Приложение. Порядок распределения расходов на мероприятия по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов"

Приложение

к решению Саратовской городской Думы

от 24 июня 2008 г. N 29-299

Порядок
распределения расходов на мероприятия по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов"

1. Настоящий Порядок применяется для распределения расходов бюджетных средств, выделяемых администрациям районов на благоустройство территории города.

2. Применительно к Порядку благоустройство осуществляется в отношении объектов и территорий общего пользования, не находящихся в собственности, владении и пользовании на различных правах у юридических и физических лиц, а также территорий (объектов), функции заказчика работ по содержанию которых возложены на администрации районов города.

3. Благоустройство территорий районов города включает в себя выполнение следующих видов работ:

- содержание, механизированную уборку, ремонт дорог (по соответствующему закреплению);

- содержание, уборку, ремонт тротуаров и иных территорий с твердым покрытием;

- содержание зеленых зон и насаждений, включая газоны, цветники;

- содержание элементов внешнего благоустройства и малых архитектурных форм;

- иные работы в сфере благоустройства территорий.

4. Площадь территории, благоустройство которой относится к функциям администраций районов города, складывается из:

- площади дорог районного значения;

- площади скверов, зеленых зон, лесополос, газонов, цветников, закрепленных за районом;

- площади тротуаров, пешеходных зон (за исключением находящихся в границах придомовых территорий);

- площади территории района, функции по содержанию и благоустройству которой не закреплены за собственниками и (или) пользователями объектов недвижимости, земельных участков и пр.

При определении площади территории, благоустройство которой относится к функциям администраций районов, из общей площади территории района исключается:

- площадь акватории Волгоградского водохранилища с учетом островов;

- общая площадь земельных участков под многоквартирными жилыми домами с придомовыми территориями;

- общая площадь земельных участков под индивидуальными жилыми домами (частный сектор);

- общая площадь земельных участков под промышленными предприятиями;

- общая площадь земельных участков под объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры (сети, коммуникации);

- общая площадь земельных участков, занятых под строительство;

- общая площадь земельных участков под объектами транспорта (кроме автомобильных городских дорог): железнодорожный, речной, авиационный;

- общая площадь земельных участков под прочими объектами недвижимости: объекты социальной сферы, офисные здания, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др.;

- общая площадь земельных участков под гаражами, садово-огородническими товариществами, стоянками, АЗС, ГАЗС и др.;

- общая площадь скверов, парков, зеленых зон, закрепленных за юридическими лицами (кроме администраций районов города);

- общая площадь городских дорог (за исключением дорог, закрепленных за администрациями районов);

- общая площадь земельных участков под кладбищами, полигонами ТБО, иными объектами специального назначения;

- иные закрепленные территории;

- неиспользуемые площади - пустыри, заброшенные территории.

5. Распределение расходов на мероприятия по благоустройству администрации i-ro района осуществляется по следующей формуле:

                   Р i = P si + P чi + Р масi, где

Pi     - сумма расходов бюджета города на  благоустройство в i-том районе

         города;

Р si   - сумма расходов бюджета города на  благоустройство в i-том районе

         города из расчета приведенной площади территории района;

Р чi   - сумма расходов бюджета города на благоустройство в i-том  районе

         города, определенная  от  расчетной  численности населения  i-го

         района;

Р масi - сумма  расходов бюджета города на благоустройство в i-том районе

         города,   связанных   с  проведением   массовых   и  праздничных

         мероприятий в i-ом районе.

Сумма расходов бюджета города на благоустройство в i-том районе города из расчета приведенной площади территории района (Р si) определяется по формуле:

                              сумма х 55%

                     Р si = (------------- х S прив i), где

                              S прив гор

Сумма      - сумма расходов на благоустройство территории районов города,

             планируемых в бюджете города на очередной год;

55%        - доля  ассигнований  для  расчета  расходов   от  приведенной

             площади - среднее значение бюджетных  ассигнований за период

             2007-2008 годы, выделенных на содержание объектов;

S прив i   - площадь  обслуживаемой администрацией i-ro района территории

             (объектов) в приведенных единицах (приведенная площадь);

S прив гор - площадь  обслуживаемой  администрациями  районов  территории

             (объектов) в  приведенных  единицах  (приведенная  площадь),

             определяется как сумма S прив i всех районов.

