Решение муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 31 января 2007 г. N 115 "Об образовании административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г.

По ходатайству Главы администрации Александрово-Гайского муниципального района от 18.01.2007 N 29, на основании Закона Саратовской области от 09.10.2006 г. N 97-ЗСО "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях" и в соответствии со ст. 22 Устава Александрово-Гайского муниципального района муниципальное Собрание решило:

1. Образовать административную комиссию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

2. Утвердить Положение "Об административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области" согласно Приложению N 1.

3. Утвердить состав административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, согласно Приложению N 2.

4. Утвердить перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, согласно Приложению N 3.

5. Финансирование осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений осуществляется посредством выделения бюджету Александрово-Гайского муниципального района субвенций из областного бюджета, размер которых устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом установленных нормативов.

6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Заволжские степи".

Глава муниципального района, председатель муниципального Собрания

В.Соколов

Приложение N 1

к решению муниципального Собрания

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области

от 31 января 2007 г. N 115

Положение
об административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение "Об административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области " (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Саратовской области от 09.10.2006 года N 97-ЗСО "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях" в целях реализации и осуществления органами местного самоуправления Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области переданных государственных полномочий.

Настоящим Положением определяется статус, порядок образования, финансирования и деятельности административной комиссии, создаваемой в рамках осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений.

II. Права и обязанности органов местного самоуправления Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области при осуществлении государственных полномочий в сфере административных правонарушений

1. Органы местного самоуправления Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области вправе:

- получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных государственных полномочий;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений.

2. Органы местного самоуправления Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обязаны исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия, которыми они наделены в соответствии с Законом Саратовской области.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по запросу уполномоченных государственных органов предоставлять документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

3. Порядок отчетности по вопросам исполнения переданных государственных полномочий устанавливается в виде ежемесячных отчетов по форме, утвержденной Правительством Саратовской области.

III. Источники финансирования осуществления переданных государственных полномочий в сфере административных правоотношений

Финансирование осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений осуществляется посредством выделения бюджету Александрово-Гайского муниципального района субвенций из областного бюджета, размер которых устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом установленных нормативов.

IV. Основания и порядок досрочного прекращения осуществления государственных полномочий в сфере административных правонарушений

1. Осуществление государственных полномочий в сфере административных правоотношений органами местного самоуправления прекращается законом области по инициативе органов государственной власти области или органов местного самоуправления.

2. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий может быть прекращено досрочно в случаях:

- неисполнения органом исполнительной власти области обязанностей по передаче органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;

- неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

- неэффективного осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

- использования не по целевому назначению органами местного самоуправления переданных финансовых средств;

- нарушений при осуществлении переданных государственных полномочий законодательства Российской Федерации и законодательства области;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

V. Статус административной комиссии

1. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на подведомственной ей территории, в пределах полномочий, установленных законом Саратовской области об административных правоотношениях.

2. Административная комиссия создается муниципальным Собранием Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

3. Срок полномочий административной комиссии устанавливается на срок полномочий муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

Полномочия административной комиссии досрочно прекращаются в случаях досрочного прекращения осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений.

4. После окончания срока полномочий административной комиссии либо в случае досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, утвердившего состав данной административной комиссии, административная комиссия продолжает осуществлять свои полномочия до дня формирования нового состава комиссии.

5. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.

VI. Состав и порядок создания административной комиссии

1. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии, назначаемых муниципальным Собранием Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

Председатель, заместитель председателя, иные члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах.

Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.

Ответственный секретарь административной комиссии является муниципальным служащим.

По решению муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области иные члены административной комиссии могут исполнять свои обязанности на постоянной основе за счет средств местного бюджета. В данном случае они также являются муниципальными служащими.

2. Численность административной комиссии составляет не менее пяти человек.

3. Количественный и персональный состав административной комиссии утверждается решением муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

4. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии.

Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую судимость или непогашенную в установленном порядке судимость.

5. Перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждает муниципальное Собрание Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

6. В состав административной комиссии могут входить депутаты муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, депутаты муниципальных образований, входящих в состав Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, должностные лица и представители администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области и администраций муниципальных образований Александрово-Гайского района, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также иных органов, действующих на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, по представлению указанных структур.

7. В состав административной комиссии должен входить гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование.

VII. Прекращение полномочий члена административной комиссии

1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются по решению муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в случаях:

- подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;

- признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- отзыва представления о включении в состав административной комиссии структурой, ходатайствовавшей о включении в состав комиссии своего представителя.

2. Муниципальное Собрание Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обязано назначить нового члена административной комиссии вместо члена, прекратившего свои полномочия, не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о прекращении полномочий члена административной комиссии.

VIII. Порядок деятельности административной комиссии

1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией коллегиально на ее заседаниях.

2. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.

4. Решение административной комиссии принимается большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на ее заседании.

