Приложение. Региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 14 июня 2007 г. N 230-П

Региональные нормативы
градостроительного проектирования Саратовской области

1. Общие положения

Принципы организации территории городских и сельских поселений

1.1. Настоящие Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих объектов на территории городских и сельских поселений Саратовской области и включают основные рекомендации по их планировке и застройке.

1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования (далее - нормативы) учитываются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территорий, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов области в соответствии с Законом Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".

1.3. Нормативы используются в соответствии с законодательством Российской Федерации при принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора за осуществлением градостроительной деятельности, а также обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Саратовской области, независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и направлены на устойчивое развитие территорий городских и сельских поселений Саратовской области с учетом статуса населенного пункта, его роли и особенностей в системе расселения.

1.5. Нормативы устанавливают:

а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды городов и поселений;

б) нормативы планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности* в соответствии с назначением территории;

в) нормативы организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;

г) нормативы организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.

1.6. Нормативы разработаны в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Саратовской области, нормами и другими документами, перечень которых приведен в приложении N 1.

1.7. Объектами градостроительного нормирования на территории поселения являются:

функционально-планировочные образования: общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, общественные и жилые территории сельских поселений, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;

сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;

территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.

1.8. Расположение объектов градостроительного нормирования на территории Саратовской области, на территории ее городов и поселений определяется в составе или на основании Схемы территориального планирования, Генеральных планов городов и поселений, с учетом соответствующих правил землепользования и застройки, утверждаемых органами местного самоуправления. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации.

1.9. В исторических городах следует обеспечивать всемерное сохранение их исторической планировочной структуры и архитектурного облика, предусматривать разработку и осуществление программ по комплексной реконструкции исторических зон, реставрации памятников истории и культуры. При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.

1.10. Не рекомендуется применение типовых проектов жилых и общественных зданий:

на охраняемых территориях городов и поселений - на территориях историко-культурного значения, на территориях исторической застройки, на территориях природного комплекса;

на территориях системы общегородского центра - на территориях городских многофункциональных центров на территориях примагистральных общественных зон, на территориях многофункциональных и общественных зон.

1.11. В крупном городе рекомендуется комплексное использование подземного пространства для взаимоувязанного размещения в нем сооружений городского транспорта, предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, отдельных зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательных помещений административных, общественных и жилых зданий, объектов систем инженерного оборудования, производственных и коммунально-складских объектов различного назначения.

1.12. Организацию территории сельского поселения необходимо предусматривать, руководствуясь Схемой территориального планирования Саратовской области, в увязке с общей функциональной организацией территории хозяйства, выделяя жилую, общественную и производственную территории.

1.13. Размещение новых и реконструкция существующих городов и сельских поселений, промышленных предприятий, зданий, сооружений и коммуникаций на орошаемых и осушенных землях, пашнях, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями, а также землях, занятых водоохранными, защитными и другими лесами, допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области "О земле".

1.14. В Схеме территориального планирования Саратовской области должны быть определены перспективы развития городских и сельских поселений за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Расчетный срок должен быть 10 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 20 лет.

1.15. Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций. Численность населения складывается из трех групп: градообразующей, обслуживающей и несамодеятельной. Численное соотношение между этими группами меняется в зависимости от этапа строительства города его величины и места в системе расселения. Расчет численности населения должен быть комплексным с учетом демографических показателей и численности градообразующей группы населения и определяться методом демографического прогноза естественного и механического движения населения и методом трудового баланса. Расчет численности сельского населения следует выполнять на группу сельских поселений, входящих в хозяйство с учетом размещения подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений.

Городские округа и сельские поселения Саратовской области в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.1.

Таблица 1.1

Группы поселений	Население, тыс. человек
Группы поселений	Города	Сельские поселения
Крупные	от 250 до 1000	свыше 3
Большие	от 100 до 250	от 1 до 3
Средние	от 50 до 100	от 0,2 до 1
Малые	до 50	до 0,2

Примечание:

1. В группу малых городов включаются рабочие поселки (в Саратовской области их население от 6 тыс. до 14 тыс. человек), имеющие статус городского округа и городского поселения (поселок городского типа). Эти поселки следует проектировать по нормативам, установленным для малых городов с такой же расчетной численностью населения.

2. Поселки при находящихся вне городов предприятиях и объектах, не имеющие статуса городского округа и городского поселения, следует проектировать по нормативам, установленным для сельских поселений с такой же расчетной численностью населения.

3. Сельские поселения в Саратовской области - село, поселок, деревня, хутор, поселение при железнодорожной станции и разъезде.

1.16. Настоящие нормативы выполнены с учетом обязательных для применения и соблюдения требований, изложенных в Технических регламентах, обеспечивающих безопасность эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним сооружений.

2. Охраняемые территории

Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон

2.1. Градостроительная деятельность на территории не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Саратовской области "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области на основании:

утвержденных границ, режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;

нормативных параметров эволюционно сложившихся типов застройки - морфотипов;

историко-культурных исследований;

требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.

2.2. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения. В состав земель историко-культурного назначения входят территории:

а) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия и выявленных объектов культурного наследия;

б) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов и ремесел;

в) военных и гражданских захоронений.

Границы, режимы содержания и использования территорий историко-культурного значения в городе (или поселении) разрабатываются градостроительными органами по заданию и последующему согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия и утверждаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.

2.3. Территория объектов культурного наследия (памятники, ансамбли и достопримечательные места) подлежит охране и использованию вместе с самим объектом культурного наследия как единый комплекс.

На территории объекта культурного наследия запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.

2.4. Сосредоточение памятников и окружающая их застройка могут быть объединены в заповедные территории со строгим режимом регулирования застройки, в которых выделяются охранные зоны отдельных памятников, их ансамблей и комплексов.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

2.5. Проектирование планировки и застройки на территориях, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, следует проводить и разрабатывать в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия, согласованными с соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия:

а) охранная зона объекта культурного наследия - территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия и традиционных высотных параметров ценного градостроительного окружения. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определен режим реновации - новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки). Режим содержания охранной зоны памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности объектов культурного наследия, применение специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия;

б) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление градоформирующего значения и обеспечение оптимального зрительного восприятия объектов культурного наследия и прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта. Режим градостроительного регулирования должен обеспечивать сохранение общей композиционной роли объектов культурного наследия в городском ландшафте и осуществляться методами реконструкции. Новое строительство на данной территории регламентируется по функциональному назначению, приемам благоустройства и регулированию параметров проектируемых зданий по высоте, протяженности и масштабности;

в) заповедным территориям соответствует строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой;

г) зона охраняемого ландшафта - территория со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников садово-паркового искусства, основных природных компонентов окружения памятников садово-паркового искусства, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды.

На территории зоны охраняемого ландшафта допускается хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и искажение ландшафту, не требует проведения новых капитальных построек. В соответствии с условиями режима на определенных участках зоны охраняемого ландшафта возможны сенокос, выпас скота, полевые огородные работы и пр.

Открытые поляны и луговые пространства могут быть использованы для эпизодических массовых празднеств и гуляний без строительства сооружений, а также лугопарки и гидропарки с соответствующими техническими мероприятиями и благоустройством.

д) зона охраняемого культурного слоя - территории, на которых строительные и земляные работы производятся по разрешению государственного органа охраны объектов культурного наследия и при участии археологов. Режим содержания данных территорий предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко-археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников. Ведение археологических исследований на территории объектов культурного наследия допускается при наличии открытого листа и специального разрешения соответствующего государственного органа охраны объектов культурного наследия на изучение памятника.

2.6. В целях сохранения традиционной пространственной организации застройки, представляющей историко-культурную ценность, уделить особое внимание сохранению следующих градостроительных характеристик:

высотность: средняя этажность застройки в квартале (не выше средней этажности застройки в квартале), характер уличного фронта;

соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;

максимальные габариты зданий в квартале: высота (по согласованию с государственным органом охраны памятников при наличии рядом расположенных объектов культурного наследия), длина (в метрах);

линия застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления квартала (соответствие масштаба архитектуры новых зданий и сооружений рядом расположенным объектам культурного наследия), ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;

внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

2.7. Расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать (м, не менее):

до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:

     в условиях сложного рельефа                          100 метров

     на плоском рельефе                                    50 метров

     до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения

     (кроме разводящих)                                    15 метров

     до других подземных инженерных сетей                   5 метров

В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее: до водонесущих сетей - 5 метров, неводонесущих - 2 метра. При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий при производстве строительных работ.

2.8. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на землях хозяйственного освоения осуществляются:

при наличии заключения историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр;

при отсутствии на данной территории выявленных объектов культурного наследия;

при расположении на данной территории объектов культурного наследия и на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения историко-культурной экспертизы и государственной экологической экспертизы, если на территории, подлежащей хозяйственному освоению, располагаются объекты культурного наследия. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

Действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных, иных работ разделов об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр, если на территории, подлежащей хозяйственному освоению, были обнаружены объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Финансирование названных работ осуществляется за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

Охрана территорий природного комплекса

2.9. При размещении объектов, оказывающих прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды в соответствии с Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Земельным кодексом Российской Федерации.

2.10. Государственный экологический контроль в области осуществляет комитет охраны окружающей среды и природопользования области.

2.11. При проектировании и строительстве новых и развитии существующих городских и сельских поселений, изъятии сельскохозяйственных угодий и других действий землепользования на территориях природного комплекса следует руководствоваться Законом Саратовской области "О земле". Законом устанавливаются дополнительные виды земель особенно охраняемых природных территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).

2.12. На особо охраняемых природных территориях запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами Саратовской области. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:

на землях заповедников, заказников, национальных и приусадебных парков, на территориях памятников природы регионального значения и водоохранных полос (зон);

на ландшафтно-рекреационных территориях городов, включая земли городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;

в зонах охраны гидрометеорологических станций;

в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб (зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 метра и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий);

в первой зоне округа санитарной охраны курортов на минеральных источниках, лечебных грязях, санаториев бальнеологических лечебниц, пансионатов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов;

в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах с учетом требований пункта 3.19 настоящих нормативов.

Во второй зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещать объекты, связанные с эксплуатацией, развитием и благоустройством курортов, а также объекты обслуживания населения курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы, почвы и вод, превышения нормативных уровней шума и напряжения электромагнитного поля.

В третьей зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещение объектов, которые не оказывают отрицательного влияния на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта.

Во второй и третьей зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений допускается размещение объектов, не вызывающих загрязнения атмосферы, почвы и вод, а также ухудшения санитарного состояния территории с учетом требований пунктов 10.5 и 10.6 настоящих нормативов.

2.13. Дополнительный перечень земель, на которых запрещается строительство, устанавливается Правительством Саратовской области.

2.14. Вокруг городских и сельских поселений, расположенных в безлесных и малолесных районах, на берегах рек и водоемов, следует предусматривать создание ветрозащитных и берегоукрепительных лесных полос, озеленение склонов холмов, оврагов и балок. Ширину защитных лесных полос рекомендуется принимать не менее: для крупного города - 500 метров, больших и средних городов - 100 метров, малых городов и сельских поселений - 50 метров.

3. Охрана окружающей среды и здоровья человека

3.1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вся совокупность обязательных к выполнению требований, обусловленных соблюдением мер безопасности, содержится в Технических регламентах, принимаемых посредством федеральных законов.

Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую, пожарную, промышленную, термическую, химическую, электрическую, ядерную и радиационную безопасность, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования, единство измерений.

При разработке проектной документации должна обеспечиваться приоритетность охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены федеральным законодательством.

Охрана атмосферного воздуха

3.2. При разработке проектной документации на всех стадиях градостроительного проектирования должна быть проведена оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений путем расчетов уровней загрязнения атмосферы от совокупности всех видов источников загрязнения (СанПиН 2.1.6.1032-01), с учетом рельефа, планировочной организации и микроклиматических условий территории, включая аэрационный режим.

3.3. Жилые и общественные территории следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность. Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений и другие пожаровзрывоопасные склады и производства, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории и другим предприятиям и объектам производственной зоны.

3.4. Для производственных зон, а также для отдельно расположенных объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и другими правовыми актами.

В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологических норм и требований пункта 7.7 настоящих нормативов при проектировании производственных предприятий следует предусматривать внедрение более совершенных технологий и оборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающих устройств. При невозможности выполнения указанных выше требований для объектов, расположенных в поселениях, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушного бассейна, должны быть предусмотрены изменение профиля производств, их перебазирование или ликвидация.

3.5. С целью предотвращения формирования зон загазованности вдоль магистралей и для их локализации разрабатываются планировочные мероприятия, учитывающие условия аэрации территорий между магистралями (в том числе внутридворовых пространств) и обеспечивающие санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха для различных территорий города.

Защита от шума и вибрации

3.6. Объектами защиты от источников внешнего шума в поселении являются жилые и общественные здания, спортивные и лечебные учреждения, рекреационные и курортные зоны и прилегающие к ним территории. Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые и общественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП 23-03-2003 и других нормативных актов.

3.7. Разрабатываемые меры защиты должны включать градостроительные, архитектурно-планировочные, строительно-акустические мероприятия:

обеспечение функционального зонирования городской территории и формирования застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;

устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкой города и промышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другими пространственными источниками шума;

применение планировочных и объемно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды;

использование шумо- и виброзащитных экранов-барьеров, размещаемых между источниками шума и объектами защиты от него;

предусматривать необходимые расстояния между жилыми зданиями и источниками вибрации, применение на этих источниках эффективных виброгасящих материалов и конструкций;

использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума и вибрации;

усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий и др.

Охрана геологической среды

3.8. Проектирование и строительство объектов на территории поселений, промышленных комплексов и других объектов возможно после получения от соответствующей территориальной геологической организации данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности и эффективности застройки.

Пригодность нарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТу 17.4.3.06-86.

3.9. Планировка и застройка территории должна осуществляться на основе инженерно-геологического районирования территории и сопоставительной оценки районов по степени благоприятности для градостроительного освоения с учетом прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации объектов. При этом оцениваются: возможность изменения гидрогеологического режима территории, защищенность подземных вод от загрязнения, ресурсы подземных вод для технического водоснабжения, наличие опасных инженерно-геологических процессов и возможность их активизации (карстово-суффозионные, оползневые, эрозия, оврагообразование, подтопление территорий, подъем грунтовых вод и др.), устойчивость грунтов в основании сооружений. Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории разрабатываются в соответствии с разделом 11 и правовыми актами (СНиП 2.01.15-90, СНиП 11-02-96).

Охрана почв

3.10. Оценка состояния почв населенных мест проводится в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 2.1.7.1287-03, ГОСТ 17.4.3.06-86) и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования. При оценке состояния почв определяются: физико-химическое и микробиологическое загрязнение почвы, паразитологические показатели; радиоактивность почвы (естественный фон и искусственная радиоактивность); влияние загрязнения почвы на качество поверхностных и подземных вод; пылеобразующие свойства почвы; способность почвы к самоочищению. Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения, а также рекультивацию почв, развитие и реконструкцию коллекторно-дренажной и осушительной систем, совершенствование дренажных систем на землях с искусственным орошением, высадку защитных лесных насаждений. Эти мероприятия должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности разрушения почв оползнями, обвалами, подмывами правого берега р. Волги, овраго-балочной эрозией, размывами, затоплением и заболачиванием левого берега р. Волги, загрязнения почв для различных типов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.

3.11. На строительных площадках необходимо предусматривать снятие плодородного слоя почвы в местах, где он может быть нарушен, загрязнен, подтоплен или затоплен при производстве строительных работ. Следует рекультивировать земли, нарушенные при строительстве, и наносить снимаемый плодородный слой почвы на малопродуктивные земли.

Очистка территории от промышленных и бытовых отходов

3.12. При разработке планировки и застройки территории города должны предусматриваться мероприятия по сбору, удалению, захоронению, переработке (с учетом вторичного использования) производственных и бытовых отходов.

При разработке проектной документации должны быть проведены:

анализ образования, использования, обезвреживания и размещения всех видов отходов, включая выявление наиболее опасных источников образования отходов (предприятий, организаций) и неорганизованных свалок;

оценка научно-технического и промышленного потенциала в области снижения объемов образования отходов, их обезвреживания и переработки с учетом вторичного использования;

прогноз объемов образования, обезвреживания и использования отходов на период реализации проекта.

Мероприятия по созданию экологически безопасных условий размещения и утилизации отходов разрабатываются комплексно (от системы сбора и транспортировки отходов от источника их образования до места переработки, захоронения) с учетом потребности в земельных ресурсах под размещение объектов по переработке (захоронению) отходов и геологических условий территорий, предназначенных под размещение данных объектов. Также разрабатываются мероприятия по предотвращению неконтролируемого вывоза токсичных отходов на полигоны ТБО и образования несанкционированных свалок.

3.13. Для городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек следует предусматривать предприятия по промышленной переработке бытовых отходов - мусороперерабатывающие предприятия.

Нормы накопления бытовых отходов рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 3.1.

Таблица 3.1

Бытовые отходы	Количество бытовых отходов на 1 чел. в год
Бытовые отходы	кг	л
Твердые:
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом	220-255	1000-1100
от прочих жилых зданий	350-500	1200-1600
Общее количество по городу с учетом общественных зданий	310-330	1550-1650
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)	-	2200-3700
Смет с 1 кв.м твердых покрытий улиц, площадей и парков	6-16	9-21

Примечание: Большие значения норм накопления отходов следует принимать для крупных городов.

3.14. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать по таблице 3.2.

Таблица 3.2

Предприятия и сооружения	Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год, га	Размеры санитарно-защитных зон, м
Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью, тыс. тонн в год:
до 40	0,05	300
свыше 40	0,05	500
Склады свежего компоста	0,04	500
Полигоны*	0,02-0,05	500
Поля компостирования	0,5-1,0	500
Поля ассенизации	2-4	1000
Сливные станции	0,2	300
Мусороперегрузочные станции	0,04	100
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)	0,3	1000

3.15. Выбор участка под строительство предприятий по сбору, переработке, обезвреживанию, утилизации и прочим подобным мероприятиям промышленных и бытовых отходов должен учитывать экологические особенности объекта и осуществляться в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами (СанПиН 2.1.7.1038-01 и СНиП 2.01.28-85).

Охрана поверхностных вод

3.16. Комплекс водоохранных мероприятий по защите водоемов, водотоков и других акваторий разрабатывается в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Водным кодексом Российской Федерации и Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404, на основе существующего и прогнозируемого состояния водоемов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к составу и свойствам воды, и нормативными показателями предельно-допустимых концентраций (ПДК) содержания вредных веществ в воде водных объектов в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 и обеспечивает предупреждение загрязнения поверхностных и подземных вод. В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, отдыха населения и в рыбохозяйственных целях формируются прибрежные водоохранные зоны, на которых устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также осуществления иной хозяйственной деятельности. Водоохранные зоны водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения, являются особо охраняемыми территориями. При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству воды водоисточников и возможность организации зон санитарной охраны в составе трех поясов в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

3.17. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404:

для рек - от среднемноголетнего уреза воды в летний период по длине реки от истока:

     до  10 км                                                  50 м

     от  11 до  50 км                                          100 м

     от  51 до 100 км                                          200 м

     от 101 до 200 км                                          300 м

     от 201 до 500 км                                          400 м

     свыше 500 км                                              500 м;

для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом не менее 50 метров;

для озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и для водохранилищ от уреза воды при нормальном подпорном уровне при площади акватории до 2 кв.км - 300 метров, более 2 кв.км - 500 метров.

Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которых установлены запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.

Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.

3.18. В пределах водоохранных зон по берегам рек, озер и водохранилищ выделяются прибрежные защитные полосы, представляющие собой территорию строгого ограничения хозяйственной деятельности. Минимальная ширина прибрежных защитных полос для рек, озер, водохранилищ и других водных объектов устанавливается в соответствии с таблицей 3.3.

Таблица 3.3

Виды угодий, прилегающих к водному объекту	Ширина прибрежной защитной полосы (м) при крутизне склонов прилегающих территорий
Виды угодий, прилегающих к водному объекту	обратный и нулевой склон	уклон до 3 градусов	уклон более 3 градусов
Пашня	15-30	35-55	55-100
Луга, сенокосы	15-25	25-35	35-50
Лес, кустарник	35	35-50	55-100

В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.

