграции Саратовской области

от 20 февраля 2012 г. N 48

Типовое положение
о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан

I. Общие положения

1.1. Комиссия по содействию самозанятости безработных граждан (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения реализации Положения о предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятий по содействию занятости населения на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, на оказание финансовой помощи безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов), (далее - Субсидия), утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 17.02.2012 года N 82-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Саратовской области, а также настоящим Положением.

1.3. Основные задачи Комиссии:

определение понимания безработным гражданином ответственности за ведение самостоятельной предпринимательской деятельности и готовности к организации собственного дела;

объективная оценка предоставляемых бизнес-планов на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, эффективности выбранной предпринимательской деятельности;

выработка рекомендаций о предоставлении (непредоставлении) безработным гражданам Субсидии и предложений по доработке бизнес-плана.

2. Организация деятельности Комиссии

2.1. Комиссия создается при государственном казенном учреждении Саратовской области Центре занятости населения (далее - Центр занятости) и утверждается приказом директора Центра занятости, в котором определяется состав Комиссии: председатель, секретарь, члены Комиссии. Председателем Комиссии является директор Центра занятости (заместитель директора).

2.2. В состав Комиссии включаются представители Центра занятости, органов местного самоуправления, специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в проведении экспертизы бизнес-планов.

2.3. Привлеченные специалисты включаются в состав Комиссии по согласованию.

2.4. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие более половины ее членов.

2.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений и бизнес-планов, но не реже двух раз в месяц.

3.2. Безработные граждане представляют на рассмотрение Комиссии следующие документы:

заявление установленного образца о предоставлении Субсидии;

технико-экономическое обоснование выбранного вида деятельности (бизнес-план);

документы, подтверждающие завершение профессионального обучения и факт нетрудоустройства (трудовая книжка) (для безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и не трудоустроенных после профессионального обучения).

3.3. Поступившие в Центр занятости заявления и бизнес-планы регистрируются в день поступления и передаются секретарю Комиссии. Срок проведения экспертизы бизнес-планов не должен превышать 14 рабочих дней со дня их регистрации.

3.4. При необходимости на заседании Комиссии может присутствовать безработный гражданин.

3.5. Экспертиза бизнес-планов проводится по следующим критериям:

а) соответствие выбранного вида предпринимательской деятельности приоритетным направлениям развития предпринимательства, предусмотренным Программой социально-экономического развития муниципального района (муниципального образования);

б) качество проработки бизнес-плана (анализ рынка сбыта товаров или услуг, конкуренция в выбранной сфере деятельности, производственный план);

в) правильность и обоснованность экономических расчетов, налоговая нагрузка, периодичность и сроки уплаты налогов;

г) привлечение собственных финансовых средств, дополнительных источников финансирования, наличие материально-технической базы для создания собственного дела;

д) срок окупаемости проекта;

е) оценка качественных характеристик безработного гражданина, предоставившего бизнес-план: результаты тестирования, образование (соответствие выбранному направлению предпринимательской деятельности), взаимосвязь предыдущего опыта работы с предполагаемой деятельностью, наличие опыта ведения бизнеса, период состояния на учете в Центре занятости;

ж) получение ранее безработным гражданином аналогичной Субсидии.

3.6. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором должно быть отражено:

поименный состав членов Комиссии;

цель заседания Комиссии;

краткая информация по рассматриваемым вопросам;

обсуждение рассматриваемых вопросов;

решение Комиссии по данным вопросам.

3.7. По результатам рассмотрения и оценки бизнес-планов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать предоставить Субсидию следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, размер предоставляемых средств);

2) не рекомендовать предоставление Субсидии следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, причины отказа);

3) рекомендовать доработать бизнес-план и предоставить на рассмотрение повторно (указывается фамилия, имя, отчество безработного гражданина, разделы, требующие доработки, сроки предоставления).

Бизнес-планы возвращаются на доработку в трёхдневный срок для внесения уточнений и дополнений.

Безработный гражданин, получивший на доработку бизнес-план, в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии может повторно обратиться в Комиссию для получения Субсидии.

3.8. В течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляется протокол.

3.9. Центр занятости на основании положительных рекомендаций Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня её заседания заключает с безработным гражданином договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор). Срок действия Договора составляет 24 месяца со дня его подписания.

3.10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимает Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет безработного гражданина в письменной форме о причинах отказа.

В случае несогласия с вынесенным Центром занятости решением, оно может быть обжаловано безработным гражданином в установленном законодательством порядке.