Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Приложение
к решению Совета МО г. Балаково
Балаковского муниципального района
Саратовской области
от 26 июня 2009 г. N 93
Положение
"О порядке взаимодействия уполномоченного органа муниципального образования город Балаково по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с муниципальными заказчиками и иными заказчиками муниципального образования город Балаково"
26 ноября 2010 г.
1. Общие положения
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа муниципального образования город Балаково по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Уполномоченный орган) муниципальных заказчиков и иных заказчиков города Балаково разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования город Балаково.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения Уполномоченного органа муниципального образования город Балаково по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с муниципальными заказчиками и иными заказчиками муниципального образования город Балаково (далее - заказчики), возникающие при организации и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального образования город Балаково и нужд бюджетных учреждений независимо от источников финансового обеспечения.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в наименование раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2. Функции муниципального заказчика и иного заказчика
2.1. На начало года формирует и направляет в Уполномоченный орган ежегодный план-график размещения заказов по установленной форме. По мере необходимости в течение года представляет план-график с учетом корректировок.
2.2. Самостоятельно, без участия Уполномоченного органа, осуществляет поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.3. Представляет в Уполномоченный орган пакет документов для проведения аукциона, аукциона в электронной форме (далее также - аукцион), конкурса, запроса котировок по форме и в объеме, установленным настоящим Положением.
2.4. Вносит предложение (в письменной форме) об изменении условий конкурса, аукциона, об отказе от проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.
2.5. Направляет своих уполномоченных представителей на заседание комиссии по размещению заказа.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.6. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол об отказе от заключения контракта.
2.6.1. Направляет оператору электронной площадки контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2.7. Заключает с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным комиссией по размещению заказа победителем, контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в течение срока, указанного в конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
2.8. В порядке и сроки, установленные Федеральным законом, после заключения муниципального контракта, гражданско-правового договора (далее - контракт), исполнения, расторжения, внесения изменений в контракт направляет необходимые сведения в уполномоченный на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона гражданско-правовых договорах.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2.9. Информирует Уполномоченный орган о нарушениях победителями торгов сроков подписания контрактов и (или) об отказе от подписания контрактов.
2.10. Ежемесячно предоставляет Уполномоченному органу "Отчет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" по форме, установленной нормативно-правовыми актами Правительства Саратовской области, Балаковского муниципального района.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2.11. Направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2.12. В случае нарушения условий исполнения контракта действует согласно законодательству.
3. Функции Уполномоченного органа
3.1. Утверждает состав Единой комиссии по размещению муниципального заказа (далее - Комиссия), определяет порядок ее работы.
3.2. Составляет и утверждает план-график на основании планов-графиков размещения муниципального заказа, представленных заказчиками размещения муниципального заказа муниципального образования город Балаково.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.3. Рассматривает предложения муниципальных заказчиков и иных заказчиков о способе размещения муниципального заказа, их заявки на размещение муниципального заказа и иные документы, необходимые для проведения Уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.4. Контролирует соблюдение требований к представляемой заказчиками в Уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения муниципального заказа.
3.5. Принимает решение о способе размещения муниципального заказа.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.6. Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.7. На основании представленных документов заказчиком и утвержденного плана-графика издает распоряжение на размещение муниципального заказа.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.8. Вносит изменения в извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, конкурсную или аукционную документацию по инициативе заказчика или по собственной инициативе в сроки, установленные законом.
3.9. Осуществляет публикацию в официальном печатном издании документов в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказов.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
3.10. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок одновременно с конкурсной, аукционной документацией или запросом котировок, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе размещения заказа.
3.11. Исключен с 1 января 2011 г.
См. текст пункта 3.11
3.12. Организует прием заявок и иных документов, определенных в соответствующем извещении, регистрирует и выдает расписки в их получении.
3.13. Подтверждает получение заявки на участие в конкурсе или аукционе, котировочной заявки, поданной в электронной форме.
3.14. Организует проведение заседаний единой комиссии по размещению заказов, своевременно уведомляет заказчика и членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
3.15. Проводит процедуры размещения заказа в порядке, установленном действующим законодательством.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.16. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, а также проведения аукциона.
3.17. Имеет право запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о ликвидации участника, о проведении в отношении участника процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности участника по начисленным налогам, сборам, обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения таких жалоб.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.18. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе, уведомления о принятых комиссией по размещению заказов решениях о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе или аукционе.
3.18.1. Направляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки.
3.19. Обеспечивает участникам аукциона, конкурса возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе, конкурсе (при вскрытии конвертов).
3.20. В случаях, установленных Федеральным законом, продлевает срок подачи котировочных заявок, направляет в связи с этим запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.21. По письменному запросу сообщает заказчику все сведения о ходе исполнения размещения заказа.