3.19. В водоохранных зонах рек, озер и водохранилищ запрещается:

проведение авиационно-химических работ, устройство взлетно-посадочных полос для ведения авиационно-химических работ;

размещение полигонов для твердых бытовых отходов и неутилизированных промышленных отходов, складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения;

складирование навоза и мусора, отвалов размываемых грунтов, заправка топливом, мойка и ремонт транспортных средств;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 30 градусов;

выделение участков под индивидуальное строительство;

строительство новых и расширение действующих объектов производственной и социальной сферы без согласования с органами по охране природы и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

установка палаточных городков и организация летних лагерей скота;

распашка земель, проведение рубок главного пользования;

проведение без согласования с природоохранными и водоохранными организациями замыва пойменных озер и стариц, добыча местных строительных материалов.

3.20. Эксплуатацию водохранилищ и их нижних бьефов, используемых или намечаемых к использованию в качестве источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, следует осуществлять с учетом Санитарных правил проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ, утвержденных и согласованных в установленном порядке.

3.21. В сложившихся и проектируемых зонах отдыха, расположенных на берегах водоемов и водотоков, водоохранные мероприятия должны отвечать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 и ГОСТ 17.4.3.06-86.

3.22. Территории городских и сельских поселений, места массового отдыха следует размещать выше по течению водотоков и водоемов относительно выпусков производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод.

3.23. В декоративных водоемах и водоемах, используемых для купания, расположенных на территории поселений, следует предусматривать периодический обмен воды за осенне-летний период в зависимости от площади их зеркала: в декоративных водоемах при площади зеркала до 3 га - два раза, при площади более 3 га - один раз; в водоемах для купания - соответственно четыре и три раза, а при площади более 6 га - два раза.

Глубина воды в водоемах, расположенных в пределах жилых и общественных территорий, в весенне-летний период должна быть не менее 1,5 метров, а в прибрежной зоне при условии периодического удаления водной растительности - не менее 1 метра. Следует предусматривать меры, исключающие загрязнение водоемов поверхностными водами.

3.24. Размещение промышленных предприятий в прибрежных полосах водоемов не допускается. Исключение возможно только при необходимости непосредственного примыкания площадки предприятия по его технологическим особенностям к водоемам по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод в соответствии с законодательством. Число и протяженность примыканий площадок предприятий к водоемам должны быть минимальными.

Предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней или других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых и общественных территорий на расстоянии не менее 200 метров.

3.25. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений на прибрежных территориях рек или водоемов за пределами прибрежной защитной полосы планировочные отметки площадок предприятий должны приниматься не менее чем на 0,5 метра выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона. Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 метров. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 километров от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

3.26. Поверхностные воды (атмосферные осадки) перед сбросом в открытые водоемы подлежат очистке с учетом требований Правил охраны поверхностных вод. Отведение поверхностного стока с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др. в водные объекты допускается в тех случаях, когда его использование в промводоснабжении оказывается технически невозможным или экономически нецелесообразным. При этом поверхностные воды должны подвергаться очистке на локальных или кустовых очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 и п. 10.54, 10.55 и 10.60 настоящих нормативов.

Защита жилых территорий от воздействия электромагнитных полей

3.27. Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров санитарно-защитных зон электромагнитных излучателей, необходимо руководствоваться действующими нормативными документами (СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96 и др.). На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта, кабельная укладка).

Защита жилых территорий от ионизирующих излучений

3.28. Отводу территорий под жилое строительство должно предшествовать получение информации о состоянии гамма-фона и наличии (отсутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемой застройки. При наличии радиоактивного излучения в пределах участка предполагаемой жилой застройки должны быть проведены дезактивационные работы, рекультивация территории с соблюдением действующих требований.

Размещение объектов, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, осуществляется в соответствии с требованиями радиационной безопасности НРБ-96 (Нормы радиационной безопасности).

Инсоляция и солнцезащита

3.29. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите зданий и территорий установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Размещение, ориентация и объемно-планировочное решение зданий и сооружений должны обеспечивать непрерывную продолжительность инсоляции помещений зданий, перечисленных в п. 2.3 и п. 4 вышеупомянутых СанПиН не менее 2 часов в день с 22 марта по 22 сентября.

На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых домов, групповых площадок дошкольных учреждений, спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 процентов площади участка.

3.30. Продолжительность инсоляции в жилых зданиях должна быть обеспечена не менее чем в одной комнате 1-3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах четырех- и более комнатных квартир. В зданиях общежитий должно инсолироваться не менее 60 процентов жилых комнат. Допускается прерывистость продолжительности инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1,0 часа. При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться на 0,5 часа соответственно для каждой зоны.

3.31. Допускается снижение продолжительности инсоляции на 0,5 часа в двухкомнатных и трехкомнатных квартирах, где инсолируется не менее двух комнат, и в многокомнатных квартирах (четыре и более комнаты), где инсолируется не менее трех комнат, а также при реконструкции жилой застройки, расположенной в центральной, исторической зонах городов, определенных их генеральными планами развития.

3.32. Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты (кондиционирование, внутренние системы охлаждения, жалюзи и т.д.). Ограничение теплового воздействия инсоляции территорий должно обеспечиваться затенением от зданий специальными затеняющими устройствами и рациональным озеленением.

Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

4. Территории общего пользования

4.1. К территориям общего пользования для целей настоящих нормативов следует относить территории, предназначенные для размещения объектов органов власти, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, объектов культуры, образования (высшие и средние специальные учебные заведения, школы, учреждения детского дошкольного и внешкольного воспитания), религиозных организаций, торговли, обслуживания, спорта, отдыха, здравоохранения, гостиниц, объектов социальной службы.

4.2. Для территорий общего пользования нормируются:

пешеходная доступность остановок массового пассажирского транспорта в зависимости от величины и посетительской емкости общественных объектов;

обеспеченность местами парковки автомобилей - не далее чем в 150-метровой доступности от общественного объекта, расположенного в общественной зоне;

безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны, составляющей ядро общественного центра и общественной зоны, показателем плотности пешеходного потока, равным не более 0,3 чел./кв.м: рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки);

возможность беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны в соответствии с ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";

экологическая безопасность (санитарно-гигиенические уровни шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) территорий общественных учреждений;

пожарная безопасность (максимально допустимые габариты зданий: этажность, площадь; расположение проездов для пожарных автомобилей; удаление от пожарного депо, противопожарные расстояния и др.) территорий общественных учреждений.

4.3. Территории общего пользования формируют систему общегородских центров, включающих общегородской многофункциональный центр, примагистральные общественные зоны, локальные центры планировочных районов, входят в состав местных центров и в виде участков размещаются в жилых и иных функциональных зонах, а также формируют специализированные центры (медицинские, учебные, спортивные и другие), которые допускается размещать в пригородной зоне.

4.4. Число, состав и размещение общественных центров принимаются с учетом величины города, его роли в системе расселения и функционально-планировочной организации территории. В крупных городах, а также в городах с расчлененной структурой общегородской центр дополняется подцентрами городского значения.

4.5. В малых городах и сельских поселениях формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке.

Функционально-планировочная организация системы общегородского центра крупного города

4.6. Система общегородского центра формируется из архитектурных ансамблей и является неотъемлемой частью планировочной структуры города. Функционально-планировочная организация и застройка городского многофункционального центра формируется при выполнении следующих требований:

перечисленных в подразделе настоящих нормативов "Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон" раздела 2;

защита от застраивания и включение в единую пешеходную рекреационную сеть природных и заповедных исторических участков городской среды;

общественное назначение - не менее 25 процентов площадей первых этажей зданий, выходящих на улицы общегородского центра;

величина квартала, определяемая сохраняемой исторической планировкой;

застроенность территории - не менее 50 процентов;

плотность застройки общественных территорий - не менее 20 тыс. кв.м общ. пл./га;

суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 20 процентов суммарной поэтажной площади наземной части застройки с учетом требований п. 11.34 и 11.35.

4.7. Границей городского многофункционального центра является суммарная внешняя граница участков, примыкающих к пересечению магистралей или граница квартала многофункционального комплекса-сооружения.

4.8. Общественное пространство многофункционального центра формируется на основе единой пешеходной зоны, обеспечивающей взаимосвязанность объектов центра, непрерывность пешеходных коммуникаций на всех уровнях комплекса, удобство подхода к остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.

Протяженность перехода между наиболее удаленными друг от друга объектами не должна превышать 400 метров. Длина перехода из любой точки центра до ближайшей площадки временного хранения автомобилей не должна превышать 400 метров, до общественного туалета - 250 метров.

Не допускается размещение жилых помещений на первых этажах зданий, примыкающих к пешеходной зоне.

4.9. Плотность застройки общественных территорий и интенсивность их использования принимается в соответствии с Правилами землепользования и застройки города. Рекомендуемые плотности застройки общественных центров крупного города представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Типы центров	Плотности застройки (тыс. кв.м общ. пл./га)
Типы центров	на свободных территориях	при реконструкции
1. Многофункциональные зоны общегородского центра	не менее 15	не менее 10
2. Деловые комплексы	не менее 17	не менее 10
3. Гостиничные комплексы	не менее 17	не менее 10
4. Торговые комплексы	не менее 7	не менее 4
5. Культурные досуговые комплексы	не менее 4	не менее 3

Примагистральная общественная зона крупного города

4.10. Примагистральная общественная зона формируется на примагистральных территориях зданиями, образующими уличный фронт, и внутриквартальной территорией, примыкающей на глубину не более 50 метров с каждой стороны. Границей примагистральной общественной зоны является суммарная (внешняя от магистрали) граница участков зданий, примыкающих к магистрали. При этом:

доля общественного фонда в общем фонде застройки должна составлять не менее 25 процентов;

застроенность территории - не менее 30 процентов;

плотность застройки общественных территорий - не менее 15 тыс. кв.м общ. пл./га;

суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 20 процентов наземной суммарной поэтажной площади зданий с учетом требований п. 11.34 и 11.35.

4.11. Общественное пространство примагистральной зоны формируется пешеходной частью магистрали (тротуаром), площадками перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверами, примыкающими к линии застройки и контактными с пешеходным уровнем этажами зданий. Первые этажи общественных и жилых зданий и сооружений, выходящих на уличный фронт, следует занимать объектами с открытым для посетителей режимом; размещение жилых помещений на 1-х этажах не рекомендуется. Не допускается в примагистральной зоне размещение участков производственных территорий более 0,5 га.

4.12. Интервалы между остановками массового пассажирского транспорта не должны превышать 250 метров. Подъезд грузового автомобильного транспорта, обслуживающего общественные объекты, расположенные в примагистральной зоне, должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.

Приобъектные стоянки продолжительной парковки (более 15 мин.) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения не далее чем в 100-метровой удаленности от объекта. Приобъектные стоянки краткосрочной парковки (менее 15 мин.) должны размещаться не более чем в 50-метровой удаленности от объектов.

4.13. Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью для отдыха, должны быть организованы не реже чем 2 на 1000 метров. Требования к планировке территории сквера даны в разделе 8 настоящих нормативов. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50 процентов территории.

Функционально-планировочная организация территории локальных общественных центров и зон города

4.14. Локальный общественный центр - центр района города включает основные площади района и части примыкающих к ним улиц, формируется объектами общественной застройки, участками смешанной жилой застройки, природно-рекреационными участками (сквер, сад, бульвар), объединенными пешеходной зоной.

4.15. Межмагистральная общественная зона - территория квартала или группы кварталов, формируемая участками общественной, производственной, смешанной жилой и жилой застройки, озелененными территориями, размещается на межмагистральных территориях, при этом доля участков общественной застройки - не менее 15 процентов. Застроенность территории - не более 50 процентов. Плотность застройки общественных территорий - не менее 10 тыс. кв.м общ. пл./га.

4.16. Стоянки для парковки автомобилей должны размещаться в наземном или подземном уровне не далее чем в 100 метрах от любой точки на территории центра, общественные туалеты - не далее чем в 300 метров.

Приобъектные стоянки продолжительностью парковки более 15 минут следует рассчитывать по табл. 9.22, 9.23 и устраивать на территории участков общественных объектов, в том числе кооперированно, в виде встроенных, встроенно-пристроенных, подземных гаражей-стоянок.

Функционально-планировочная организация участка общественной застройки

4.17. Участок общественной застройки размещается в жилых, производственных, природно-рекреационных, общественных зонах, в зонах смешанного использования; состоит из площади застройки объекта общественного назначения, приобъектной площадки для приема и распределения связанных с объектом пешеходных потоков, автостоянки, а также озелененной и хозяйственной площадок. Характер планировки и застройки, интенсивность использования участков общественной застройки определяется видом общественного объекта.

4.18. Различаются следующие виды общественных объектов в зависимости от требований к организации территории и интенсивности использования участка:

объекты, допускающие смешанное использование участка, компактное (многоуровневое) расположение приобъектных площадок и внутриобъектное озеленение: НИИ, проектно-конструкторские организации с общим режимом работы, объекты администрации и управления, объекты торговли, обслуживания, объекты культуры;

объекты, не допускающие смешанного использования участка и требующие не менее 0,5 кв. метров незастроенной территории (в том числе озелененной) на 1 кв. метр общей площади: объекты массового и профессионального спорта, школы, детские сады, дома-интернаты, интернаты для инвалидов и престарелых, лечебные учреждения стационарного типа.

4.19. Размещение участков общественных объектов следует вести, соблюдая регламентируемую соответствующими правилами землепользования и застройки, утверждаемыми органами местного самоуправления, плотность застройки территории города, при этом интенсивность использования территорий объектов, допускающих смешанное использование территории, как правило, следует устанавливать выше интенсивности использования других территорий в данной структурной части.

4.20. Участки интернатов для детей, престарелых, лечебных учреждений стационарного типа, школы, детские дошкольные учреждения, объекты массового и профессионального спорта следует размещать на межмагистральных территориях при выполнении требований к атмосферному воздуху и допустимому уровню шума, условиям инсоляции и естественного освещения, других факторов окружающей среды, нормируемых для данных объектов, и в соответствии с требованиями СанПиН по размещению вышеуказанных объектов.

5. Жилые территории

5.1. Жилые территории предназначены для организации жилой среды, отвечающей современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, формируются в виде следующих объектов градостроительного нормирования:

участков жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, жилых групп и микрорайонов;

групп жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, микрорайонов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;

микрорайонов в составе жилых районов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;

жилых районов.

Примечание:

1. Относить проектируемый объект к одному из объектов градостроительного нормирования и структурной организации жилой территории следует в задании на проектирование;

2. В малых городах и сельских поселениях при компактной планировочной структуре жилым районом может быть вся жилая территория.

5.2. Вид объекта нормирования и его границы устанавливаются в составе генеральных планов городов и поселений. Градостроительные характеристики определяются местом размещения на территории города.

5.3. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции органов государственной власти Саратовской области, а также органов местного самоуправления относится определение нормы предоставления жилого помещения. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, с учетом Схемы территориального планирования.

5.4. Расчетным показателем жилищной обеспеченности рекомендуется принимать 18 кв. метров общей площади на человека, а при застройке жилыми домами повышенной комфортности - 20-30 кв. метров общей площади на человека.

5.5. Проектирование планировки и застройки жилых территорий следует вести с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения (ВСН 62-91*).

5.6. Этажность жилой застройки определяется градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города или поселения на основе технико-экономических расчетов с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, демографических и других требований, социальных особенностей поселения, уровня строительной базы и инженерного оборудования, наличия технического оснащения пожарных подразделений и их расположения.

5.7. При проектировании планировки и застройки жилых территорий нормируется следующее:

условия безопасности среды обитания по нормируемым санитарно-гигиеническим требованиям (Раздел 3) настоящих нормативов и с учетом обязательных к выполнению требований, обусловленных соблюдением мер безопасности, содержащихся в Технических регламентах, принимаемых посредством федеральных законов;

плотность населения на территории микрорайона в соответствии с п. 5.32 настоящих нормативов;

минимальная удельная обеспеченность озелененными территориями в группе, микрорайоне, жилом районе;

минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов приближенного, повседневного и периодического обслуживания в соответствии с таблицами 6.8 и 6.9 настоящих нормативов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду таблицы, содержащиеся в пунктах 6.8 и 6.9 настоящих нормативов

доступность объектов приближенного, повседневного и периодического обслуживания не более 300, 500 и 1200 метров соответственно;

длина пешеходных подходов до остановочных пунктов массового пассажирского транспорта - не более 400 метров;

длина пешеходных подходов от остановочных пунктов массового пассажирского транспорта до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 150 метров, до прочих объектов обслуживания - не более 400 метров;

обеспеченность местами хранения автомобилей в гаражах-стоянках (п. 9.20, 9.23) с размещением их в доступности: для жителей кварталов сохраняемой застройки - не более 1500 метров, для территорий с коттеджной застройкой - не более 200 метров, для остальных жилых территорий - не более 600 метров;

условия размещения гаражей-стоянок (раздел 9);

пешеходная доступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 метров;

пожарная безопасность (максимально допустимые габариты зданий: этажность, площадь; расположение проездов для пожарных автомобилей; удаление от пожарного депо; противопожарные расстояния и др.) жилых территорий.

Функционально-планировочная организация территории участка жилой и смешанной жилой застройки

5.8. Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория, как правило, размером до 1,0 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.

5.9. Участок жилой, смешанной жилой застройки состоит из площади застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха, площадки для хозяйственных целей и выгула собак. Форма баланса территории участка приведена в таблице 1 приложения N 3.

Подъезды к домам на придомовой территории следует принимать размером не менее рассчитанного по противопожарным требованиям.

5.10. На территории участка жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также встроенно-пристроенных нежилых объектов, недопустимых к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям (СНиП 2.08.01-89*, СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96, СанПиН 2.1.1/2.1.1.1200-03). Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20 процентов, участке смешанной жилой застройки - 60 процентов, при этом присутствие фонда производственной застройки не должно превышать 10 процентов.

5.11. В случаях размещения нежилых объектов в нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды и площадки для стоянки автомобилей.

5.12. Допускается размещение детских дошкольных учреждений в первых этажах жилых домов при условии их разделения капитальной стеной, а также обеспечения нормативных показателей освещенности, инсоляции, акустического комфорта, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее трех метров в чистоте, самостоятельной системы вентиляции. Необходима организация отдельных входов и прогулочных площадок.

5.13. Жилыми домами с встроенно-пристроенными объектами обслуживания следует формировать фронт застройки жилых улиц. Подъезды и подходы к встроенно-пристроенным объектам не следует размещать на придомовой территории.

5.14. На территориях города в историческом центре с интенсивным использованием территории допускается устройство элементов жилой территории (помещений для игр детей и отдыха взрослых, спортивных (тренажерных) залов) в объеме застройки. Необходимым условием их размещения является наличие соответствующих конструкций, ограждений, гидроизоляции, звукоизолирующих перекрытий и перегородок, обособленных шахт для вентиляции и запасных выходов.

5.15. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01), а также исходя из минимальных противопожарных расстояний в соответствии с противопожарными требованиями.

Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (санитарно-бытовые разрывы) не менее 15 метров, а высотой 4 этажа и более - не менее 20 метров, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 метров. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений из окна в окно.

5.16. Минимальную норму проектирования озелененных придомовых территорий с площадками для игр детей и отдыха взрослых принимать не менее 6 кв. м/чел. Минимальная норма озеленения для участка жилой, смешанной жилой застройки рассчитывается на максимально возможное население (то есть с обеспеченностью 18 кв. метров общей площади на человека). Площадки для игр и отдыха следует проектировать по норме 0,5-0,7 кв. метров/чел. Расстояние от окон домов до границ площадок отдыха и игр - не менее 10 метров. При условии обеспечения минимальной нормы озеленения на придомовых территориях рекомендуется проектировать размещение спортивных площадок по норме 1,0-1,5 кв. метров/чел. Расстояние от окон жилых домов до границ спортплощадок следует принимать от 20 до 40 метров в зависимости от шумовых характеристик. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, площадок отдыха следует принимать не менее 20 метров, но не более 100 метров для домов с мусоропроводами и 50 метров для домов без мусоропроводов; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключить маневрирование вывозящих мусор машин. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до границ участков детских, лечебных учреждений следует принимать не менее 25 метров.

5.17. Гаражи-стоянки на территории участка жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данном участке. Подъезды к гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих гаражей-стоянок и подъездов к ним на придомовой территории не допускается. Расстояния от жилых домов до гаражей-стоянок, гостевых автостоянок, въездов в гаражи-стоянки и выездов из них следует принимать в соответствии с таблицей 9.21. Площадь гостевых автостоянок определяется из расчета 0,8 кв. метров/чел.