5. Административная комиссия в пределах своих полномочий и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Саратовской области участвует в выездных комиссиях, привлекает к работе в выездной комиссии сотрудников и руководителей предприятий, организаций, учреждений, необходимых для проведения работы.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2007 г. N 162 пункт 6 главы VIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, в пределах полномочий, установленных Законом Саратовской области N 34 от 29.03.2006 года, предусмотренных статьями 1.1, 1.2., 2.1., 5.1., 10.2.

IX. Полномочия членов административной комиссии

1. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Члены административной комиссии:

- участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;

- предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

- вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;

- участвуют в заседании административной комиссии;

- участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией постановлений, определений, представлений, решений по рассматриваемым делам;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством области.

2. Председатель административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:

- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

- председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;

- планирует работу административной комиссии;

- утверждает повестку заседаний административной комиссии;

- назначает заседания административной комиссии;

- подписывает постановления, определения, представления и решения, принятые на заседаниях административной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний административной комиссии;

- представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, судебных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

Председатель административной комиссии несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии.

3. Заместитель председателя административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:

- выполняет поручения председателя административной комиссии;

- исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.

4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:

- осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

- выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;

- осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;

- ведет делопроизводство административной комиссии;

- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения дела;

- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений, представлений и решений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

- принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о назначении административных наказаний;

- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

X. Производство по делам об административных правонарушениях в административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области

Производство по делам об административных правонарушениях в административной комиссии осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2007 г. N 162 настоящее приложение дополнено главой XI

XI. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях:

- должностные лица милиции общественной безопасности органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1., 1.2., 2.1., 5.1., 10.2 Закона Саратовской области N 34 от 29.03.2006 года;

- должностные лица органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1., 10.2. Закона Саратовской области N 34 от 29.03.2006 года.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2007 г. N 162 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к решению муниципального Собрания

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области

от 31 января 2007 г. N 115

Состав
административной комиссии Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г.

1.  Филин   С.В.     - первый     заместитель     главы     администрации

                       Александрово-Гайского     муниципального    района

                       Саратовской области, председатель комиссии.

2.  Логвинов   О.А.  - руководитель        аппарата         администрации

                       Александрово-Гайского     муниципального    района

                       Саратовской   области,  заместитель   председателя

                       комиссии.

3.  Тарасевич Е.В.   - ответственный секретарь комиссии.

Члены комиссии:

4.  Уразаев  А.Р.    - начальник    милиции    общественной  безопасности

                       Александрово-Гайского района (по согласованию);

5.  Киселев  О.А.    - глава     администрации      Александрово-Гайского

                       муниципального образования (по согласованию);

6.  Темеров   Н.Б.   - глава      администрации          Варфоломеевского

                       муниципального образования (по согласованию);

7.  Кужамратов К.А.  - глава  администрации   Искровского  муниципального

                       образования (по согласованию);

8.  Макаров Н.С.     - глава администрации  Камышковского  муниципального

                       образования (по согласованию);

9.  Гавришев  А.Н.   - глава     администрации       Новоалександровского

                       муниципального образования (по согласованию);

10. Нурманов Н.А.    - глава       администрации         Новостепновского

                       муниципального образования (по согласованию);

11. Коржанов В.З.    - глава   администрации Приузенского  муниципального

                       образования (по согласованию);

12. Мендыгалиев С.Т. - юрисконсульт  администрации  Александрово-Гайского

                       муниципального района Саратовской области;

13. Кутергина А.В.   - главный   специалист    аппарата    муниципального

                       Собрания   Александрово-Гайского    муниципального

                       района по вопросам правового обеспечения;

14. Бирюков В.П.     - начальник  отдела   строительства   и  архитектуры

                       администрации Александрово-Гайского муниципального

                       района.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2007 г. N 162 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к решению муниципального Собрания

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области

от 31 января 2007 г. N 115

Перечень
должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г.

N п/п	Наименование должности	Наименование территории, на которой уполномочены составлять протоколы
1.	Руководитель аппарата администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области	Александрово-Гайский муниципальный район
2.	Юрисконсульт администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области	Александрово-Гайский муниципальный район
3.	Глава администрации Ал-Гайского муниципального образования	Александрово-Гайское муниципальное образование
4.	Заместитель главы администрации Ал-Гайского муниципального образования	Александрово-Гайское муниципальное образование
5.	Глава администрации Варфоломеевского муниципального образования	Варфоломеевское муниципальное образование
6.	Глава администрации Искровского муниципального образования	Искровское муниципальное образование
7.	Глава администрации Камышковского муниципального образования	Камышковское муниципальное образование
8.	Глава администрации Новоалександровского муниципального образования	Новоалександровское муниципальное образование
9.	Глава администрации Новостепновского муниципального образования	Новостепновское муниципальное образование
10.	Глава администрации Приузенского муниципального образования	Приузенское муниципальное образование
11.	Главный специалист аппарата муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района по вопросам правового обеспечения	Александрово-Гайский муниципальный район
12.	Начальник отдела строительства и архитектуры администрации Ал-Гайского муниципального района	Александрово-Гайский муниципальный район