3.22. Проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.23. Разъясняет заинтересованным лицам содержание конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе документации об аукционе в электронной форме), порядок проведения аукциона, конкурса, запроса котировок.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.24. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, победителю открытого аукциона - протокол аукциона, победителю в проведении запроса котировок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и соответствующие проекты контрактов.
3.24.1. В сроки, определенные Федеральным законом, направляет оператору электронной площадки проект контракта без подписи контракта заказчиком.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.25. Несет ответственность за сохранность документов, переданных ему заказчиком для проведения соответствующей закупочной процедуры.
3.26. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса или аукциона, заявок на участие в конкурсе или аукционе, конкурсной документации и документации об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона, а также документов о проведении запроса котировок.
3.27. Осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.28 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.28. Направляет в администрацию Балаковского муниципального района сводный "Отчет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 3.29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3.29. Осуществляет иные действия, неразрывно связанные с размещением заказов, не относящиеся к компетенции заказчиков.
4. Порядок взаимодействия при размещении заказов
4.1. Заказчики при размещении заказа представляют в Уполномоченный орган следующий пакет документов на бумажном носителе и в электронном виде (наличие электронной подписи необязательно) в соответствии с утвержденным планом-графиком:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, содержащее в себе заявку на размещение заказа, согласованную с управлением финансов администрации муниципального образования город Балаково, с подтверждением сумм лимитов бюджетных обязательств, доведенного кассового плана и кодов бюджетной классификации бюджетной системы РФ (Управление финансов администрации муниципального образования в течение 3 дней согласовывает заявку на размещение заказа или направляет заказчику мотивированный отказ в согласовании в соответствии с настоящим Положением);
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в подпункт 2 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2) проект контракта, техническое задание, проектно-сметную документацию, дефектные ведомости, калькуляции, утвержденные руководителем заказчика, в зависимости от предмета размещения заказа.
4.2. Заявка на размещение заказа должна содержать следующие сведения:
1) способ размещения заказа (конкурс, аукцион, запрос котировок);
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в подпункт 2 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в подпункт 3 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3) предмет контракта, требования к товару, который является предметом контракта, его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), его количественные и качественные характеристики, требования к размерам, упаковке, отгрузке товаров, результатам работ, услуг, которые являются предметом контракта, их количественные и качественные характеристики (техническая часть) и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
6) начальную (максимальную) цену контракта;
7) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
8) источник финансирования заказа;
9) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
10) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
11) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг;
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в подпункт 12 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
12) требования к участникам размещения заказа, установленные Федеральным законом, в том числе требование о предоставлении участником размещения заказа свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
13) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом;
14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
15) предложения о необходимости установления обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, обеспечения исполнения контракта (при необходимости), срок и порядок их представления;
16) предложения об участии в конкурсе, аукционе, запросе котировок субъектов малого предпринимательства;
17) сведения о конъюнктурной проработке рынка (информация о поставщиках (подрядчиках) и сложившемся уровне цен) (по запросу Уполномоченного органа);
18) другая необходимая информация по усмотрению заказчика.
4.3. Уполномоченный орган проводит экспертизу принятого к рассмотрению пакета документов на соответствие требованиям вышеназванного Федерального закона и настоящего Положения. Экспертиза пакета документов проводится в срок до 5 рабочих дней с момента его регистрации Уполномоченным органом. Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от заказчиков документы, необходимость предоставления которых предусмотрена действующим законодательством. До получения Уполномоченным органом необходимой информации и документов срок проведения экспертизы приостанавливается. Уполномоченный орган вправе вернуть заказчику пакет документов в случае его отказа представить необходимую для экспертизы информацию и невозможности ее проведения без требуемой информации.
4.4. При проведении экспертизы Уполномоченный орган вправе:
1) вносить изменения в извещение о проведении конкурса, аукциона, в конкурсную или аукционную документацию по собственной инициативе;
2) сформировать рабочую группу с привлечением заказчика, экспертов и специалистов.
4.5. По результатам экспертизы Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) признает пакет документов соответствующим установленным требованиям и приступает к размещению заказа;
2) признает пакет документов не соответствующим установленным требованиям и в случае, если замечания могут быть устранены без возврата пакета документов заказчику, направляет ему замечания, которые заказчик устраняет в указанный срок;
3) признает пакет документов не соответствующим установленным требованиям и в случае невозможности устранения замечаний без возврата пакета документов возвращает его заказчику на доработку.
При возврате пакета документов Уполномоченный орган направляет заказчику мотивированное обоснование причин возврата.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
4.6. По письменному соглашению между Уполномоченным органом и заказчиком функции заказчика в соответствии с настоящим Положением могут быть переданы Уполномоченному органу.
Решением Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 ноября 2010 г. N 232 в наименование раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
5. Ответственность Уполномоченного органа и заказчиков
5.1. Уполномоченный орган и заказчики за нарушения при размещении заказа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26 июня 2009... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.