Функционально-планировочная организация территории группы жилой и смешанной жилой застройки

5.18. Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером, как правило, до 8 га с населением 3-5 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного обслуживания в пределах своей территории, а объектами повседневного и периодического обслуживания (таблицы 6.3 и 6.4) - в пределах нормативной доступности.

5.19. Территория группы жилой, смешанной жилой застройки включает участки жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования группы: озелененные территории (сквер, бульвар), участки детских садов, объектов приближенного обслуживания, гаражей-стоянок, проезды и автостоянки. Форма баланса территории группы жилой, смешанной жилой застройки приведена в таблице 2 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.20. Группу жилой, смешанной жилой застройки в зависимости от размещения на территории города следует формировать как часть территории микрорайона и общественной зоны. Как автономное жилое образование - в пределах 500 метров доступности городских узлов. При этом не следует допускать:

размещения объектов городского обслуживания на придомовых территориях;

трассировку подъездов и подходов к объектам районного и городского значения через территорию группы.

5.21. Минимальная обеспеченность озелененными территориями - 7,0 кв. метров/чел., в которую входят: озелененные придомовые территории, озелененные территории участков детских дошкольных учреждений (50 процентов территории участка), участки зеленых насаждений общего пользования групп (сквер).

Рекомендуется использование зеленых насаждений для фиксации границы территории жилой группы, организация замкнутых и полузамкнутых дворовых пространств.

5.22. На территории группы жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов с участками более 0,05 га, не связанных с обслуживанием населения группы (исключение составляет детский сад с участком). Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки жилой группы не должна превышать 20 процентов, группы смешанной жилой застройки - 55 процентов.

5.23. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде квартала или части квартала. Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также, в случае примыкания, - по границам землепользования.

5.24. Потребность в дошкольных учреждениях следует определять в соответствии с реальными демографическими условиями по показателям предпроектных исследований. Размер участков следует принимать по таблице 6.10 настоящих нормативов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду таблица, содержащаяся в пункте 6.10 настоящих нормативов

На территориях центра города с повышенной плотностью застройки жилых участков допускается размещение детских дошкольных учреждений вместимостью до 6 групп, пристроенных к торцам жилых домов, с выносом части помещений за габариты жилого дома. Площадки для прогулок и игр детей должны быть удалены от входа в здание детского сада не более чем на 30 метров и от окон жилого дома - не менее 15 метров.

5.25. Въезды на территорию групп жилой, смешанной жилой застройки следует предусматривать с шагом не более 150 метров. При проектировании проездов на территории группы следует учитывать требования противопожарной безопасности и изоляции от придомовой территории, а также требования раздела 9 настоящих нормативов.

В исторической застройке расчетный показатель проездов и автостоянок в плоскости земли должен быть для всех типов застройки не более 20 процентов внутриквартального пространства.

5.26. На территории групп жилой, смешанной жилой застройки гаражи-стоянки подземные, наземные и комбинированные (сочетание подземных и наземных) следует проектировать с учетом требований раздела 9 настоящих нормативов.

Функционально-планировочная организация территории микрорайона

5.27. Жилой микрорайон - территория, как правило, размером более 30 га с населением 12-20 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного и повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности соответственно таблице 6.8 настоящих норм.

Территория и население микрорайона зависят от величины города: в крупных городах - от 30 до 60 га, в больших и средних - от 20 до 40 га, в малых городах и поселках - от 15 до 30 га.

5.28. Расчетная территория микрорайона включает группы жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования микрорайона: участки школ, учреждений повседневного обслуживания, коммунальных объектов, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (сад, сквер, бульвар), улицы, проезды, автостоянки. Форма баланса территории микрорайона приведена в таблице 3 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.29. Минимальная обеспеченность озелененными территориями - 8 кв. метров/чел., в которые входят: озелененные территории групп, озелененные территории участков школ (40 процентов территории участка), участки зеленых насаждений общего пользования микрорайона (сад). В площадь отдельных участков озелененной территории микрорайона включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 процентов общей площади участка.

5.30. Жилой микрорайон следует формировать на территориях жилого назначения в составе жилых районов. Как автономное жилое образование - в пределах 1,5 км доступности городских узлов. Микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами расчетной территории микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, по осям проездов или пешеходных путей, а также, в случае примыкания, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи, а при их отсутствии - условные линии на расстоянии 3 метров от линии застройки.

5.31. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. Допускается размещение объектов малого бизнеса и производственных предприятий малой мощности, дополняющих комплекс учреждений обязательного обслуживания. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 25 процентов.

5.32. Общеобразовательные школьные учреждения следует проектировать по реальным демографическим условиям с установленными показателями потребности в этих учреждениях детей разных возрастов. Расчет территории следует производить по таблице 6.5.

При проектировании новых школ на территориях города в центральной его части допускается размещать блоки-помещения начальной школы вместимостью до 120 человек пристроенными к жилым зданиям. Размер земельного участка, примыкающего к пристроенному блоку, должен быть не менее 300 кв. метров. При отдельно расположенных площадках их размер должен быть не менее 100 кв. метров на один класс, а удаленность от здания школы не более чем 50 метров. В случае размещения детских садов и школ встроенно-пристроенными в жилые дома их участки рассчитываются в составе придомовой территории. Старшие классы общеобразовательных школ возможно преобразовывать в лицеи - доступность не нормируется.

5.33. Организацию улиц и проездов в микрорайоне, размещение многоярусных гаражей-стоянок, автостоянки на территории микрорайона следует принимать в соответствии с разделом 9 настоящих нормативов.

5.34. Расчетную плотность населения микрорайона, чел./га рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 5.5.

Таблица 5.5

Зона различной степени градостроительной ценности территории	Плотность населения на территории микрорайона, чел./га
Высокая	420
Средняя	330
Низкая	180

Примечание:

1. Степень градостроительной ценности территории определяется соответствующими правилами землепользования и застройки, утверждаемыми органами местного самоуправления. Определение степени градостроительной ценности территории проводится на основе многофакторного анализа территорий зон, выделенных на территории города, включающих жилые, общественные, производственные, общественно-деловые зоны, используемые как для коммерческой деятельности, так и для размещения жилья и объектов инфраструктуры.

Критерии, положенные в основу многофакторного анализа ценности территорий зон:

историческая ценность застройки, ее объемно-пространственное и архитектурно-художественное решение;

обеспеченность инженерной инфраструктурой;

потенциал ценности территории зоны, включающий в себя факторы, повышающие и снижающие ценность территории;

коэффициент стоимости земельных участков на территории города;

транспортно-пешеходная доступность общегородского центра;

размещение в зоне объектов общегородского значения;

транспортно-пешеходная доступность локальных центров;

ландшафтно-композиционная ценность территории;

рекреационная ценность территории;

объем реализованных инвестиций на территории района.

2. Число зон различной степени градостроительной ценности и их границы утверждаются в установленном законодательством порядке.

3. Границы расчетной территории принимать в соответствии с п. 5.30 настоящих нормативов.

4. Из расчетной территории должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных микрорайонов (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном пространстве. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.

5. В сельских поселениях при определении расчетной плотности населения не учитываются земельные участки, занятые учреждениями и предприятиями обслуживания, а также зелеными насаждениями, предназначенными для поселения в целом.

6. При расположении на жилой территории сельских поселений вне приусадебных земельных участков хозяйственных сараев для инвентаря и топлива, а также погребов допускается уменьшать плотность, но не более чем на 10 процентов.

7. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10 процентов.

8. При формировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой на придомовой территории рекомендуется соответственно увеличивать плотность населения.

9. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30 процентов, соответственно увеличивая плотность населения.

10. При строительстве на рельефе с уклоном свыше 20 процентов плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20 процентов.

11. Показатели плотности населения приведены при жилищной обеспеченности 18 кв. метров общей площади на человека. При другой жилищной обеспеченности расчетную нормативную плотность Р, чел./га, следует определять по формуле:

                          Р=(Р_18 х 18)/Н, где

P_18 - показатель  плотности  при  18   кв.    метров   общей  площади  на

      человека;

Н   - расчетная   жилищная  обеспеченность,  кв. метров,  общей   площади

      на человека.

Функционально-планировочная организация территории жилого района

5.35. Жилой район - территория размером, как правило, более 80 га с населением от 40 до 80 тыс. человек, обеспеченных комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах своей территории соответственно таблице 6.8 настоящих нормативов.

Территория и население жилого района зависят от величины города: в крупных городах - от 100 до 200 га, в больших и средних - от 80 до 120 га.

5.36. Расчетную территорию жилого района составляют микрорайоны и территории общего пользования жилого района: участки объектов периодического обслуживания, спортивных и коммунальных сооружений, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (парки, бульвары и др.), улицы, площади, автостоянки и пр. Форма баланса территории жилого района приведена в таблице 4 приложения N 3 к настоящим нормативам.

5.37. Жилой район следует формировать на территориях жилого назначения межмагистральных территорий в пределах границ городского района.

Границами территории жилого района являются красные линии магистралей общегородского значения, а также, в случае примыкания, - магистрали районного значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Территория жилого района не должна члениться магистралями общегородского значения.

5.38. На территории жилого района запрещается размещать нежилые объекты с размером территории более 2 га. Допускается размещение участков и комплексов общественного, производственного, природно-рекреационного назначения городского уровня, при этом доля нежилого фонда в общем фонде застройки жилого района не должна превышать 35 процентов. При размещении территорий производственного назначения руководствоваться разделом 7.

5.39. Выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов обслуживания (п. 5.35) и предусматриваемое размещение объектов общественного и производственного назначения (п. 5.38) должны обеспечить местами приложения труда на территории жилого района не менее 40 процентов трудоспособного населения.

5.40. Общественный центр жилого района рекомендуется совмещать с остановками городского транспорта, обеспечивая при этом нормативное время доступности для жителей не более 15 минут. Общественный центр жилого района следует формировать, как правило, объектами периодического обслуживания, размещаемыми на участках общественной застройки, участках и в группах смешанной жилой застройки. В состав центра, кроме учреждений торговли, культуры, искусства, как правило, следует включать парк и спортивный комплекс.

5.41. В зонах влияния общественных центров и вдоль магистральных улиц районного значения при формировании планировочной структуры жилых районов допускается применение типов жилой и общественной застройки более высокой интенсивности использования.

Минимальная обеспеченность озелененными территориями - 14 кв. метров/чел., в которые входят: озелененные территории микрорайонов, участки зеленых насаждений общего пользования жилого района (парки и пр.).

5.42. В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25 процентов. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 метров.

5.43. Расстояние от края проезжей части магистральных улиц общегородского значения до линии жилой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП 23-03-2003). В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения (не менее 70 процентов ширины территории зоны с посадками изолирующего типа), гаражи-стоянки, открытые стоянки, другие коммунальные сооружения.

В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до ближнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами (СНИП 23-03-2003). При невозможности обеспечить нормативный уровень шума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соответствии с указанными нормативами.

Расстояние от края основных проезжих частей районных улиц до линии застройки принимать не более 25 метров, в ином случае предусматривать полосу шириной 6 метров для проезда пожарных машин, но не ближе 5 метров от линии застройки.

Въезды с улиц районного значения на территории жилых кварталов следует проектировать с шагом не более 200 метров.

5.44. Гаражи-стоянки и приобъектные стоянки на территории жилого района следует размещать в соответствии с разделом 9, таблицами 9.21, 9.23.

5.45. При размещении инженерных сетей и инженерной подготовке территории следует руководствоваться разделами 10 и 11.

Малоэтажная жилая застройка

5.46. Размещение новой малоэтажной застройки следует осуществлять в пределах городской черты городских округов и поселений с учетом возможности присоединения объектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, в том числе с магистралями внешних сетей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.

Районы индивидуальной малоэтажной усадебной застройки в городских округах и городских поселениях не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного жилищного строительства.

Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной индивидуальной застройки не нормируются.

5.47. Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков, выделяемых в городах на индивидуальный дом или на одну квартиру, следует принимать в порядке, установленном органами местного самоуправления.

При определении размеров приусадебных и приквартирных земельных участков необходимо учитывать особенности градостроительных ситуаций в городах разной величины, типы жилых домов, характер формирующейся жилой среды, условия ее размещения в структуре города.

5.48. На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий:

индивидуальные жилые дома (усадебный тип);

малоэтажные (блокированные и коттеджного типа);

среднеэтажные (многоквартирные, блокированные, секционные).

В индивидуальном строительстве основной тип дома - усадебный, 1-2-3-этажный одноквартирный. Возможны блокированные двухквартирные с приквартирными участками при каждой квартире.

Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные и секционные с приквартирными участками.

В районах малоэтажной застройки рекомендуется размещение среднеэтажной (3-4 этажа) секционной и блокированной жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, сомасштабной многоэтажной застройке прилегающих жилых районов.

5.49. В районах усадебной застройки жилые дома располагаются с отступом относительно красной линии жилых улиц не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 метров. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 метров, за исключением гаражей.

Допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.

5.50. На территории малоэтажной застройки гаражи-стоянки следует размещать в пределах отведенного участка. На приусадебных участках запрещается строительство гаражей для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности.

5.51. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 метров, а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии с пунктом 5.53 настоящих нормативов.

Сельские поселения

5.52. Планировочную организацию жилой и общественной территории сельских поселений следует решать с учетом их величины, природных, экономических факторов, внутрихозяйственного расселения, размещения мест приложения труда, построения сети учреждений и предприятий обслуживания населения в районе, исходя из особенностей социально-демографической структуры и быта сельского населения с учетом Правил землепользования и застройки данного поселения. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель на территории области, утвержденным Правительством Саратовской области.

5.53. Жилые и общественные территории сельского поселения не должны пересекаться автомобильными дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин и прогона скота.

Дороги, предназначенные для прогона скота, подвоза удобрений и подъезда грузового транспорта к домам, следует проектировать обособленными от пешеходных путей и жилых улиц.

5.54. В сельских поселениях следует предусматривать одно-, двухквартирные дома усадебного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а в крупных поселениях возможны при соответствующем обосновании также секционные дома высотой до 4 этажей.

5.55. В сельских поселениях размер земельного участка при доме (квартире) определяется заданием на проектирование с учетом демографической структуры населения в зависимости от типа дома. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Саратовской области "О земле" (статьи 10-12).

5.56. Сараи для скота и птицы следует предусматривать от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные - не менее 15 метров, до 8 блоков - не менее 25 метров, свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 метров, свыше 30 блоков - не менее 100 метров. Размещаемые в пределах жилой территории группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая и располагаться от жилой застройки на расстоянии в соответствии с приложением N 7 СанПиН 2.1.1/2.1.1.1200-03.

5.57. Для жителей секционных домов дополнительные участки для размещения хозяйственных построек (в том числе для скота), огородничества и развития личного подсобного хозяйства выделяются за пределами жилой территории; на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований. При секционных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.

5.58. Площадь застройки сблокированных сараев для скота не должна превышать 800 кв. метров. Расстояние между группами сараев следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями, а до наиболее удаленного входа в дом - не более 100 метров. Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50 метров.

5.59. В сельских поселениях следует, как правило, предусматривать один общественный центр. При формировании сети обслуживания поселения следует руководствоваться заданием на проектирование и разделом 6 настоящих нормативов. Расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами культурно-бытового обслуживания и ориентировочные размеры их земельных участков представлены в таблицах 6.3 и 6.5.

Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.

5.60. Предварительное определение величины селитебной территории сельского поселения допускается проводить с учетом следующих ориентировочных показателей на один дом (квартиру), га, при застройке:

домами усадебного типа с участками

при доме (квартире) площадью, кв. метров:

          2000                                      0,25-0,27

          1500                                      0,21-0,23

          1200                                      0,17-0,20

          1000                                      0,15-0,17

           800                                      0,13-0,15

           600                                      0,11-0,13

           400                                      0,08-0,13

секционными домами без участков

при квартире с числом этажей:

             2                                      0,04

             3                                      0,03

             4                                      0,02

Примечание:

1. Нижний предел принимается для крупных и больших поселений, верхний - для средних и малых.

2. При организации обособленных хозяйственных проездов для прогона скота площадь жилой и общественной территории увеличивается на 10 процентов.

3. При подсчете площади жилой и общественной территории исключаются непригодные для застройки территории - овраги, крутые склоны, скальные выступы, магистральные оросительные каналы, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межпоселкового значения.

5.61. Плотность населения жилой и общественной территории сельского поселения (чел./га) устанавливается заданием на проектирование с учетом пунктов 5.3 и 5.34 настоящих нормативов.

5.62. При проектировании и реконструкции жилой и общественной территории сельских поселений следует предусматривать:

создание общественного центра и размещение необходимых учреждений и предприятий обслуживания;

вынос сельскохозяйственных предприятий в производственную зону;

упорядочение сложившейся сети улиц и проездов;

совершенствование санитарно-технического оборудования, инженерного обеспечения и модернизация внутреннего благоустройства территории;

размещение пожарных депо в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны.

6. Учреждения и предприятия обслуживания

6.1. Учреждения и предприятия обслуживания размещаются на общественных, жилых, производственных и рекреационных территориях городов и сельских поселений.

6.2. Система обслуживания рассчитывается на население города, включающее жителей, временное население.

При определении числа, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городах-центрах систем расселения следует дополнительно учитывать приезжающее население из других городов и сельских поселений, расположенных на расстоянии, ограниченном затратами времени на передвижение в большой и крупный город-центр не более 2 часов, в малые и средние города-центры - не более 1 часа; в исторических городах необходимо учитывать также туристов.

6.3. Учреждения и предприятия обслуживания в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселений, а также в крупных поселениях.

6.4. При формировании системы обслуживания в городах должны предусматриваться уровни городского и местного значения. Местный уровень обслуживания формируется на жилых территориях.

6.5. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями, размещаемыми на жилой территории, рекомендуется принимать не более указанного в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, м
Детские дошкольные учреждения: в городах в сельских поселениях и в малых городах, при одно- и двухэтажной застройке	300 500
Общеобразовательные школы	750 (500 для начальных классов)
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	500
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	1500
Поликлиники	1000
Раздаточные пункты молочной кухни То же при одно- и двухэтажной застройке	500 800
Аптеки в городах То же при одно- и двухэтажной застройке	500 800
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городах при застройке: многоэтажной одно-, двухэтажной в сельских поселениях	500 800 2000
Отделения связи и филиалы банка	500

Примечание:

1. Радиусы обслуживания специализированных и оздоровительных детских дошкольных учреждений, специализированных детских учреждений (музыкальных, искусств, художественных) и общеобразовательных школ (языковых, математических, спортивных), а также общеобразовательных школ в сельских поселениях рекомендуется принимать по заданию на проектирование.

2. Доступность поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек в сельских поселениях принимается в пределах 30 минут транспортной доступности.

3. Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.

6.6. Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 6.2 (без учета ширины санитарно-защитных зон).

Таблица 6.2.

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) учреждений предприятий обслуживания, м
	до красной линии		до стен жилых домов	до зданий общеобразова- тельных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений
	в городах	в сельских поселени- ях	до стен жилых домов
Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	10	По нормам инсоляции и освещенности
Приемные пункты вторичного сырья	-	-	50*	50
Пожарное депо	10	10	-	-
Кладбища традиционного захоронения и крематории	6	6	300	300
Кладбища для погребения после кремации	6	6	100	100

* с входами и окнами

Примечание:

1. Участки детских дошкольных учреждений, вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

2. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 метров.

3. В сельских поселениях и сложившихся районах городов, подлежащих реконструкции, расстояния от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с местными органами санитарного надзора, но принимать не менее 100 метров.

4. В сельских населенных пунктах, пользующихся колодцами, каптажами, родниками и другими природными источниками водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.

6.7. Обеспеченность объектами местного уровня принимается согласно обязательному перечню и расчетным показателям по таблицам 6.3 и 6.4. Ориентировочные размеры участков следует принимать согласно таблице 6.5. Рекомендуемые плотности застройки общественных центров крупных городов принимаются согласно таблице 4.1.

Указанные показатели являются рекомендательными для предварительных расчетов и должны уточняться согласно социальным нормам и нормативам, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Структура и удельная вместимость учреждений и предприятий обслуживания устанавливается в задании на проектирование.

Проектирование учреждений обслуживания рекомендуется производить с учетом приложения N 4 к настоящим нормативам.