Приведенная площадь i-ro района (S прив i) рассчитывается по формуле:

                S прив i = Sасф i х Wасф + Sгр i x Wгр + Sзз i x

                     x Wзз + Sтр i x Wтр + Sпр i x Wпр, где

S асф i    - площадь  дорог  с асфальтобетонным покрытием в i-том районе,

             содержание которых  относится к функциям  администрации i-го

             района;

S гр i     - площадь   дорог  с  грунтовым  покрытием  в  i-том   районе,

             содержание которых относится  к  функциям администрации i-го

             района;

S зз i     - площадь территорий, занятых зелеными насаждениями, скверами,

             бульварами   и  др.,  в i-том  районе,  содержание   которых

             относится к функциям администрации i-го района;

S тр i     - площадь  тротуаров  (пешеходных  зон  с  твердым  покрытием)

             в i-том  районе,  содержание  которых  относится  к функциям

             администрации i-го района;

S пр i     - площадь  территории  i-го  района,  функции  по содержанию и

             благоустройству которой не  закреплены  за  собственниками и

             (или) пользователями;

W          - весовой коэффициент, отражающий  удельную  затратность работ

             по  содержанию   объектов   (территорий).  При   определении

             коэффициентов объектов за базу (единицу) принимается один из

             показателей   средней   стоимости   работ   по    содержанию

             какого-либо объекта, остальные считаются в пропорции.

Сумма расходов бюджета города на благоустройство в i-том районе города, определенная от расчетной численности населения i-ro района (Р чi), рассчитывается по формуле:

                         сумма х 35%

                P чi = (------------- х Ч расч i), где

                         Ч расч гор

35%        - доля   ассигнований   для  расчета  расходов  от   расчетной

             численности    населения - среднее     значение    бюджетных

             ассигнований за период 2007-2008 годов, выделенных на прочие

             мероприятия    по     благоустройству  (в  том  числе  вывоз

             несанкционированных свалок);

Ч расч i   - расчетная численность населения i-ro района района;

Ч расч гор - расчетная  численность  населения  города,  определяется как

             сумма расчетной численности населения всех районов.

Расчетная численность населения i-ro района определяется по формуле:

           Ч расч i = Ч пост i + Ч работ i + Ч студ i, где

Ч пост i   - численность постоянно проживающего населения i-го района;

Ч работ i  - прирост  постоянной  численности  населения в i-ом районе за

             счет  естественной  внутренней   (между   районами   города)

             миграции трудовых ресурсов (Миг);

Ч студ i   - прирост постоянной численности населения  в  i-ом районе  за

             счет  студентов  высших  учебных   заведений   и    учащихся

             специальных средних учебных заведений профобразования.

Прирост постоянной численности населения в i-ом районе за счет естественной внутренней (между районами города) миграции трудовых ресурсов (Ч работ i) определяется по формуле:

                  Ч работ i = Миг i x 245/365, где

Миг i      - естественная  внутренняя  (между  районами города)  миграция

             трудовых ресурсов в i-ом районе;

245        - среднее количество рабочих дней в году (из расчета 52 недель

             в году,  30  дней  отпуска, 12 праздничных дней, 5,5-дневной

             рабочей недели);

365        - число календарных дней в году.

Естественная внутренняя миграция трудовых ресурсов (Миг i) определяется как разность между количеством рабочих мест в i-том районе и количеством граждан трудоспособного возраста i-го района, замещающих рабочие места в i-том районе:

            Миг i = РМ i - (РМ гор / Ч труд гор х Ч труд i)*, где

РМ i (гор)     - количество рабочих мест в i-том районе (городе);

Ч труд i (гор) - количество   граждан  трудоспособного  возраста  в  i-ом

                 районе (городе).

Прирост постоянной численности населения в i-ом районе за счет студентов высших учебных заведений и учащихся специальных средних учебных заведений профобразования (Ч студ i) определяется по формуле:

              Ч студ i = (Ч ВУЗ i + Ч спецОУi) x 245 / 365, где

Ч ВУЗ i,  Ч спецОУ i - численность студентов (учащихся).

Сумму ассигнований на проведение массовых мероприятий (Р масс) предлагается резервировать в объеме 10% выделяемых ассигнований на благоустройство (сумма).

При выделении в течение финансового года администрациям районов дополнительных ассигнований на благоустройство территории муниципального образования "Город Саратов" сумма ассигнований на проведение массовых мероприятий, установленная в размере 10% от общей суммы изначально выделенных ассигнований, не подлежит корректировке.

-----------------------------

* - отрицательный показатель Миг i при влиянии факторов на расчетную численность населения района не учитывается.