Приложение. Положение о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 19 февраля 1998 г. N 95

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2004 г., 19 октября 2006 г., 3 апреля 2007 г.

1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее именуется - информация). Информация должна содержать сведения:

о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального (эпидемиологического) характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее именуются - организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной государственной власти области по обозначенным вопросам;

о планируемых и проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;

об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ходе и результатах работы по их локализации и ликвидации последствий;

о наличии, состоянии и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

о морально-психологическом состоянии населения, подвергшегося воздействию конкретной чрезвычайной ситуации;

о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти области в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти области осуществляют сбор и обмен информацией, как правило, через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций.

3. Организации представляют информацию в орган местного самоуправления, а также федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

О свершившихся чрезвычайных ситуациях информация немедленно доводится до министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, а также до дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в органы исполнительной власти области.

Органы исполнительной власти области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в сфере своей деятельности и представляют информацию в министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

Орган исполнительной власти области, занимающийся наблюдением и контролем за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводит информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления области и министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

4. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области:

координирует работу по сбору и обмену информацией; осуществляет сбор и обработку информации, представляемой организациями, органами местного самоуправления, органами исполнительной государственной власти области;

представляет в Правительство области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также ежегодный отчет о состоянии защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций;

ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Для оперативного, достоверного и широкого информирования населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям готовят и представляют в средства массовой информации информационные справки и сообщения, предоставляют возможность журналистам готовить необходимые информационные материалы с мест чрезвычайных ситуаций.

При возникновении крупных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организаций, муниципальных образований области могут создаваться временные пресс-центры из представителей министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, министерство информации и печати, органов местного самоуправления и средств массовой информации.

6. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В зависимости от содержания информация может быть экстренной, срочной и текущей.

К экстренной относится информация, содержание которой требует незамедлительного принятия решения.

К срочной относится информация, содержащая сведения о масштабах чрезвычайной ситуации, ведении спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации. Вся остальная информация является текущей.

Порядок и сроки передачи экстренной и срочной информации определяются Регламентом докладов информации в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций, утверждаемым министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области по согласованию со взаимодействующими органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 3 апреля 2007 г. N 47 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Источниками информации в сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций являются доклады руководителей организаций, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которые обязаны доводить всю информацию до соответствующих глав администраций и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований области.

К взаимодействующим органам относятся Главное управление внутренних дел по Саратовской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, Саратовская таможня, Главное управление МЧС России по Саратовской области.

Передача информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему подчиненных органов с учетом особенностей и специфики взаимодействия.

Письменные подтверждения экстренной, срочной и текущей информации передаются за подписью руководителей организаций, органов исполнительной государственной власти области в министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

Оперативным дежурным и дежурно-диспетчерским службам территориальных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предоставляется право запрашивать и получать необходимую информацию от взаимодействующих органов в пределах своей компетенции.