6.8. Расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного и периодического обслуживания в городах (для микрорайона и жилого района), общегородского значения и в сельских поселениях следует принимать не менее чем в таблице 6.3.

Таблица 6.3

Предприятия и учреждения обслуживания	Единица измерения	Минимальная обеспеченность
Предприятия и учреждения обслуживания	Единица измерения	повседневные услуги	периодические услуги
1	2	3	4
1. Учреждения образования (на 1000 жителей)
Дошкольные учреждения	мест	расчет по демографии
Крытый бассейн для дошкольников	объект	по заданию на проектирование
Общеобразовательные школы	мест	расчет по демографии
Общеобразовательные специализированные школы (математические, спортивные, языковые)	мест	расчет на город и по заданию на проектирование
Школы-интернаты	мест	-"-
Специализированные детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные)	мест	-		15
2. Предприятия торгово-бытового обслуживания (на 1000 жителей)
Магазины продовольственных товаров	кв.м торг. пл.	80		-
Магазины продовольственных товаров в сельском поселении	-"-	120
Магазины непродовольственных товаров	-"-	40		-
Магазины непродовольственных товаров в сельском поселении	-"-	200
Предприятия общественного питания	пос. мест	15		-
Предприятия общественного питания в сельском поселении	-"-	40
Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	2		3
Предприятия бытового обслуживания в сельском поселении	-"-	10
3. Учреждения культуры и искусства (на 1000 жителей)
Универсальный зал	мест	10		7
Выставочный зал	кв.м общ. пл.	-		10
Библиотеки	тыс. томов	-		3,1
Библиотеки в сельском поселении, при 30-минутной пешеходной доступности	-"-	-		5
Клубные помещения	кв.м общ. пл.	90		-
Клуб в сельском поселении	мест	-		200-500
Центры искусств, учреждения эстетического образования	учащихся	-		8
Театры	мест	-		по расчету на город и по заданию на проектирование
Музеи	кв.м общ. пл.	-		-"-
Концертные залы, цирки	мест	-		-"-
Танцевальные залы	-"-	-		-"-
Храмы, мечети, синагоги, молельные дома	-"-	-		-"-
4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей)
Аптеки	кв.м общ. пл.	50		14
Раздаточные пункты молочной кухни	-"-	10		-
Территориальные поликлиники:	посещений в смену
для взрослых		-		13,2
для детей		-		4,4
Амбулатории для сельских поселений с населением менее 2000 чел.	объект	-		1
Больницы, в том числе родильные дома	коек	-		по расчету на город
Специализированные поликлиники и диспансеры:	посещений в смену
для взрослых		-		-"-
для детей		-		-"-
Территориальный комплексный центр социального обслуживания	кв.м общ. пл.	-		40
Подстанции скорой помощи	машин	0,1
Выдвижные пункты скорой медицинской помощи для сельских поселений	-"-	1 на 5000 чел. сельского населения в пределах зоны 30 мин. транспортной доступности
Дома-интернаты для инвалидов и престарелых	объект			по расчету на город
5. Закрытые спортивные сооружения
Физкультурно-оздоровительные клубы	кв.м общ. пл. на 1 жителя	0,13		-
Физкультурно-оздоровительные центры	-"-	-		0,14
Специализированные физкультурно-оздоровительные сооружения (ДЮСШ)	-"-	-		0,02
Комплекс сезонных физкультурно-рекреационных сооружений	-"-	-		0,03
Спортивные залы общего пользования	кв.м площади пола на 1000 жителей	-		80-100
Бассейны крытые и открытые общего пользования	кв.м зеркала воды на 1000 жителей	-		25-35
6. Учреждения прочие, в том числе:
Гостиницы	мест	-		по расчету на город
Проектные, научно-исследовательские и подобные им организации	объект	-		по заданию на проектирование
Областные, районные, городские суды, нотариальные конторы	объект	-		по расчету на город
Отделение милиции	объект	-		1 на 50 тыс. жителей
Опорный пункт охраны порядка	кв.м общ. пл.	120		-
РЭУ (районное эксплуатационное управление)	объект	1 на 15-20 тыс. жителей		1 на 45 тыс. жителей
Отделение Сбербанка	кв.м общ. пл. на 1000 жителей	20		-
Отделение связи	объект на 5-15 тыс. жителей	по расчету		-
АТС	объект на 5-30 тыс. номеров	-		по расчету на город
7. Объекты коммунального хозяйства
Приемный пункт прачечной (встроенный)	кг сух. белья в смену	110		-
Прачечные самообслуживания	кг белья на 1000 чел.	10		-
Прачечные самообслуживания для сельского поселения	-"-	-		20
Фабрики-прачечные	-"-	-		120
Фабрики-прачечные для сельского поселения	-"-	-		50
Химчистки самообслуживания	кг вещей на 1000 чел.	-		4
Химчистки самообслуживания для сельского поселения	-"-	-		1,2
Фабрики-химчистки	-"-	-		7,4
Фабрики-химчистки для сельского поселения	-"-	-		2,3
Бани	мест на 1000 чел.	-		5
Бани для сельского поселения	-"-	-		7
Стоянки уборочных машин	объект	-		1-2
Газораспределительный пункт	-"-	по расчету		-
Трансформаторные подстанции	-"-	на 3-4 тыс. жителей		-
Пункт приема вторичного сырья	-"-	на 6-8 тыс. жителей		-
Общественные уборные	объект на 1000 жителей	0,4		1
Пожарные депо	объект	по расчету, исходя из таблицы 6.3*
Пожарное депо для сельских поселений	объект	по расчету, исходя из таблицы 6.3*

Примечание:

1. Дома-интернаты для инвалидов и престарелых, детские дома для детей-инвалидов рассчитываются на город, но не менее 2,2 места на 1000 жителей.

2. Количество трансформаторных подстанций при оборудовании кухонь электроплитами увеличивается на 20 процентов.

3. Пожарные депо являются объектами городского назначения, при размещении в жилом районе в расчетную территорию не включаются. Обслуживают территорию в радиусе 3 километров. Здания пожарного депо следует располагать с отступом от красной линии не менее чем на 10 метров. Количество специальных пожарных автомобилей определяется по таблице 6.3.**

4. Все общественные учреждения, являющиеся объектами общегородского значения, в расчет территории жилого района не включаются, рассчитываются на город и проектируются по заданию на проектирование.

Таблица 6.3*

Количество пожарных депо и пожарных автомобилей для городов и населенных пунктов (НПБ 101-95)

Площадь территории населенного пункта, тыс. га	Население, тыс. человек
	До 5	Св. 5 до 20	Св. 20 до 50	Св. 50 до 100	Св. 100 до 250	Св. 250 до 500	Св. 500 до 800	Св. 800 до 1000
до 2	1	1	2	2
	1 x 2	1 x 6	2 x 6	1 x 8 + 1 x 6

Св. 2 до 4				3	4 ------------- 2 x 8 + 2 x 6
				1 x 8 + 2 x 6
Св. 4 до 6					5 ------------- 2 x 8 + 3 x 6	6
						2 x 8 + 4 x 6
Св. 6 до 8					6	8 ----------- 3 x 8 + 5 x 6	9 ------------- 3 x 8 + 6 x 6
					2 x 8 + 3 x 6 + 1 x 4
Св. 8 до 10						9	10 ---------------------- 1 x 12 + 3 x 8 + 6 x 8
						3 x 8 + 6 x 6
Св. 10 до 12						11	12 ---------------------- 1 x 12 + 4 x 8 + 7 x 6	13 ---------------------- 1 x 12 + 6 x 8 + 6 x 6
						3 x 8 + 8 x 6
Св. 12 до 14						12	13 ---------------------- 1 x 12 + 5 x 8 + 7 x 6	14 ---------------------- 2 x 12 + 4 x 8 + 8 x 6
						4 x 8 + 8 x 6
Св. 14 до 16							15 ---------------------- 2 x 12 + 5 x 8 + 8 x 6	16 ---------------------- 2 x 12 + 6 x 8 + 8 x 6
Св. 16 до 18							17 ---------------------- 2 x 12 + 6 x 8 + 9 x 6	18 ----------------------- 2 x 12 + 6 x 8 + 10 x 6
Св. 18 до 20							20	21 ----------------------- 4 x 12 + 7 x 8 + 10 x 6
							4 x 12 + 6 x 8 + 10 x 6
Св. 20 до 25							21	23 ----------------------- 4 x 12 + 7 x 8 + 12 x 6
							4 x 12 + 7 x 8 + 10 x 6
Св. 25 до 30							23	7 ----------------------- 4 x 12 + 7 x 8 + 16 x 6
							4 x 12 + 7 x 8 + 12 x 6
Св. 30 до 35								30 ------------------------ 6 x 12 + 10 x 8 + 14 x 6

Таблица 6.3**

Количество специальных пожарных автомобилей

Наименование специальных автомобилей	Число жителей в городе (населенном пункте), тыс. чел.
Наименование специальных автомобилей	До 50	Св. 50 до 100	Св. 100 до 350	Св. 350 до 700	Св. 700 до 1250
Автолестницы и автоподъемники	1	2	3	4-6	7-8
Автомобили газодымозащитной службы	1	1	2	3	4
Автомобили связи и освещения	-	1	1	2	2

6.9. Обязательный перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами приближенного обслуживания (группа жилой, смешанной жилой застройки в крупном городе) следует принимать не менее чем в таблице 6.4.

Таблица 6.4

N п/п	Предприятия и учреждения приближенного обслуживания	Единица измерения	Минимальная обеспечен- ность
1.	Детские сады, ясли	мест на 1000 жителей	расчет по демографии
2.	Продовольственный, кулинарный магазин, булочная-кондитер- ская	кв.м торговой площади на 1000 жителей	20,0
3.	Промтоварный магазин товаров первой необходимости	кв.м торговой площади на 1000 жителей	10,0
4.	Приемный пункт прачечной, химчистки	объект на жилую группу	1,0
5.	Мастерская бытового обслуживания	рабочих мест на 1000 жителей	0,5
6.	Аптечный пункт	кв.м общей площади на 1000 жителей	10,0
7.	Клуб обслуживания пенсионеров и инвалидов	кв.м общей площади на 1000 жителей	30,0
8.	Пункт охраны порядка	кв.м общей площади на жилую группу	20,0
9.	Молодежный клуб	кв.м общей площади на 1000 жителей	30,0
10.	Спортивно-тренажер- ный зал	кв.м общей площади на 1000 жителей	50,0

Примечание:

1. Размещение объектов приближенного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона в окружении территорий иного функционального назначения.

2. В случае размещения группы в составе микрорайона объекты приближенного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами повседневного обслуживания в таблице 6.3.

6.10. Ориентировочные размеры земельных участков учреждений культурно-бытового обслуживания населения городов и сельских поселений следует принимать по таблице 6.5.

Таблица 6.5

N п/п	Учреждения и предприятия обслуживания	Размеры земельных участков
1.	Детские дошкольные учреждения	35 кв.м на 1 место* Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% в условиях реконструкции; на 15% при размещении на рельефе с уклоном более 20%
2.	Школы	При вместимости общеобразовательной школы, учащихся: от 40 до 600 - 40 кв.м на 1 учащегося от 600 до 1100 - 25 кв.м -"- от 1100 до 2000 и более - 15 кв.м. -"- Размеры земельных участков могут быть увеличены на 30% в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки
2.	Школы-интернаты	При вместимости общеобразовательной школы-интерната, учащихся: от 200 до 300 - 50 кв.м на 1 учащегося от 300 до 500 и более - 35 кв.м -"- При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличить на 0,2 га
3.	Средние специальные и профессионально- технические училища	При вместимости, учащихся: до 300 - 75 кв.м на 1 учащегося от 300 до 900 - 50-70 кв.м от 900 до 1600 - 30-40 кв.м. -"-
		Размеры земельных участков сельскохозяйственных профессионально-технических училищ допускается увеличивать, но не более чем на 50%. Размеры земельных участков могут быть уменьшены в условиях реконструкции для учебных заведений гуманитарного профиля, но не более чем на 25% га на 1000 студентов
4.	Высшие учебные заведения	Университеты, вузы технические 6-8 га; сельскохозяйственные, медицинские 3-7 га; экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры - 2-4 га; размеры земельных участков в условиях реконструкции могут быть уменьшены, но не более чем на 30%
5.	Больницы для взрослых:	В крупных городах в условиях реконструкции земельные участки больниц допускается уменьшать на 25%
	инфекционные, туберкулезные, онкологические, стационаров диспансеров	При мощности, коек: до 50 - 250 кв.м на 1 койку от 50 до 500 - 100 кв.м -"- от 500 до 1000 - 70 кв.м -"- выше 1000 - 60 кв.м -"-
	больницы восстановительно- го лечения	120 кв.м на 1 койку
	хосписы	500 кв.м на 1 койку
	родильные дома	90 кв.м на 1 койку
	прочие типы больниц и стационаров диспансеров	60 кв.м на 1 койку
	Стационары для детей:
	детские инфекционные и туберкулезные больницы	При мощности, коек: до 50 - 350 кв.м на 1 койку от 50 до 500 - 150 кв.м -"- от 500 до 1000 - 100 кв.м. -"-
	детские больницы восстановительно- го лечения	150 кв.м на 1 койку
	прочие типы больниц	100 кв.м на 1 койку
6.	Поликлиники	0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на 1 объект
7.	Аптеки	0,2-0,3 га на 1 объект, или встроенные
8.	Подстанции скорой медицинской помощи	0,05 га на один автомобиль, но не менее 0,3 га на объект
9.	Выдвижные пункты скорой медицинской помощи для сельских поселений	-"-
10.	Молочные кухни	0,015 га на 1000 детей (до 1 года), но не менее 0,15 га
11.	Кинотеатры	4 кв.м на 1 место
12.	Клубы любительские и студии	0,2-0,3 га на объект 0,4-0,5 га на объект
13.	Магазины (кв.м торг. пл.):
	250-650	4,0-4,6 кв.м на 1 кв.м торг. площади 1-0,3 га на объект
	1000-2000	3,0-2,5 кв.м на 1 кв.м торг. площади 0,3-0,5 га на объект
	более 2000	по заданию на проектирование
14.	Торговые центры малых городов и сельских поселений с числом жителей, тыс. чел.
	до 1	0,1-0,3 га на объект
	от 1 до 3	0,3-0,5 га -"-
	от 3 до 6	0,5-1,0 га -"-
	от 6 до 10	1,0-1,5 га -"-
15.	Рыночные комплексы (кв.м торг. пл.)
	до 600	14,0 кв.м на 1 кв.м торг. площади
	от 600 до 3000	10,0 кв.м -"-
	свыше 3000	7,0 кв.м -"-
16.	Общественное питание (посадочных мест)**
	50	28 кв.м на 1 место
	100	23 кв.м на 1 место
	200	14 кв.м на 1 место
	свыше 200	9 кв.м на 1 место
17.	Бытовое обслуживание (рабочих мест), в том числе:	25-30 кв.м. на раб. место
	прачечные самообслуживания	0,1-0,2 га на объект
	фабрики-прачечные	0,5-1,0 га -"-
	химчистки самообслуживания	0,1-0,2 га -"-
	фабрики-химчистки	0,5-1,0 га -"-
	бани	0,2-0,4 га -"-
	пункт приема вторичного сырья	0,01 га -"-
	РЭУ (районное эксплуатационное управление)	0,4 га -"-
18.	Спорт Повседневное обслуживание - сооружения, приближенные к жилью (физкультурно-оз- доровительные клубы)	0,3-0,7 кв.м на человека
	Периодическое обслуживание - всего, в том числе:	1,3-1,5 кв.м на человека
	физкультурно-оз- доровительные центры районов, ДЮСШ	1,0-1,2 кв.м на человека
	физкультурные комплексы рекреационных сооружений	0,3 кв.м на человека
19.	Учреждения санаторно-курорт- ные и оздоровительные, отдыха и туризма
	Санатории (без туберкулезных)	130-150 кв.м на 1 место
	Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных)	150-170 кв.м -"-
	Санатории-профи- лактории	70-100 кв.м -"-
	Дома отдыха (пансионаты)	120-130 кв.м -"-
	Базы отдыха предприятий и организаций	140-150 кв.м -"-
	Молодежные лагеря	160-170 кв.м -"-
	Детские лагеря	150-200 кв.м -"-
	Дачи дошкольных учреждений	120-140 кв.м -"-
	Туристские базы	80-100 кв.м -"-
	Мотели	90-110 кв.м -"-
	Кемпинги	140-160 кв.м -"-
20.	Дома-интернаты (300-500 мест) для престарелых и ветеранов труда	100-80 кв.м на 1 место
	Дома-интернаты для инвалидов с физическими недостатками (50-200 мест)	120-80 кв.м -"-
	Психоневрологиче- ские интернаты (200-600 мест)	120-80 кв.м -"-
21.	Отделение связи** обслуживаемое население:
	до 10 тыс. чел.	0,07-0,09 га
	от 10 до 20 тыс. чел.	0,09-0,1 га
	от 20 до 25 тыс. чел.	0,1-0,12 га
	Отделение связи для сельского поселения** обслуживаемое население:
	от 0,5 до 2 тыс. чел.	0,3-0,4 га
	от 2 до 6 тыс. чел.	0,4-0,5 га
22.	Узловая АТС (из расчета 1 узел на 5 АТС)	0,3 га
23.	Отделение Сбербанка** 1 операционное место (окно) на 2-3 тыс. чел.	0,05 га - при 3 операционных местах
23.	Отделение банка для сельского поселения** 1 операционное место (окно) на 1-2 тыс. чел.	0,4 га - при 20 операционных местах
24.	Проектные, научно-исследова- тельские и подобные им организации	При этажности 2-5 - 30-15 кв.м на сотрудника При этажности 9-12 - 9-8 кв.м. -"- При этажности 16 и более - 7 кв.м -"-
25.	Областные, районные, городские суды, нотариальные конторы**	0,15 га на объект при 1 судье 0,4 га -"- при 5 судьях 0,3 га -"- при 10 членах суда 0,5 га -"- при 25 членах суда
26.	Гостиницы общего типа	До 25 мест - 60 кв.м на 1 место от 25 до 100 мест - 55 кв.м -"- от 100 до 500 мест - 30 кв.м -"- от 500 до 1000 мест - 20 кв.м -"-
26.	Гостиницы курортные и туристские	До 100 мест - 90 кв.м на 1 место От 100 до 1000 мест - 75 кв.м -"-
27.	Учреждения и организации управления	При этажности 3-5 - 40-18 кв.м на сотрудника При этажности 9-12 - 13-11 кв.м -"- При этажности 16 и более - 10 кв.м -"-
28.	Пожарные депо	По расчету, исходя из таблицы 6.5*

------------------------------

* Показатель может сокращаться за счет пристройки помещений для новой группы при необходимости удовлетворения спроса в уже сложившейся застройке.

** Для пристроенных предприятий площади участка могут быть уменьшены на 25 процентов, для встроенно-пристроенных - на 50 процентов.

Таблица 6.5*

Площадь земельного участка пожарного депо

	Тип пожарного депо
	I	II	III	IV	V
Количество пожарных автомобилей в депо, шт.	12 10 8 6	6 4 2	12 10 8 6	6 4 2	4 2
Площадь земельного участка пожарных депо, га	2,2 1,95 1,75 1,6	1,2 0,8 1,0	1,7 1,6 1,5 1,3	1,2 0,8 1,0	0,85 0,55

6.11. Полный комплекс обслуживания населения города предусматривает развитие учреждений городского значения на общественных территориях в многофункциональных центрах. Объемы развития городских учреждений определяются в процессе проектирования с учетом территориальных ресурсов в общественных зонах и центрах и рекомендуемых плотностей застройки (п. 4.13 настоящих нормативов), в соответствии с правилами землепользования и застройки городов и поселений, утверждаемыми органами местного самоуправления. В состав системы обслуживания города включаются учреждения торгово-бытового обслуживания, в том числе объекты, формирующие пешеходные зоны, объекты культуры, гостиницы, учреждения здравоохранения и образования, деловые комплексы. В подземном пространстве территорий общего пользования города могут быть размещены гаражи и автостоянки, транспортные проезды, учреждения городского уровня торгово-бытового назначения и культуры. Учреждения и предприятия обслуживания, расположенные на рекреационных территориях, входят в систему общегородского центра.

7. Производственные территории

Градостроительная классификация производственных территорий

7.1. Производственные территории формируются в виде производственных зон и участков производственной застройки и предназначены для размещения следующих территорий:

научно-производственных и производственно-деловых (НИИ с опытными производствами, торговые предприятия с цехами технического обслуживания, информационные центры с издательско-типографским отделом и другие объекты, связанные с научно-техническим обслуживанием предприятий);

промышленных (пищевой и легкой промышленности, машиностроения, приборостроения, химической и стекольной промышленности, добычи полезных ископаемых, производства нефтепродуктов, неметаллических минеральных продуктов, производства транспортных средств и оборудования, производства строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей и др.);

коммунально-складских (территории АЭС, ГЭС, ТЭЦ, станции аэрации, котельные, электроподстанции, газораспределительные узлы, мусоро-перерабатывающие заводы, прочие сооружения городской инженерной инфраструктуры, общетоварные и специализированные складские сооружения, крупные гаражи, автохозяйства, стоянки машин механической уборки территории, кладбища, крематории);

транспортных (подъездные железнодорожные пути и станции, автомобильные дороги, обеспечивающие внутренние и внешние транспортные связи, грузовые причалы, пристани);

инженерных объектов (инженерные сети и сооружения, эстакады для производственно-технологических коммуникаций и пр.);

учреждений и предприятий обслуживания для работающих на данной территории.

Участок производственной застройки - территория до 25 га в установленных границах, на которой размещены сооружения производственного и сопровождающего производство назначения.

Производственная зона - территория специализированного использования от 25 до 200 га в установленных границах, формируемая участками производственной застройки на минимально необходимых территориях. Проекты планировки производственных зон следует разрабатывать с учетом градостроительных требований, предъявляемых к планировке и застройке города или сельского поселения в увязке с планировкой прилегающих жилых районов, транспортной системой и инженерных сетей.

7.2. Производственные территории имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам:

По классам вредности производства, расположенного на территории, делятся на I, II, III, IV, V классы (по убыванию вредности). Класс вредности и соответствующая ему величина санитарно-защитной зоны для производственных территорий устанавливаются по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Производственные территории с предприятиями I и II класса вредности к размещению в городских и сельских поселениях не допускаются.

По величине занимаемой территории:

     до 0,5 га; 0,5-5,0 га; 5,0-25,0 га - участок; 25,0-200,0 га - зона.

     По интенсивности использования территории:

     плотность застройки (тыс. кв.м/га)           25-30; 10-20; менее 10

     процент застроенности (%)                     30-40; 40-50.

По численности занятых:

до 50 чел.; 50-500 чел.; 500-5000 чел.; 5000-10000 чел.; более 10000 чел.

По величине грузооборота (принимаемой по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):

     автомобилей в сутки                   до 2; от 2 до 40; более 40

     тонн в год:                           40; от 40 до 100; более 100.

     По величине потребляемых ресурсов:

     водопотребление (тыс. куб.м/сутки)   до 5; от 5 до 20; более 20

     теплопотребление (Гкал/час)           до 5; от 5 до 20; более 20.

Градостроительные требования к производственным территориям

7.3. Преобразование и реконструкция производственных территорий должны обеспечивать соответствие технико-экономических показателей производственной территории градостроительным условиям их размещения. Параметры производственных территорий должны подчиняться градостроительным условиям территорий города по экологической безопасности, величине и интенсивности использования территорий в соответствии с противопожарными требованиями. Городские территории должны соответствовать потребностям производственных территорий по обеспеченности транспортом и инженерными ресурсами.

7.4. На территориях общественного и жилого назначения не допускается присутствие производственных территорий, которые:

по классу вредности расположенных на них производств нарушают или могут нарушить своей деятельностью экологическую безопасность жилых и общественных территорий;

по численности занятых противоречат назначению жилых территорий, многофункциональных общественных центров;

по величине территорий нарушают функционально-планировочную организацию жилых и общественных территорий.

На участках жилой, смешанной жилой застройки могут размещаться производственные предприятия площадью не более 200 кв. метров, встроенные или занимающие часть дома без производственной территории, экологически безопасные.

7.5. Не допускается присутствие на территориях жилых районов и зон общего пользования участков производственных объектов V класса вредности, если зона распространения химических и физических факторов до уровня ПДК не ограничивается размерами собственной территории участка предприятия.

7.6. Участки производственных территорий с производствами III и IV класса вредности, размещение которых недопустимо в составе жилых и общественных зон, следует размещать в составе производственных зон.

7.7. Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) осуществляется в соответствии с расчетом распространения вредных выбросов и зон влияния неблагоприятных физических факторов (радиации, электромагнитного излучения, шума, вибрации), с учетом розы ветров.

Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая устройство СЗЗ, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

В пределах СЗЗ не допускается размещение участков предприятий, на продукцию которых может быть оказано негативное воздействие выбросами и неблагоприятными физическими факторами.

СЗЗ объектов (промпредприятий), расположенных на территории производственной зоны, определяются по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора. Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий. Порядок разработки, согласования, утверждения СЗЗ определяется действующими санитарными нормами.

В СЗЗ не допускается размещать жилые здания, детские учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды.

7.8. Производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:

в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;

в полосе примыкания к жилым территориям рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений.

7.9. Минимальную площадь озеленения СЗЗ следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

                  до  300 м                            70

               свыше  300 до 1000 м                    60

               свыше 1000 до 3000 м                    50

со стороны жилой или общественной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 метров.

7.10. В примагистральной полосе производственных зон рекомендуется размещать участки смешанной производственно-общественной застройки со складами общетоварными и специализированными, с торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.

Не менее 20 процентов от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (складские территории, аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий и др.).

7.11. Условия транспортной организации городских территорий должны соответствовать потребностям производственных территорий при их реорганизации.

7.12. Необходимыми и достаточными условиями в части грузового транспорта являются:

для участка производственной территории с малым грузооборотом - до 2 автомашин в сутки или 40 тонн в год - примыкание и выезд на улицу районного значения;

для участка с грузооборотом до 40 автомашин в сутки или до 100 тыс. тонн в год - примыкание и выезд на городскую магистраль;

для участка с грузооборотом более 40 автомашин в сутки или 100 тыс. тонн в год - примыкание и выезд на железнодорожную магистраль и выезд на городскую магистраль (по специализированным внутренним улицам промзоны).

7.13. Необходимыми и достаточными условиями в части пассажирского транспорта являются:

производственные территории с численностью занятых не более 50 человек могут размещаться на любых территориях, обслуживаемых общественным транспортом;

для производственных территорий с численностью занятых от 50 до 500 человек обязательно примыкание к улицам районного значения;

для производственных территорий с численностью занятых от 500 до 5000 человек обязательно примыкание к городской магистрали;

для производственных территорий с численностью работающих более 5000 человек необходимо примыкание к городской магистрали или удаленность от железнодорожной станции не более чем на 300 метров.

7.14. Приобъектные автостоянки для работающих должны предусматриваться из расчета 150 автомобилей на 1000 работающих в максимальную смену; при численности занятых более 5000 человек в наземном уровне допускается размещать не более 25 процентов расчетных машиномест. Для производственных зон приобъектные стоянки должны размещаться на предзаводской территории кооперирование с городом.

7.15. Удаленность производственных территорий от головных источников инженерного обеспечения принимается по расчету зависимости длины инженерных коммуникаций (трубопроводов, газо-, нефте-, водо-, продуктопроводов) от величины потребляемых ресурсов.

От ТЭЦ или тепломагистрали мощностью более 1000 Гкал/час следует принимать расстояние до производственных территорий с теплопотреблением:

более 20 Гкал/час - не более 5 км;

от 5 до 20 Гкал/час - не более 10 км.

От источников водоснабжения: водопроводного узла или станции мощностью более 200 тыс. куб.м/сутки или промышленного водопровода мощностью более 100 тыс. куб.м/сутки следует принимать расстояние до производственных территорий с водопотреблением:

более 20 тыс. куб.м/сутки - не более 5 км;

от 5 до 20 тыс. куб.м/сутки - не более 10 км.

7.16. Площадь участков озеленения производственных территорий размером до 5 га, с численностью работающих до 2,5 тыс. человек определяется из расчета 3 кв.м. на работающего. Для территорий с численностью работающих более 2,5 тыс. человек и (или) размером более 5 га площадь озелененных участков должна составлять не менее 10 процентов от производственной территории.

При устройстве санитарно-защитных посадок между отдельными производственными объектами следует размещать деревья не ближе 5 метров от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся породы деревьев и кустарников. Обязательно выполнение требований СНиП II-89-80* по устройству проездов пожарных машин.

Территории, не связанные с повседневным обслуживанием населения

7.17. Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами крупных городов, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного транспорта. Здесь следует также с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм предусматривать рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильнодействующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, промышленного сырья, лесоперевалочных баз, базисных складов лесных и строительных материалов.

7.18. Размеры территории участков складов, предназначенных для обслуживания населения в городах и других поселениях, допускается принимать из расчета 2 кв. метра на одного человека в крупных городах с учетом строительства многоэтажных складов и 2,5 кв. метров - в остальных поселениях.

Размеры земельных участков, площади, вместимость складов общетоварных и специализированных для хранения овощей, фруктов, топлива и строительных материалов допускается принимать в соответствии с заданием на проектирование и с учетом противопожарных требований.

Размеры СЗЗ для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 метров.

7.19. Проектирование кладбищ и организацию их СЗЗ следует вести на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Площадь зеленых насаждений (деревьев и кустарников) должна составлять не менее 20 процентов от территории кладбища.

7.20. Не разрешается размещать кладбища на территориях:

первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников;

с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных территориях;

на берегах озер, рек и других открытых водоемах, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.

7.21. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного городского округа, поселения, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициента смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

Производственные территории сельских поселений

7.22. Выбор производственных территорий сельских поселений и трасс коммуникаций регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений на пашнях, на землях орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями, водоохранными, защитными и другими лесами, не допускается.

7.23. На производственной территории сельских поселений следует размещать животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, ветеринарные учреждения, теплицы и парники, промысловые цехи, материальные склады, склады фуража, транспортные, энергетические и другие объекты, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной территории.

7.24. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояние между ними следует назначать минимально допустимо, исходя из санитарных, ветеринарных и противопожарных требований и норм технологического проектирования. Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий должна быть минимальной, но не менее указанной в СНиП II-97-76*.

7.25. Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями.

7.26. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений на прибрежных территориях рек и водоемов следует руководствоваться пунктами 3.19, 3.25 настоящих нормативов. Обязательно устройство и оборудование пирсов для водозаборов для тушения пожаров. Склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует располагать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 метра от поверхности земли.

При размещении складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих предприятий должны быть предусмотрены необходимые меры, исключающие попадание указанных веществ, навозных стоков и помета в водоемы.

7.27. Производственная территория, как правило, не должна пересекаться железными или автомобильными дорогами общей сети.

7.28. Склады для обслуживания населения сельских поселений следует предусматривать централизованными, обслуживающими группу поселений, располагая такие склады в районных центрах или пристанционных поселениях.

7.29. Сельскохозяйственные организации, здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, должны отделяться санитарно-защитными зонами (СЗЗ) от жилых и общественных зданий.

Размеры СЗЗ и их использование следует принимать по санитарным нормам проектирования промышленных предприятий с учетом пунктов 7.2 и 7.7 настоящих нормативов.

8. Ландшафтно-рекреационная территория

8.1. Ландшафтно-рекреационная территория включает городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на жилой и общественной территории, формируют систему открытых пространств.

Пригородные и зеленые зоны

8.2. На территориях, прилегающих к городам, следует предусматривать пригородные зоны для использования их в качестве резервов последующего развития городов и размещения объектов хозяйственного обслуживания, а в составе пригородных зон - зеленые зоны, предназначенные для организации отдыха населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий.

При определении границ пригородной зоны следует учитывать взаимосвязанное развитие городских и сельских поселений, границы административных районов, сельскохозяйственных и других предприятий. Для городов, входящих в формируемую групповую систему расселения, следует предусматривать общую пригородную зону.

8.3. В пределах пригородной зоны допускается размещать:

промышленные и сельскохозяйственные предприятия, связанные с обслуживанием города или системы группового расселения;

склады продовольствия и промышленных товаров;

сортировочные и грузовые станции железных дорог;

высшие и средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские институты;

поселки и сельские населенные пункты, связанные с городом;

водозаборные и очистные сооружения, мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы, кладбища и другие объекты, связанные с благоустройством и жизнедеятельностью города и пригородной зоны.

8.4. В пределах зеленой зоны следует размещать:

лесопарки, загородные парки, сады, питомники и другие виды зеленых насаждений;

дома отдыха, пансионаты, мотели и кемпинги, пляжи, физкультурные и спортивные сооружения, туристские, охотничьи, рыболовные базы, детские оздоровительные лагеря и дачи, лесные школы;

лечебно-профилактические учреждения;

дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

В пределах зеленой зоны допускается размещать: здания и сооружения, обслуживающие пригородное лесное и сельское хозяйство; железнодорожные, водные и автомобильные подъезды к городу; подстанции и линии электропередачи.

8.5. Площадь лесов для лесопарков, располагаемых в пределах зеленой зоны городов, следует принимать на одного человека не менее:

для крупных городов - 200 кв. метров;

для больших городов - 100 кв. метров;

для остальных городов - 50 кв. метров.

8.6. Лечебно-профилактические учреждения и дома отдыха не допускается размещать с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к ближайшим промышленным предприятиям, теплоэлектростанциям, очистным сооружениям городской канализации, полям ассенизации, а также ниже по течению реки относительно источников загрязнения водоемов.

8.7. Размещение подсобных сельских хозяйств организаций и учреждений, а также участков для коллективных садов и огородов следует предусматривать, как правило, на территории пригородной зоны. Объекты жилищно-гражданского строительства подсобных сельских хозяйств, как правило, следует размещать на территориях существующих сельских поселений.

Участки садоводческих товариществ необходимо размещать с учетом перспективного развития городских и сельских поселений за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания, как правило, не более 1,5 часов, а для крупных городов - не более 2 часов.

Зоны отдыха и санаторно-оздоровительные

8.8. Размещение зон массового кратковременного отдыха следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте, как правило, не более 1,5 часов.

Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета 500-1000 кв. метров на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. метров на одного посетителя.

Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, детских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 метров.

8.9. Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и санаторно-оздоровительных зон, следует определять по заданию на проектирование.

8.10. Санаторно-оздоровительная зона должна быть размещена на территориях, обладающих природными лечебными факторами, наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями. В ее пределах следует размещать санаторные и лечебно-профилактические учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, формирующие общественные центры, включая парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.

8.11. При проектировании санаторно-оздоровительных зон следует предусматривать:

размещение санаторных и лечебно-профилактических учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума; детских санаторных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 метров;

вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;

ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.

Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-оздоровительных учреждений следует предусматривать вне данной зоны при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 минут.

8.12. Лечебно-профилактические учреждения и дома отдыха следует размещать в зеленой зоне группами, создавая для них единую систему обслуживания, инженерного оборудования и транспорта. Однородные и близкие по профилю санаторно-оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах зоны, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.

8.13. Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-оздоровительных и лечебно-профилактических учреждений следует принимать не менее:

до автомобильных дорог категорий:

I, II, III - 500 метров;

IV - 200 метров.

8.14. Размеры территорий общего пользования санаторно-оздоровительных зон следует устанавливать из расчета кв. метров на одно место, в санаторных и лечебно-профилактических учреждениях - 10, озелененных - 100.

8.15. Размеры территорий пляжей, размещаемых в санаторно-оздоровительных зонах и зонах отдыха, следует принимать, из расчета на одного посетителя, не менее:

               речных и озерных             - 8 кв. метров;

               речных и озерных (для детей) - 4 кв. метров.

Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 кв. метров на одного посетителя.

Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8-12 кв. метров на одного посетителя.

Минимальную протяженность береговой полосы речного и озерного пляжа на одного посетителя следует принимать не менее 0,25 метра.

Рассчитывать число единовременных посетителей на пляжах следует с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:

      Санаториев                                0,6-0,8

      учреждений отдыха и туризма               0,7-0,9

      детских оздоровительных лагерей           0,5-1,0

      общего пользования для местного населения 0,2

      отдыхающих без путевок                    0,5.

Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство

8.16. В городских и сельских поселениях необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах городской черты (уровень озеленения территории застройки) должен быть не менее 40 процентов, а в границах территории жилого района - не менее 25 процентов (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).

8.17. В городах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 км, уровень озеленения территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15 процентов.

8.18. Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на селитебной территории городских и сельских поселений, следует принимать по таблице 8.1.

В крупных и больших городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице 8.1 озелененным территориям общего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. метров/чел.

8.19. В средних, малых городах и сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах крупных рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20 процентов.

8.20. В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10 процентов.

Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин., а парков планировочных районов - не более 15 мин.

8.21. Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более:

     для городских парков                 100

     парков зон отдыха                     70

     парков санаторных                     50

     лесопарков (лугопарков, гидропарков)  10

     лесов                                  1-3.

Таблица 8.1

Площадь озелененных территорий общего пользования

Озелененные территории общего пользования	Площадь озелененных территорий, кв.м/чел.
Озелененные территории общего пользования	крупных и больших городов	средних городов	малых городов	сельских поселений
Общегородские	21	7	8(10)*	12
Жилых районов	14	6	-	-

------------------------------

* В скобках приведены размеры для малых городов с численностью населения до 20 тыс. чел.

8.22. При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.

8.23. В крупных и больших городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.

Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. метра/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

8.24. На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительских и рекреационных целях с выделением, как правило, заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.

8.25. В зеленых зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом группы городских и сельских поселений. Площадь питомников должна быть не менее 80 га.

Площадь питомников следует принимать из расчета 3-5 кв. метров/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ, особенностей природно-климатических и других местных условий. Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. метра/чел.

Рекреационные территории

8.26. Рекреационные территории - объекты градостроительного нормирования представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.

На рекреационных территориях нормируются:

соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;

габариты допускаемой застройки и ее назначение;

расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.

Площадь парков, садов и скверов следует принимать не менее:

     общегородских парков         15 га

     парков планировочных районов 10 га

     садов жилых районов           3 га

     скверов                       0,5 га.

Площадь общепоселкового сада в поселках и сельских поселениях следует принимать не менее 2 га.

8.27. Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

8.28. На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 метров; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7 процентов территории парка.

8.29. Соотношение элементов территории парка следует принимать по таблице 8.2.

Таблица 8.2

Соотношение элементов территории парка

Объект нормирова- ния	Элементы территории (% от общей площади)
Объект нормирова- ния	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
парк	65-70	28-25	7-5

8.30. Функциональная организация территории многофункционального парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования: массовых, культурно-просветительских мероприятий, физкультурно-оздоровительную, отдыха детей, прогулочную, хозяйственную. Процентное соотношение зон на территории парка следует принимать согласно таблице 8.3.

Функциональная и планировочная организация территории специализированного парка производится в соответствии с его целевым назначением по заданию на проектирование.

8.31. При проектировании парка жилого района следует обеспечивать его доступность для жителей района на расстоянии не более 1200 м. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 метров. Соотношение элементов территории парка жилого района принимать по таблице 8.2.

8.32. Автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета 5-7 машиномест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 25 кв. метров, автобусов - 40 кв. метров, для велосипедов - 0,9 кв. метра.

В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений; исходя из эстетических и санитарно-гигиенических требований автостоянки рекомендуется расчленять на сектора полосами зеленых насаждений.

Таблица 8.3

Функциональная организация территории многофункционального парка

Функциональные зоны парка	Территории парка (% от общей площади парка)	Норма площади (кв.м на посетителя)
Культурно-просветительных мероприятий	3-8	10-20
Отдыха детей	5-10	80-170
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.)	5-17	30-40
Физкультурно-оздоровительных мероприятий	10-20	75-100
Прогулочная	40-75	200
Хозяйственная	2-5	-

8.33. Для лучшего использования парков в зимний период учреждения круглогодичного функционирования (культурно-просветительские, зрелищные, пункты проката и питания) следует размещать вблизи основных входов. Расстояния между входами в парк следует принимать не более 500 метров. Площадь хозяйственного двора парка определяется по единовременной нагрузке на парк из расчета 0,2 кв. метра на посетителя.

8.34. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "Вода", "Мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.

8.35. Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 2 до 5 га. Величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

8.36. На территории сада допускается возведение зданий, необходимых для обслуживания посетителей и территории сада (кафе, павильонов, хозяйственных построек), высота которых не должна превышать 6-8 метров, а общая площадь застройки - не более 5 процентов территории сада.

8.37. Соотношение элементов территории городского сада следует принимать согласно таблице 8.4. Функциональную направленность организации территории городского сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен сад. Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная функция.

При проектировании микрорайона озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 метров. Расстояние от автостоянок до сада должно быть не более 100 метров.

В сельских населенных пунктах и поселках озелененной территорией общего пользования является поселковый сад.

Таблица 8.4

Соотношение элементов территории сада

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
Объект нормирования	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройки
Сад	80-90	15-8	5-2

8.38. На территориях городов и поселков формируются следующие виды садов: сады отдыха и прогулок, сады при сооружениях, сады-выставки.

8.39. Сад отдыха и прогулок предназначен для организации кратковременного отдыха населения. Допускается транзитное пешеходное движение по территории сада.

8.40. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение. Скамьи, урны, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование.

8.41. Рекомендуется предусматривать колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудование архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.

8.42. Допускается предусматривать размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).

8.43. Сады при зданиях и сооружениях формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.

8.44. Обязательный и рекомендуемый перечень элементов комплексного благоустройства следует принимать согласно пункту 8.34. При озеленении рекомендуется применять различные приемы озеленения и цветочного оформления в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками.

8.45. Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.

8.46. Обязательный и рекомендуемый перечень элементов комплексного благоустройства следует принимать согласно пункту 8.34. Кроме того, следует размещать информационное оборудование со схемой организации и наименованиями экспозиции. Приемы озеленения рекомендуется ориентировать на создание хороших условий для осмотра экспозиции: газонные партеры, зеленые кулисы и боскеты.

8.47. Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.

Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для отдыха.

8.48. Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать (не менее, размещаемых):

по оси улиц - 18 метров;

с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой -10 метров.

8.49. При ширине бульвара менее 20 метров, как правило, следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 метров, на бульварах шириной более 20 метров следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 метров, на бульварах шириной более 30 метров возможно размещение объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе) детских игровых площадок, велодорожек. Высота застройки не должна превышать 6 метров.

8.50. Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 метров, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 10 до 15 метров.

Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице 8.5 в зависимости от его ширины.

Таблица 8.5

Соотношение элементов территории бульвара

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
Объект нормирования	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и застройка
Бульвар шириной:
10-20 м	65-70	23-17	-
20-30 м	70-75	30-25	2-3
более 30 м	75-80	30-25	не более 5

8.51. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории бульваров включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.

8.52. Покрытие дорожек рекомендуется проектировать преимущественно в виде плиточного мощения.

8.53. При озеленении бульваров рекомендуется предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных рекомендуется устраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу.

8.54. Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 2,0 га.

8.55. На территории сквера запрещается размещение застройки. Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 8.6. Расстояние от автостоянок до сквера не должно превышать 100 метров.

Таблица 8.6

Соотношение элементов территории сквера

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
Объект нормирования	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
Скверы:
на городских улицах и площадях	70-75	40-25
в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70-80	30-20

8.56. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории скверов принимать согласно пункту 8.51.

8.57. При озеленении скверов рекомендуется использовать приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.

8.58. Для бульваров и скверов рекомендуется предусматривать колористическое решение покрытия - плиточного мощения, размещение элементов декоративно-прикладного оформления.

Площадки

8.59. На территории города и сельских населенных мест следует проектировать следующие виды площадок: для игр детей, для отдыха взрослых, для занятий спортом. Данные площадки могут располагаться как на территориях рекреационных объектов (парк, сад, поселковый сад, бульвар, сквер), так и на территории жилой застройки.

Детские площадки

8.60. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: младшего дошкольного - до 3 лет, дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

8.61. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста следует принимать не менее 10 метров, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 метров, комплексных игровых площадок - не менее 40 метров, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 метров.

8.62. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из нормативного расчета 0,5-0,7 кв. метра на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок следует проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения в жилой застройке.

8.63. Площадки для детей младшего дошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв. метров), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для отдыха взрослых - в этом случае общая площадь площадки должна быть не менее 80 кв. метров.

8.64. Оптимальный размер игровых площадок для детей дошкольного возраста - 70-150 кв. метров, школьного возраста - 100-300 кв. метров, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв. метров. Допускается объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки не менее 150 кв. метров). Соседствующие детские и взрослые площадки следует разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.

8.65. Детские площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков гаражей-стоянок. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков гаражей-стоянок следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, площадок мусоросборников - 15 метров, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 метров.

8.66. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящиеся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские игровые площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.

8.67. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на детской площадке включает: "мягкие" виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

8.68. "Мягкие" виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей.

8.69. Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.

8.70. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарника, инсолироваться в соответствии с пунктом 3.29 настоящих нормативов. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 метров, а с южной и западной - не ближе 1 метра от края площадки до оси дерева. Не допускается на площадках дошкольного возраста применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.

8.71. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 метра.

Площадки отдыха

8.72. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках, садах, поселковых садах, бульварах и скверах. Площадки отдыха не должны быть проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха следует предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 метров. Расстояние от границы площадки тихого отдыха до отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 метров. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха должно быть не менее 10 метров, площадок шумных игр - не менее 25 метров. Минимальное расстояние от границ площадок отдыха до гостевых стоянок и участков гаражей-стоянок следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.

8.73. Площадки отдыха на жилых территориях следует проектировать из расчета 0,1-0,2 кв. метра на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв. метров, размер площадки индивидуального отдыха не менее 15-20 кв. метров. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками согласно пункту 8.64. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков рекомендуется организация площадок-лужаек для отдыха на траве.

8.74. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи, столы и урны, осветительное оборудование.

8.75. Покрытие площадки рекомендуется проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.

8.76. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Инсоляцию и затенение следует обеспечивать согласно пункту 3.29 настоящих нормативов.

Спортивные площадки

8.77. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их следует проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения. Расстояние от границы площадки до мест хранения автомобилей принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

8.78. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов следует принимать от 20 до 40 метров в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) должны иметь площадь не менее 150 кв. метров, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. метров.

8.79. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на спортивной площадке включает: "мягкие" или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.

8.80. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 метров. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящие и рано сбрасывающие листву. Для ограждения площадки возможно вертикальное озеленение.

8.81 Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 метра, в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 метра.

Озеленение

8.82. Озеленение - элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивает формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городов и сельских населенных мест.

8.83. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, аллейные, рядовые, букетные посадки и др. Выбор типов насаждений определяет объемно-пространственную структуру насаждений и обеспечивает визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.

8.84. На территориях городов и поселков используются различные приемы или формы озеленения: стационарные (посадка растений в грунт), мобильные (посадка растений в специальные подвижные емкости - контейнеры, вазоны и т.д.), компактные (вертикальное, многоуровневое озеленение и т.п.) и др.

8.85. При проектировании озеленения следует обеспечивать минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений согласно таблице 8.7.

8.86. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации рекомендуется предусматривать цветочное оформление, устройство газонов, автоматических систем полива и орошения. На территориях городов с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций рекомендуется применение мобильных и компактных приемов озеленения.

Таблица 8.7

Расстояния от зданий, сооружений, объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояние (м) от здания, сооружения, объекта до оси
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край трамвайного полотна	5,0	3,0
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети трамвая, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:
Газопровод, канализация	1,5	-
Тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
Водопровод, дренаж	2,0	-
Силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Примечание:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 метров и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий и сооружений, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений в пределах требований, изложенных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

8.87. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс следует учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 метров, среднего - 2-6 метров, слабого - 6-10 метров.

8.88. Для защиты от ветра следует использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60-70 процентов.

8.89. Шумозащитные насаждения следует проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 метров, обеспечивая в ряду расстояние между стволами взрослых деревьев: 8-10 метров (с широкой кроной), 5-6 метров (со средней кроной), 3-4 метра (с узкой кроной). Подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.

8.90. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха следует формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).

9. Транспортная инфраструктура

9.1. Транспортная инфраструктура должна проектироваться с учетом специфики г. Саратова и области как крупного транспортного узла, интегрирующего городские, региональные и общегосударственные функции. Все системы и подсистемы городского и внешнего транспорта, включая улично-дорожную сеть, должны проектироваться в органическом единстве, обеспечивая надежные, быстрые и безопасные связи для перевозки пассажиров и грузов в необходимых объемах, экономичность строительства и эксплуатации транспортных устройств и сооружений, высокую эффективность использования территории.

Внешний транспорт

9.2. Внешний транспорт следует проектировать как комплексную систему в органической связи с улично-дорожной сетью и городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, экономичность строительства и эксплуатации транспортных устройств и сооружений, а также рациональность местных и транзитных перевозок.

9.3. Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы) следует размещать, обеспечивая транспортные связи с центром города, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами. Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта.

Железнодорожный транспорт

9.4. Железнодорожные вокзалы необходимо размещать со стороны основной части селитебной территории, обеспечивая удобные транспортные связи с центром города и его жилыми и промышленными районами. Пассажирские станции следует проектировать преимущественно проходного типа. Проектирование тупиковых пассажирских станций допускается как исключение, в зависимости от местных условий при соответствующем технико-экономическом обосновании.

9.5. Новые сортировочные станции общей сети железных дорог следует размещать за пределами городов, а технические пассажирские станции, парки резервного подвижного состава, грузовые станции и контейнерные площадки железнодорожного и автомобильного транспорта - за пределами селитебной территории. Склады и площадки для навалочных грузов долговременного хранения, расположенные в пределах селитебной территории, подлежат переносу в коммунально-складские зоны.

9.6. Новые грузовые станции, грузовые дворы и контейнерные площадки необходимо размещать за пределами селитебной территории с приближением их к основным грузоотправителям и грузополучателям, с учетом обеспечения их транспортными связями с обслуживаемыми районами города и сортировочными станциями узла. При размещении грузовых станций, грузовых дворов и контейнерных площадок необходимо обеспечивать максимальную экономию городских земель путем применения рациональной технологии погрузочно-разгрузочных работ, высокого уровня их механизации и автоматизации, строительства многоэтажных складов.

9.7. Устройство новых и сохранение существующих подъездных железнодорожных путей на территориях городов к промышленным предприятиям и складским территориям допускается предусматривать, как правило, при грузовом обороте пять и более вагонов в сутки - если осуществление перевозок другими видами транспорта экономически нецелесообразно. При меньшем грузообороте устройство подъездных путей допускается как исключение, обусловленное специальными требованиями к перевозке грузов, при соответствующем технико-экономическом и санитарно-экологическом обосновании.

9.8. В пригородных зонах крупных городов для пропуска транзитных поездов следует предусматривать обходные линии с размещением на них сортировочных и грузовых станций общеузлового значения. На головных участках железных дорог при интенсивности пригородного и внутригородского пассажирского движения более 10 пар поездов в час следует предусматривать дополнительные пути, а при необходимости - устройство в городах глубоких железнодорожных вводов или диаметров с обеспечением их взаимодействия с городским транспортом.

9.9. Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следует предусматривать для линий категорий: I, II - за пределами территории поселений; III, IV - за пределами селитебной территории.

9.10. Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 метров, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП 23-03-2003, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 метров. Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации. В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 метров.

9.11. При прохождении существующих и новых железнодорожных линий и дополнительных путей по застроенным территориям, при проектировании новой застройки и реконструкции существующей следует проводить расчет уровней шума и предусматривать шумозащитные мероприятия в соответствии с нормативами СНиП 23-03-2003, а также расчет уровня и зон загрязнения компонентов окружающей среды (воздушного бассейна, почвенного покрова, поверхностных и грунтовых вод) при обычных режимах эксплуатации и возможных авариях. Необходимо предусматривать природоохранные мероприятия по созданию благоприятных условий в прилегающей жилой застройке.

Воздушный транспорт

9.12. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечивающими безопасность полетов, допустимые уровни авиационного шума и электромагнитного излучения, установленные для селитебных территорий санитарными нормами. Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых селитебных территорий и зон массового отдыха в районах действующих аэропортов.

9.13. Размещение в районах аэродромов зданий, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и других сооружений, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы навигационных средств аэродромов, должно быть согласовано с предприятиями и организациями, в ведении которых находятся аэродромы.

9.14. Аэропорты должны быть связаны массовым пассажирским транспортом с системой общегородского центра. При этом следует обеспечивать прямую доставку пассажиров к аэропортам от остановочных пунктов пассажирского транспорта, длина пешеходного пути при пересадке не должна превышать 100 метров.

Водный транспорт

9.15. Речные порты следует размещать за пределами селитебных территорий на расстоянии от жилой застройки не менее 100 метров.

расстояния от границ специализированных районов речных портов до жилой застройки следует принимать не менее:

от границ районов перегрузки и хранения пылящих грузов - 300 метров;

от резервуаров и сливоналивных устройств легковоспламеняющихся и горючих жидкостей на складах, категорий:

I - 200 метров;

II и III -100 метров;

от границ рыбного района порта (без рыбообработки на месте) -100 метров.

Примечание:

1. На территории речных портов следует предусматривать съезды к воде и площадки для забора воды пожарными автомашинами.

2. В портах с малым грузооборотом пассажирский и грузовой районы допускается объединять в один грузопассажирский.

9.16. Ширину прибрежной территории грузовых районов следует принимать не более: речного - 300 метров, пристаней - 150 метров, специализированных речных портов, предназначенных для перегрузки массовых грузов с организацией межнавигационного хранения - 400 метров. При соответствующем обосновании указанная ширина территории может быть увеличена. Вдоль судоходных каналов, шлюзов и других гидротехнических судопропускных сооружений следует предусматривать с каждой стороны свободную от застройки полосу шириной не менее 80 метров, используемую под озеленение и дороги местного значения.

9.17. Районы речного порта, предназначенные для размещения складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, следует располагать ниже по течению реки на расстоянии не менее 500 метров от жилой застройки, мест массового отдыха населения, пристаней, речных вокзалов, рейдов отстоя судов, гидроэлектростанций, промышленных предприятий и мостов. Допускается их размещение выше по течению реки от перечисленных объектов на расстоянии (м, не менее) для складов категорий: I - 5000, II и III - 3000.

9.18. Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах, а в пределах городов - вне селитебной территории и за пределами зон массового отдыха населения. Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать, (кв.м на одно место) для прогулочного флота - 27, спортивного - 75.

9.19. Расстояние от речных вокзалов до остановок массового пассажирского транспорта следует обеспечивать в пределах 200 метров. В случае превышения этого расстояния, а также в целях повышения комфорта транспортного обслуживания пассажиров предусматривать систему подвозящего транспорта непосредственно к зданию вокзала.

Автомобильный транспорт

9.20. Пассажирские автовокзалы междугороднего сообщения в городах и других населенных пунктах необходимо располагать в районах размещения учреждений массового посещения населением с обеспечением транспортной связи с центром города, рынками и вокзалами других видов внешнего транспорта. В крупных городах следует предусматривать размещение автовокзалов на выходах автомобильных дорог общей сети.

9.21. Для обеспечения массовой пересадки пассажиров с железной дороги на междугородные и пригородные маршруты автобусного транспорта необходимо предусматривать устройство объединенных вокзалов железнодорожного и автомобильного транспорта. Размеры земельных участков для пассажирских автовокзалов, автомобильных стоянок и станций технического обслуживания необходимо определять в соответствии с их расчетной пропускной способностью.

9.22. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует предусматривать в обход поселений в соответствии со СНиП 2.05.02-85*. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать в соответствии со СНиП 2.05.02-85*, но не менее: до жилой застройки 100 метров, до садоводческих товариществ 50 метров. Для дорог IV категории следует принимать соответственно 50 и 25 метров. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 метров. В случае прокладки дорог общей сети через территорию поселений их следует проектировать с учетом требований настоящих нормативов.

Таблица 9.1

Категории автомобильных дорог

Назначение автомобильной дороги	Категория дороги	Расчетная интенсивность движения (ед./сутки)
Магистральные дороги федерального значения (для связи столицы Российской Федерации со столицами сопредельных государств, административными центрами субъектов Российской Федерации)	Iа (автомагист- раль)	свыше 14000
	Iб (скоростная дорога)	свыше 14000
	II	свыше 6000
Прочие дороги федерального значения (для связи между собой административных центров субъектов Российской Федерации)	Iб (скоростная дорога)	свыше 14000
	II	свыше 6000
	III	свыше 2000 до 6000
Дороги регионального значения	II	свыше 6000 до 14000
	III	свыше 2000 до 6000
	IV	свыше 200 до 2000
Дороги межмуниципального и муниципального значения	IV	свыше 200 до 2000
Дороги межмуниципального и муниципального значения	V	до 200

9.23. Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из города-центра к загородным зонам массового отдыха, аэропортам и другим поселениям в системе расселения, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая, как правило, ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.

9.24. Новые грузовые автостанции и контейнерные площадки необходимо размещать, как правило, на производственных территориях в увязке с основной магистральной сетью города.

9.25. Для обслуживания иногороднего транспорта следует предусматривать станции технического обслуживания и мотели, размещая их на подходах к городу на автомобильных дорогах федерального и областного значения.

Улично-дорожная сеть

9.26. При проектировании городских и сельских поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

9.27. Затраты времени в городах на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 процентов трудящихся (в один конец) не должны превышать (для городов с населением, тыс. чел.):

1000 - 45 минут;

500 - 37 минут;

250 - 35 минут;

100 и менее - 30 минут.

Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза. Для жителей сельских поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) в пределах сельскохозяйственного предприятия, как правило, не должны превышать 30 минут.

Примечание.

Для промежуточных значений расчетной численности населения городов указанные нормы затрат времени следует интерполировать.

9.28. Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять, исходя из уровня насыщения автомобильным транспортом на расчетный срок: 300-350 легковых автомобилей на 1000 чел., включая 5-6 такси и 4-5 ведомственных автомобиля, 30-40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 50-100 единиц для городов с населением свыше 100 тыс. чел. и 100-150 единиц для остальных поселений. Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения и транзитных, определяется специальным расчетом.

Классификация уличной сети

9.29. Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 9.2.

Таблица 9.2

Классификация улично-дорожной сети

Категория дорог и улиц	Основное назначение улиц
Магистральные дороги:
Скоростного движения	Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупных городах: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
Регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки. Выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы
Общегородского значения:
Непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
Регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Районного значения:
Транспортно- пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
Пешеходно- транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения:
Улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
Улицы и дороги в промышленных и коммунально- складских зонах	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
Пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
Парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
Проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах или по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупных городах - связь в пределах планировочных районов

Примечание:

1. Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.

2. В зависимости от величины и планировочной структуры городов, объемов движения указанные основные категории улиц и дорог допускается дополнять или применять их неполный состав. Если расчетные затраты времени на трудовые передвижения превышают установленные настоящими нормативами, допускается при наличии специальных обоснований принимать категории магистральных улиц и дорог, приведенные в настоящей таблице, для групп городов с большей численностью населения.

3. В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта, с организацией трамвайно-пешеходного, троллейбусно-пешеходного или автобусно-пешеходного движений.

4. В исторических городах следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.

9.30. Расчетные параметры улиц и дорог сельских поселений следует принимать по таблице 9.3, городов - по таблице 9.4.

Таблица 9.3

Основные расчетные параметры уличной сети сельских поселений

Категория сельских улиц и дорог	Основное назначение	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеход- ной части тротуара, м
Поселковая дорога	Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети	60	3,5	2	-
Главная улица	Связь жилых территорий с общественным центром	40	3,5	2-3	1,0-2,25
Улица в жилой застройке:
Основная	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением	40	3,0	2	1,0-1,5
Второсте- пенная (переулок)	Связь между основными жилыми улицами	30	2,75	2	1,0
Проезд	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей	20	2,75-3,0	1	0-1,0
Хозяйст- венный проезд, скотопро- гон	Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам	30	4,5	1	-

Таблица 9.4

Основные расчетные параметры уличной сети города

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наимень- ший радиус кривых в плане, м	Наиболь- ший продоль- ный уклон, %	Ширина пешеход- ной части тротуа- ра, м
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	3,75	6-8	600	40	4,5-7,5
регулируемо- го движения	100	3,5-3,75	6-8	400	50	3,0-7,5
Магистральные улицы:
Общегородского значения
непрерывного движения	100	3,75	6-8	500	40	4,5-7,5
регулируемо- го движения	80	3,5-3,75	6-8	400	50	3,0-7,5
Районного значения:
транспортно- пешеходные	60	3,5-3,75	4-6	250	60	3,0-6,0
пешеходно- транспортные	50	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	60	3,5	2-4*	125	70	2,25-3,0
улицы и дороги промышленных и коммунально- складских районов	60	3,75	2-4	125	60	1,5-3,0
парковые дороги	40	3,00	2	75	80	-
Проезды:
основные	40	3,75	2	50	70	1,5
второстепен- ные	30	3,50	1	25	80	1,5
Пешеходные улицы:
основные	-	1,00	по расчету	-	40	по проекту
второстепен- ные	-	0,75	по расчету	-	60	по проекту
Велосипедные дорожки:
обособленные	20	1,5	1-2	30	40	-
изолирован- ные	30	1,5	2-4	50	30	-

------------------------------

* С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей.

Примечание:

1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается: магистральных дорог - 50-75 метров, магистральных улиц - 40-80 метров; улиц и дорог местного значения - 15-25 метров.

2. В условиях сложного рельефа или реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов.

3. Для движения автобусов и троллейбусов на магистральных улицах и дорогах в больших и крупных городах следует предусматривать крайнюю полосу шириной 4 метра: для пропуска автобусов в часы "пик" при интенсивности более 40 ед./ч, а в условиях реконструкции - более 20 ед./ч допускается устройство обособленной проезжей части шириной 8-12 метров.

На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 метров.

4. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

5. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 метр.

6. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 метра.

7. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории и подземного пространства для перспективного строительства.

8. В малых, средних и больших городах, а также в условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.

9.31. Улицы общегородского и районного значения закрепляются красными линиями на основании Генерального плана развития города с учетом требований действующих нормативных документов. Улицы и дороги местного значения закрепляются красными линиями на основании градостроительного плана развития территории района и (или) проекта планировки.

9.32. Расстояние от края основной проезжей части магистральных улиц общегородского значения при организации на них непрерывного движения до линии регулирования жилой застройки необходимо устанавливать на основании расчета уровней шума в соответствии с требованиями технических регламентов. При невозможности обеспечения требуемого расстояния на территории жилой застройки и в помещениях жилых и общественных зданий должны применяться меры защиты от шума.

Примечание.

В случае прохождения магистралей с непрерывным движением в производственных и коммунально-складских зонах ширина улицы в красных линиях не зависит от уровня шума, а принимается из условий обеспечения инженерных сооружений.

9.33. На магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением следует предусматривать:

пересечения в разных уровнях со всеми улицами других категорий;

внеуличные пешеходные переходы с интервалом 300-400 метров.

На магистральных улицах с регулируемым движением в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 300-400 метров; при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./ч следует устраивать внеуличные пешеходные переходы, размещая их в соответствии с планировочными условиями.

Внеуличные пешеходные переходы следует предусматривать также для связи застройки, размещаемой вдоль железных дорог с интервалом 400-800 метров. Внеуличные пешеходные переходы следует оборудовать приспособлениями, пригодными для использования инвалидными и детскими колясками, с учетом требований ВСН 62-91*.

9.34. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт-транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 и 40 метров. Для условий "пешеход-транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 х 40 и 10 х 50 метров.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий - сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 метра.

Примечание.

В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами, урегулирования и специального технического оборудования.

Поперечный профиль

9.35. Число полос движения на улицах следует устанавливать по расчету в зависимости от расчетной интенсивности движения транспорта, но не менее указанных в таблице 10.2 - для сельских поселений и таблице 10.3 - для городов.

9.36. Вдоль магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением при необходимости транспортного обслуживания прилегающей застройки, а также для увеличения пропускной способности магистрали следует предусматривать местные и боковые проезды.

На местных проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта.

9.37. При продольных уклонах более 60 промилле следует предусматривать усиленное шероховатое покрытие с коэффициентом сцепления не менее 0,6.

9.38. Из условий обеспечения водоотвода продольный уклон следует принимать не менее 4 промилле.

9.39. На участках магистрали с уклоном менее 4 промилле устраивается пилообразный профиль лотков проезжей части. Продольный профиль лотка принимается равным 4-5 промилле.

9.40. На магистральных улицах общегородского значения с двух сторон от проезжей части следует устраивать полосы безопасности шириной 0,75 метра при непрерывном движении, 0,5 метра - при регулируемом движении.

9.41. Пропускную способность одной полосы движения проезжей части улицы следует определять по расчету в зависимости от видов транспорта, расчетной скорости движения, продольного уклона, количества полос движения, интенсивности перемещения транспортных средств с одной полосы движения на другую в целях реализации правого или левого поворота.

9.42. При движении по уличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю, применяя следующие коэффициенты:

легковые автомобили - 1,0

грузовые автомобили грузоподъемностью, тонн:

            2                           - 1,5

            6                           - 2,0

            8                           - 2,5

           14                           - 3,0

     свыше 14                           - 3,5

     автобусы                           - 2,5

     троллейбусы                        - 3,0

     сочлененные троллейбусы и автобусы - 4,0

     микроавтобусы                      - 1,5

     мотоциклы и мопеды                 - 0,5

     велосипеды                         - 0,3.

9.43. Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Разделительные полосы, кроме центральной, должны быть приподняты над лотком проезжей части на 15 сантиметров. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой.

Ширину разделительных полос следует принимать по таблице 9.5. Не допускается установка на центральной разделительной полосе шириной менее 4 метра сооружений, не связанных с обеспечением безопасности движения. При общей ширине дороги более 30 метров на перекрестках при троллейбусном движении допускается установка опор контактной сети на разделительной полосе шириной менее 4 метра при условии установки элементов типового барьерного ограждения.

Таблица 9.5

Параметры разделительных полос

Местоположение полосы	Ширина полосы, м
	Магистральных улиц			Улицы местного значения, улицы в жилой застройке
	Общегородского значения		Районного значения
	с непрерывным движением	с регулируемым движением	Районного значения
Центральная разделительная	4,0	4,0	3,0	-
Между основной проезжей частью и местными проездами	3,0	3,0	-	-
Между проезжей частью и трамвайным полотном	6,0	3,0	3,0	-
Между проезжей частью и велодорожкой	-	-	в соответст- вии с п. 10.95	-
Между проезжей частью и тротуаром	3,0	3,0	3,0	2,0
Между тротуаром и трамвайным полотном	-	3,0	2,0	-
Между тротуаром и велодорожкой	-	-	в соответст- вии с п. 10.95	-

Примечание.

1. В условиях реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 метров, между проезжей частью и крайним рельсом трамвайного пути до 2,8 метра на прямом участке и 3,1 метра на криволинейных участках радиусом не менее 250 метров.

2. При размещении на центральной разделительной полосе опор информационных указателей и мачт освещения ширина центральной разделительной полосы должна быть увеличена до 5,5 метра.

9.44. В конце проезжих частей тупиковых улиц следует устраивать площадки для разворота автомобилей с учетом обеспечения радиуса разворота 12-15 метров. На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 метров. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

9.45. Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и объектов, а также к отдельным зданиям в кварталах следует предусматривать основные и второстепенные проезды.

Ширину проезжих частей основных проездов следует принимать 6,0 метров, второстепенных проездов - 5,5 метра; ширину тротуаров следует принимать 1,5 метра.

Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам, участкам школ и детских садов допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 метра.

Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 метров и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 12 х 12 метров или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 метров.

9.46. Проезжую часть на прямолинейных участках улиц с односторонним движением и шириной до 15 метров, как правило, устраивают с односкатным поперечным профилем.

Проезжую часть на прямолинейных участках улиц всех категорий при двустороннем движении транспорта и, как правило, с четным количеством полос, а также на кривых в плане радиусом 800 метров и более для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом 600 метров для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать с двускатным поперечным профилем.

9.47. На кривых радиусом менее 800 метров для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом менее 600 метров для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать устройство виражей.

9.48. Поперечный уклон проезжей части (кроме участков кривых в плане, на которых следует предусматривать устройство виражей) следует назначать одинаковый по всей ширине проезжей части, равный 20 промилле.

Минимальный поперечный уклон на магистралях и улицах города принимать 10 промилле, максимальный - 30 промилле.

Поперечные уклоны элементов поперечного сечения улиц принимаются: на тротуарах основной - 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле; на газонах основной - 10 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 50 промилле.

9.49. В зависимости от радиусов кривых в плане поперечные уклоны проезжей части в городских условиях на виражах следует принимать от 20 промилле до 40 промилле. Меньшие значения поперечных уклонов на виражах соответствуют большим радиусам кривых, а большие - меньшим.

9.50. Проезжая часть улиц и дорог с однополосным и двухполосным движением транспорта в одном направлении на горизонтальных кривых радиусом до 800 метров должна быть уширена согласно таблице 9.6.

Таблица 9.6

Уширение полос движения

Радиусы кривых, м.	Уширение на каждую полосу движения, м
700-800	0,2
500-600	0,25
400	0,30
300	0,35
200	0,4
150	0,5
100	0,7
80	1,0
60	1,0
50	1,2
40	1,5

План и продольный профиль

9.51. Вертикальную планировку всех элементов поперечного и продольного профиля улиц и площадей необходимо увязывать с вертикальной планировкой прилегающей территории.

Радиусы кривых в плане и продольные уклоны проезжих частей улиц следует принимать по таблице 9.3.

9.52. На магистральных улицах общегородского значения при обратном сопряжении кривых в плане должна быть обеспечена возможность прямой вставки между ними не менее 50 метров.

9.53. Переходные кривые, обеспечивающие плавность трасс магистральных улиц общегородского значения, следует применять при сопряжении следующих элементов трассы:

прямых участков и круговой кривой радиусом 2000 метров и менее;

односторонних круговых кривых в плане, если их радиусы различаются более чем в 1,3 раза;

обратных круговых кривых.

Наименьшие длины переходных кривых следует принимать по таблице 9.7.

9.54. При проектировании трасс магистральных улиц общегородского значения необходимо:

радиусы кривых в плане при малых углах поворота трассы принимать по таблице 9.8.

совмещать горизонтальные кривые с вогнутыми вертикальными с совпадением их середин и незначительным превышением длины горизонтальной кривой над вертикальной;

начало кривой в плане располагать над вершиной выпуклой вертикальной кривой не менее чем на расстояние, указанное в таблице 9.9.

Таблица 9.7

Наименьшие длины переходных кривых

Радиус круговой кривой, м	150	200	250	300	400	500	600-1000	1000-2000
Длина переходной кривой, м	60	70	80	90	100	110	120	100

Примечание.

В сложных градостроительных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается применение только круговых кривых.

Таблица 9.8

Радиусы кривых в плане при малых углах поворота трассы

Угол поворота, град.	1	2	3	4	5	6	8	10
Минималь- ный радиус кривой, м	20000	10000	6000	5000	4000	4000	3000	3000

Таблица 9.9

Расстояние видимости

Расстояние видимости, м	Смещение начала кривой при радиусе в плане, м
Расстояние видимости, м	600	1000	1500	2000	2500
200	40	45	55	60	65
150	30	35	45	50	55
100	20	25	35	40	45

9.55. При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее указанной в таблице 9.10.

Таблица 9.10

Видимость на трассе

Категория улиц и магистралей	Расстояние видимости, м
Категория улиц и магистралей	поверхности проезжей части	встречного автомобиля
Магистральные улицы
Общегородского значения:
непрерывного движения	200	-
регулируемого движения	100	200
Районного значения:	100	200
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	75	150
улицы в производственной зоне	75	150

9.56. На участках подъемов предельную длину участков с наибольшим уклоном необходимо принимать по таблице 9.11. При большей длине участка подъема следует добавлять одну полосу движения. Протяженность дополнительной полосы за подъемом следует принимать от 50 до 200 метров.

Таблица 9.11

Предельная длина участков с наибольшим уклоном

Продольный уклон, %о	30	40	50	60
Предельная длина участка, м	1200	600	400	300

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.57. Переломы продольного профиля необходимо сопрягать вертикальными кривыми, радиусы которых следует принимать в зависимости от алгебраической разности уклонов по таблице 9.12.

Таблица 9.12

Радиусы вертикальных кривых

Категория улиц и магистралей	Алгебраиче- ская разность уклонов, %0	Радиусы вертикальных кривых, м.
		наименьшие
		выпуклые	вогнутые
Магистральные улицы
Общегородского значения:
Непрерывного движения	5 и более	6000	2000
Регулируемого движения	7 и более	4000-6000	1500-2000
Районного значения:	10 и более	2500	1000
Улицы и дороги местного значения	15 и более	2000	500

Примечание.

В сложных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается на магистралях с непрерывным движением транспорта уменьшать радиус выпуклых кривых до 5000 метров.

9.58. Расстояния между двумя переломами продольного профиля (шаг проектирования) для магистральных улиц общегородского значения следует принимать не менее 200 метров.

Расстояния между переломами должны обеспечивать возможность размещения на магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением вертикальных кривых и прямой вставки между ними не менее 50 метров.

На остальных магистральных улицах выпуклые и вогнутые смежные кривые допускается сопрягать между собой без устройства прямой вставки.

Пересечения магистралей

9.59. Пересечения магистральных улиц в зависимости от категорий последних следует проектировать следующих классов:

Транспортная развязка 1-го класса - полная многоуровневая развязка с максимальными параметрами; проектируется на пересечениях магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения.

Транспортная развязка 2-го класса - полная развязка основных направлений в разных уровнях с минимальными параметрами, с организацией всех поворотных направлений в узле без светофорного регулирования проектируется на пересечениях магистральных улиц непрерывного и регулируемого движения.

Транспортная развязка 3-го класса - полная развязка с организацией поворотного движения на второстепенном направлении со светофорным регулированием; проектируется на пересечении магистральных улиц с непрерывным движением с магистральными улицами с регулируемым движением.

Транспортная развязка 4-го класса - неполная развязка в разных уровнях; проектируется в сложных градостроительных условиях на пересечении всех магистралей общегородского значения.

Транспортная развязка 5-го класса - пересечение улиц и магистралей со светофорным регулированием.

9.60. Радиусы кривых на пересечениях в разных уровнях следует принимать: для правоповоротных съездов - 100 метров (исходя из расчетной скорости движения 50 км/ч), на левоповоротных съездах - 30 метров (при расчетной скорости 30 км/ч).

Примечание:

В условиях реконструкции при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается уменьшить радиусы правоповоротных съездов до 25-30 метров со снижением расчетной скорости движения до 20-25 км/ч.

9.61. Радиусы закруглений бортов проезжей части улиц, дорог и разделительных полос следует принимать не менее:

для магистральных улиц с регулируемым движением - 15 метров;

для улиц местного значения - 8 метров.

В сложившейся застройке радиусы закруглений допускается уменьшать, но принимать не менее: для магистральных улиц с регулируемым движением - 8 метров, для местной сети - 5 метров.

9.62. В целях увеличения пропускной способности перекрестков следует устраивать на подходах к ним дополнительные полосы. Длина дополнительной полосы должна быть не менее 50 метров, а длина отгона ширины дополнительной полосы - 30 метров.

9.63. Расположение искусственных сооружений на горизонтальных и вертикальных кривых улиц и дорог на пересечениях в разных уровнях должно быть подчинено плану и профилю магистральных улиц.

9.64. В пределах искусственных сооружений поперечный профиль магистральных улиц следует проектировать таким же, как на прилегающих участках.

Ширину центральной разделительной полосы на искусственных сооружениях пересечения допускается уменьшать до размеров, предусмотренных в таблице 9.4.

9.65. В расположенных на магистралях тоннелях, эстакадах и путепроводах, где в соответствии с градостроительной ситуацией не допускается пешеходное движение, следует предусматривать только служебные тротуары шириной 0,75 метров.

На путепроводах и мостах, где градостроительная ситуация требует организации движения пешеходов, должно быть предусмотрено устройство тротуаров для пешеходного движения шириной не менее 3 метров, отделенных от проезжей части ограждением.

Габарит сооружения от уровня асфальтового покрытия (уровня головки рельсов) до низа потолочной части сооружения должен быть не менее 5,25 метра.

Примечание.

В условиях реконструкции допускается уменьшать габарит сооружения от уровня асфальтового покрытия (уровня головки рельсов) до 5,0 метров.

9.66. Расчетную скорость на съездах и въездах в пределах транспортных пересечений в зависимости от категорий пересекающихся магистралей следует принимать по данным таблицы 9.13 (при условии примыкания справа).

Таблица 9.13

Расчетная скорость на съездах и въездах

Основное направление	Пересека- ющее направле- ние	Расчетная скорость на съездах и въездах, км/ч
		магистральные улицы
		общегородского значения с движением		районного значения
		непрерывным	регулируемым
Магистральные улицы общегородского значения с непрерывным движением	съезд	50	40	40
	въезд	50	50	50

9.67. Минимальные радиусы кривых как элементов переходных кривых на съездах должны приниматься в зависимости от расчетной скорости движения на основном направлении с учетом виража в соответствии с таблицей 9.14.

Таблица 9.14

Минимальный радиус круговой кривой

Расчетная скорость, км/ч (на основном направлении)	Минимальный радиус круговой кривой, м при уклоне виража
Расчетная скорость, км/ч (на основном направлении)	20%о	40%о
90	375	350
80	300	275
70	225	200
60	175	150
50	100	100
40	75	75
30	40	40

9.68. Длину переходных кривых следует принимать согласно таблице 9.15.

Таблица 9.15

Длина переходных кривых

Расчетная скорость на съездах и въездах, км/ч	Вираж, %о	Радиусы круговых кривых, м	Длина переходных кривых,м
40	20	75	35
40	40	75	35
50	20	100	55
50	40	100	55
60	20	175	55
60	40	150	60

Земляное полотно и дорожные одежды

9.69. Земляное полотно следует проектировать с учетом категории дороги, типа дорожной одежды, высоты насыпи и глубины выемки, свойств грунтов, используемых в земляном полотне, условий производства работ по возведению полотна, природных условий строительства и особенностей инженерно-геологических условий участка строительства, опыта эксплуатации дорог в данном районе, исходя из обеспечения требуемых прочности, устойчивости и стабильности как самого земляного полотна, так и дорожной одежды при наименьших затратах на стадиях строительства эксплуатации, а также при максимальном сохранении ценных земель и наименьшем ущербе окружающей природной среде.

9.70. Дорожная одежда должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к дороге как транспортному сооружению. Эти требования надлежит обеспечивать выбором конструкции всей дорожной одежды, соответствующих покрытий проезжей части, конструкции сопряжения проезжей части обочинами и разделительной полосой и типов укрепления обочин, созданием ровной и шероховатой поверхности проезжей части и т.д.

9.71. Конструкцию дорожной одежды и вид покрытия следует принимать, исходя из транспортно-эксплуатационных требований и категорий проектируемой дороги с учетом интенсивности движения и состава автотранспортных средств, климатических и грунтово-гидрологических условии, санитарно-гигиенических требований, а также обеспеченности района строительства дороги местными строительными материалами.

9.72. По сопротивлению нагрузкам от автотранспортных средств и по реакции на климатические воздействия дорожные одежды следует подразделять на одежды с жесткими покрытиями и слоями основания (жесткие дорожные одежды) и на одежды с нежесткими покрытиями и слоями основания (нежесткие дорожные одежды).

9.73. Типы дорожных одежд, основные виды покрытий и область их применения приведены в таблице 9.16.

9.74. Для обеспечения безопасности движения следует предусматривать устройство покрытий с повышенным коэффициентом сцепления на скоростных дорогах, магистральных улицах общегородского значения, мостах и путепроводах независимо от плана и профиля, на улицах и дорогах других категорий - в следующих условиях:

на уклонах свыше 30 промилле;

на горизонтальных кривых минимальных радиусов и на подходах к ним на расстоянии видимости поверхности проезжей части;

в пределах пересечений в одном уровне на расстоянии, определяемом треугольником видимости;

на остановочных пунктах общественного транспорта и на подходах к ним;

на левоповоротных съездах пересечений в разных уровнях.

9.75. Покрытие магистральных улиц с непрерывным движением рекомендуется проектировать максимально светлым для повышения отражающих свойств и обеспечения безопасности движения (применение асфальтобетонных смесей со светлым щебнем). Рекомендуется применять осветленные покрытия для выделения пешеходных переходов (типа "зебра"), остановок автобусов, переходно-скоростных полос, дополнительных полос на подъемах, полос для остановок автомобилей, проезжей части под путепроводами, на железнодорожных переездах, малых мостах и других участках, где препятствия плохо видны на фоне дорожного покрытия.

9.76. При проектировании земляного полотна и конструкций одежд проезжей части следует руководствоваться требованиями СНиП 2.05.02-85*.

Таблица 9.16

Типы дорожных одежд

Типы дорожных одежд	Основные виды покрытий	Категории дорог и улиц
Капиталь- ные	цементобетонные монолитные, железобетонные или армобетонные сборные, асфальтобетонные	скоростные дороги, магистральные улицы общегородского значения, магистральные улицы районного значения, улицы и дороги местного значения: промышленных и складских районов
Облегчен- ные	асфальтобетонные, дегтебетонные, из щебня, гравия и песка, обработанных вяжущими	магистральные улицы районного значения, улицы и дороги местного значения: промышленных и складских районов, жилые улицы и проезды, поселковые улицы и дороги
Переход- ные	щебеночные и гравийные: из грунтов и местных малопрочных каменных материалов, обработанных вяжущими	улицы и дороги местного значения: промышленных и складских районов, жилые улицы и проезды, поселковые улицы и дороги
Низшие	из грунтов, укрепленных или улучшенных добавками	поселковые улицы и дороги

Площади

9.77. Площади в городах и других населенных пунктах в зависимости от их назначения следует подразделять согласно таблице 9.17.

9.78. Главные площади следует, как правило, размещать в центральном районе города (населенного пункта). Движение транспорта на главной площади допускается преимущественно для обслуживания административных и общественных сооружений, размещаемых на площади.

9.79. На площадях перед общественными зданиями и сооружениями пешеходное движение и местное движение транспорта следует отделять (в одном или разном уровнях) от транзитного движения. В зоне местного движения следует предусматривать остановочные пункты общественного пассажирского транспорта и площадки для стоянки автомобилей.

9.80. Транспортные и предмостные площади следует проектировать на основе разработанных схем организации движения; размещение на них площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Транспортные и предмостные площади не допускается застраивать зданиями массового посещения и жилыми домами с подъездами со стороны площади.

9.81. На вокзальных площадях следует предусматривать четкое разделение потоков прибывающих и отбывающих пассажиров, а также безопасные подходы по кратчайшим расстояниям к остановкам пассажирского общественного транспорта и автомобильным стоянкам.

Площади многофункциональных транспортных узлов следует размещать в местах массовой пересадки с одних видов транспорта на другие.

Таблица 9.17

Назначение площади

Площади	Назначение площади
Главные	для пешеходных подходов к зданиям органов власти, общественных организаций и для проведения народных празднеств
Приобъектные (у театров, памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.)	для подъезда пассажирского транспорта и подхода посетителей к общественным зданиям и сооружениям; для размещения остановочных пунктов транспорта и площадок для стоянки автомобилей
Транспортные и предмостные	для распределения транспортных потоков по примыкающим улицам и дорогам, для размещения пересечений и примыканий улиц и дорог как в одном, так и в разных уровнях
Вокзальные	для подъезда к зданиям и сооружениям внешнего транспорта, для развязки движения транспорта и пешеходов в одном и разных уровнях, для размещения остановочных пунктов транспорта и площадок для стоянки автомобилей
Многофункциональных транспортных узлов	для размещения общественных зданий и сооружений пригородного и городского транспорта, подъездов и подходов к ним и для устройства пересадки пассажиров с одних видов транспорта на другие
Предзаводские	для подходов к проходным предприятий, для развязки движения и размещения остановочных пунктов транспорта и площадок для стоянки автомобилей
Рыночные	для организации движения, размещения остановочных пунктов транспорта и площадок для стоянки автомобилей

9.82. Продольные и поперечные уклоны площадей следует принимать не более 30 промилле.

9.83. Территории площади, как правило, включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходную часть рекомендуется частично или полностью совмещать с дневной поверхностью, а в подземном уровне - в зоне внеуличных пешеходных переходов размещать места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.

9.84. Обязательный перечень благоустройства на территории площади включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль площади и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства). В зависимости от функционального назначения площади рекомендуется размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:

на главных и приобъектных площадях - произведения декоративно-прикладного искусства, водные устройства (фонтаны);

на вокзальных площадях и площадях многофункциональных транспортных узлов - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.

9.85. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.

9.86. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади следует выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. При этом ширина прохода должна обеспечивать пропуск пешеходного потока.

9.87. При озеленении площади рекомендуется использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или "островок безопасности"), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды города или сложившейся застройки рекомендуется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения.

Транспортные проезды

9.88. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, не выделяемые красными линиями улично-дорожной сети города и сельских населенных мест, обеспечивают транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, а также связь с улично-дорожной сетью города. Проезды должны примыкать к проезжим частям жилых улиц, магистральных улиц регулируемого движения или к местным проездам скоростных дорог и магистральных улиц непрерывного движения. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 метров от стоп-линий перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 метров.

9.89. Въезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 метров один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 метров.

9.90. Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 9.3 настоящих нормативов.

9.91. Микрорайоны и кварталы с застройкой 5 этажей и выше, как правило, обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.

9.92. На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 метров и длиной 15 метров на расстоянии не более 75 метров одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 метра.

9.93. Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 метров и заканчиваться поворотными площадками размером в плане 12 х 12 метров или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 метров, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

9.94. Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам, участкам школ и детских садов допускается предусматривать проезды шириной проезжей части 3,5 метра.

Примечание.

К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 метров и общей ширине не менее 4,2 метра, а в малоэтажной (2-3 этажа) застройке - при ширине не менее 3,5 метра.

9.95. На магистральных улицах районного значения, на основных улицах в сельских населенных пунктах допускается устраивать велосипедные полосы по краю проезжих частей улиц с выделением их маркировкой двойной линией. Расстояние безопасности от края велодорожки следует принимать не менее: до проезжей части - 1 метр, до тротуара - 0,5 метра. Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения.

Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 метра при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 метра при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 метра. Наименьшие расстояния безопасности от края велодорожки следует принимать:

     до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев  - 0,75

     до тротуаров                                                - 0,50

     до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта - 1,50.

Пешеходные коммуникации

9.96. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города и сельских населенных пунктов. К пешеходным коммуникациям относятся: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций следует обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения.

9.97. Ширину тротуаров следует устанавливать с учетом категории и назначения улицы и дороги в зависимости от размеров пешеходного движения, а также размещения в пределах тротуаров опор, мачт, деревьев и т.п.; ширину пешеходной части тротуаров следует принимать кратной ширине одной полосы пешеходного движения, равной 0,75 метра.

На перекрестках, площадях и магистральных улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов следует предусматривать устройство вдоль тротуаров ограждений на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходных переходов.

9.98. Пропускную способность одной полосы тротуара, пешеходной дороги и перехода через проезжую часть в одном уровне следует принимать по таблице 9.17.

9.99. Ширину пешеходной части тротуаров улиц и дорог различных категорий следует принимать по расчету, но не менее указанной в таблице 9.4.

9.100. Радиусы закруглений проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее 12 метров, а на транспортных площадях - не менее 15 метров. В реконструируемых городах (населенных пунктах) при сложившейся застройке допускается уменьшать указанные радиусы до 5 и 8 метров соответственно.

9.101. Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 сантиметров над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и детским дошкольным учреждениям - и с основными проездами - следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 метра.

Таблица 9.18

Пропускная способность тротуаров

Условия пешеходного движения	Пропускная способность одной полосы движения (пешеходов в 1 час)
Тротуары, расположенные вдоль красной линии при наличии в прилегающих зданиях магазинов	700
Тротуары, отдаленные от зданий с магазинами	800
Тротуары в пределах зеленых насаждений улиц и дорог	1000
Пешеходные дороги (прогулочные)	600
Переходы через проезжую часть (в одном уровне)	1200

9.102. К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 метров и общей ширине не менее 4,2 метра, а в малоэтажной застройке (2-3 этажа) при ширине не менее 3,5 метра.

9.103. Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков следует проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в "час пик" не более 0,3 чел./кв. метров; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - 0,8 чел./кв. метров.

9.104. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон следует принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный): основной - 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок не должны превышать: продольный - 50 промилле, поперечный - не более 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30-60 промилле необходимо не реже чем через 100 метров устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 метров. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, следует предусматривать устройство лестниц и пандусов.

Основные пешеходные коммуникации

9.105. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.

9.106. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами необходимо устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков следует обеспечивать создание равновеликой пропускной способности этих элементов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для временной парковки легкового транспорта.

9.107. Насаждения, здания и устройства вдоль основных пешеходных коммуникаций или выступающие элементы зданий не должны сокращать ширину дорожек, а также высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки на величину менее 2 метров. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 метра через каждые 30 метров должны предусматриваться уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.

9.108. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения некапитальных нестационарных сооружений должна складываться из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 метра), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов в креслах-колясках не должна быть менее 1,8 метра.

9.109. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, осветительное оборудование.

9.110. Покрытия и конструкции основных пешеходных коммуникаций должны предусматривать возможность их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 метра и более - возможность эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Рекомендуется предусматривать мощение плиткой.

9.111. Допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений.

Второстепенные пешеходные коммуникации

9.112. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и различными элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций назначается порядка 1,0-1,5 метра.

9.113. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает: различные виды покрытия, элементы сопряжения поверхности покрытия с прилегающими территориями. Рекомендуется размещение скамей.

9.114. На дорожках скверов, бульваров, садов города и сельских населенных пунктов следует предусматривать твердые виды покрытия. Рекомендуется мощение плиткой.

9.115. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) следует предусматривать различные виды "мягкого" или комбинированных покрытий.

Пешеходные переходы

9.116. Пешеходные переходы следует размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).

9.117. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.

9.118. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем необходимо предусматривать проезд шириной не менее 0,9 метра в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).

9.119. Ширину внеуличных переходов следует проектировать с учетом величины ожидаемого пешеходного потока, но не менее 3 метров.

9.120. Минимальную ширину двусторонних лестниц и сопровождающих их пандусов следует принимать 2,25 метра (лестница) и 1,8 метра (пандус).

9.121. В подземном пешеходном переходе допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, при этом общая ширина пешеходного пространства складывается из ширины прохода, ширины торговой зоны, которая включает габариты киосков, и ширину зоны их тяготения (не менее 0,75 метра).

Ступени, лестницы и пандусы

9.122. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.

9.123. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 миллиметров, ширину - не менее 400 миллиметров, ступени должны иметь уклон 10-20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10-12 ступеней следует устраивать площадки длиной не менее 1,5 метра. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий города высота ступеней может быть увеличена до 150 миллиметров, а ширина ступеней и длина площадки уменьшены до 300 миллиметров и 1,0 метра соответственно.

9.124. Пандус должен выполняться из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций необходимо предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 миллиметров и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема следует принимать по таблице 9.19. Уклон бордюрного пандуса следует, как правило, принимать 1:2.

Таблица 9.19

Зависимость уклона пандуса от высоты подъема

Уклон пандуса (соотношение)	Высота подъема (в миллиметрах)
От 1:8 до 1:10	75
От 1:10,1 до 1:12	150
От 1:12,1 до 1:15	600
От 1:15,1 до 1:20	760

9.125. При повороте пандуса или его протяженности более 9 метров не реже чем через каждые 9 метров следует предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 метра. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки в начале и конце пандуса должны отличаться от окружающих поверхностей текстурой и цветом.

Виды покрытий

9.126. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города и других населенных пунктах условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.

Для целей благоустройства определены следующие виды покрытий:

твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п.;

"мягкие" (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;

газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;

комбинированные, представляющие сочетание покрытий, указанных выше (плитка или "соты", утопленные в газон, или "мягкое" покрытие).

9.127. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускать скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; "мягких" - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.

9.128. Твердые виды покрытия должны иметь шероховатую поверхность с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6 метра; в мокром - не менее 0,4 метра. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в надземных и подземных переходах, на ступенях и площадках крылец входных групп зданий.

9.129. Уклон поверхности твердых видов покрытия должен обеспечивать отвод поверхностных вод - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле, при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны назначаются в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.

9.130. На территории общественных пространств города и населенных пунктов все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование), а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие должно начинаться на расстоянии не менее чем за 0,8 метра до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 миллиметров и глубиной более 6 миллиметров, их не следует располагать вдоль направления движения.

9.131. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) рекомендуется предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 метра от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.

9.132. Колористическое решение применяемого покрытия должно учитывать цветовое решение формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствовать концепции цветового решения этих территорий.

Городской массовый пассажирский транспорт

9.133. Система городского массового пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов городской территории с учетом перспектив развития города и региона.

При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных передвижений постоянного и временного населения города, а также ежедневных мигрантов из пригородной зоны.

Городским массовым пассажирским транспортом должно осваиваться 80-85 процентов от общего годового объема городских пассажироперевозок.

9.134. Вид массового пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются при норме наполнения подвижного состава на расчетный срок 4 чел./кв. метр свободной площади пола пассажирского салона.

9.135. Плотность сети общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 1,5-2,5 км/кв. километр.

В центральных районах крупных городов плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км/кв. километр.

9.136. В пересадочных узлах независимо от величины расчетных пассажиропотоков время передвижения на пересадку пассажиров не должно превышать 3 минуты без учета времени ожидания транспорта. Коммуникационные элементы пересадочных узлов, разгрузочные площадки перед объектами массового посещения следует проектировать из условий обеспечения расчетной плотности движения потоков, чел./кв. метр, не более: 1,0 - при одностороннем движении, 0,8 - при встречном движении: 0,5 - при устройстве распределительных площадок в местах пересечения и 0,3 - в центральных и конечных пересадочных узлах.

9.137. Средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда следует обеспечивать в размере 40-45 минут для 70-75 процентов от общего числа трудозанятого населения города.

9.138. Расстояния между остановочными пунктами пассажирского транспорта, как правило, следует принимать:

автобуса, троллейбуса, трамвая - 400-600 метров;

экспресс-автобусов и скоростных трамваев - 800-1200 метров (в районах массовой застройки - 400 метров);

электрифицированных железных дорог - 1500-1200 метров.

9.139. Линии пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.

Примечание:

1. В центральных районах крупного города при ограниченной пропускной способности улично-дорожной сети допускается предусматривать внеуличные участки трамвайных линий на эстакадах.

2. Через межмагистральные территории площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам или обособленному полотну. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.

Остановочные пункты

9.140. Длина пешеходных подходов от остановочных пунктов пассажирского транспорта не должна превышать:

до мест проживания или мест приложения труда - 500 метров;

до торговых центров, универмагов, гостиниц, поликлиник - 250 метров;

в производственных и коммунально-складских зонах - 400 метров;

в зонах массового отдыха и спорта - 800 метров от главного входа.

Примечание.

В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших и крупных городах до 600 метров, в малых и средних - до 800 метров.

9.141. Остановочные пункты пассажирского транспорта следует размещать с обеспечением следующих требований:

на магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением транспорта - вне габаритов проезжей части в непосредственной близости от внеуличных пешеходных переходов - на боковых проездах (в случае их наличия) или в "карманах";

на магистральных улицах общегородского значения с регулируемым движением транспорта и районных - в габаритах проезжей части. В случае, если стоящие на остановочных пунктах троллейбусы и автобусы создают помехи движению транспортных потоков, следует предусматривать "карманы";

в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов, переходно-скоростных полос и т.п.).

9.142. При размещении остановочных пунктов в "карманах" необходимо устраивать переходно-скоростные полосы для замедления и ускорения движения общей длиной, включая остановочную площадку - 70-90 метров.

Полосы замедления и ускорения необходимо отделять от основных полос движения разделительной полосой, ширину которой следует принимать не менее 0,75 метра, или разметкой.

9.143. "Карманы" (уширения проезжей части) следует предусматривать, как правило, за счет уменьшения разделительных (озелененных) полос между проезжей частью и тротуаром. Глубину кармана следует принимать для остановки автобуса - 3 метра, троллейбуса - 2 метра.

9.144. Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком, на расстоянии не менее 25 метров от него.

Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 метров в случае, если:

до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный переход;

пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;

сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.

Расстояние до остановочного пункта исчисляется от "стоп-линии".

9.145. Длину посадочной площади на остановках автобусных и троллейбусных маршрутов следует принимать: при общей частоте движения не более 30 ед. в час - 30 метров, при частоте движения от 30 до 50 ед. в час - на 10 метров более длины двух единиц подвижного состава особо большой вместимости.

Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 1,5 метров; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5,0 метров. Павильон ожидания устанавливается на расстоянии не менее 2 метров от борта проезжей части.

9.146. Остановочные пункты трамвая следует размещать, как правило, до перекрестка (по ходу движения) на расстоянии от него не менее 5 метров. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от "стоп-линии".

Допускается размещение остановочных пунктов трамвая за перекрестком в случаях, если:

за перекрестком находится крупный пассажирообразующий пункт;

пропускная способность улицы за перекрестком больше, чем до перекрестка.

Длину посадочной площадки трамвая следует принимать: при частоте движения не более 30 поездов в час - при одновагонном составе - на 5 метров более длины расчетного состава; при двухвагонном составе ее длину следует принимать 40 метров.

Ширину посадочной площадки следует принимать в зависимости от ожидаемого пассажирооборота, но не менее 1,5 метров.

Остановочные пункты и разъезды следует располагать, как правило, на прямых участках пути с продольным уклоном не более 30 промилле. В стесненных условиях допускается размещать остановочные пункты на внутренних участках кривых радиусом не менее 100 метров, а также на путях с продольным уклоном не более 40 промилле.

9.147. Для установки остановочного павильона следует предусматривать площадку с твердыми видами покрытия размером 2 x 5 метров и более (в случае блокировки с торговым киоском). Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона должно быть не менее 2 метров, расстояние от боковых конструкций павильона до стволов деревьев - не менее 2 метров, при этом деревья должны быть с компактной кроной. Размещение ограждений остановочных площадок следует проектировать согласно ГОСТ Р 52289-2004*. При проектировании остановочных пунктов следует обеспечивать требования СНиП 35-01-2001.

9.148. Остановочные пункты наземного пассажирского транспорта запрещается размещать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач, которые составляют: от крайнего провода ЛЭП до 20 кВ - 10 метров, 35 кВ - 15 метров, 110 кВ - 20 метров, 220 кВ - 25 метров, 500 кВ - 30 метров, 750 кВ - 40 метров, 1150 кВ-50 метров.

Отстойно-разворотные площадки и конечные станции

9.149. На конечных пунктах маршрутной сети пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30 процентов подвижного состава.

9.150. Для автобуса и троллейбуса площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом, в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива:

автобус типа "ЛиАЗ-5256"- 100 кв.м на одно машиноместо;

автобус типа "Икарус-280" - 130 кв.м на одно машиноместо;

троллейбус типа "ЗиУ-9" - 100 кв.м на одно машиноместо;

троллейбус типа "ЗиУ-10" - 130 кв.м на одно машиноместо.

Для трамвая площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива: 0,55-0,8 га - на 1-3 маршрута.

Ширину отстойно-разворотной площадки следует предусматривать: для автобусов и троллейбусов - не менее 30 метров; для трамваев - не менее 50 метров.

Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.

9.151. Огстойно-разворотные площадки городского пассажирского транспорта, в зависимости от их емкости, должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 метров.

9.152. На конечных станциях пассажирского транспорта на городских и пригородно-городских маршрутах должно предусматриваться устройство помещений для водителей и обслуживающего персонала.

Площадь участков для устройства служебных помещений определяется в соответствии с таблицей 9.20.

Конечные станции маршрутов малогабаритного индивидуализированного транспорта следует устраивать вблизи объектов массового посещения, перехватывающих стоянок, на расстоянии не более 40 метров от входов в эти объекты.

Таблица 9.20

Площадь участков для служебных помещений

Показатели	Единица измерения	Количество маршрутов
Показатели	Единица измерения	2	3-4	5-6
Площадь участка	кв.м	225	256	375
Конфигурация участка под размещение типового объекта с помещениями для обслуживающего персонала	м	15 x 15	16 x 16	15 x 25
Этажность здания	эт.	1	1	2

Хранение и техническое обслуживание подвижного состава

9.153. Хранение и техническое обслуживание подвижного состава следует проводить на основе комплексной схемы развития пассажирского транспорта.

Для обеспечения эксплуатации пассажирского транспорта следует предусматривать территории для размещения объектов материально-технической базы с установлением границ участков в плане красных линий (депо, парки, ремонтные заводы и др. объекты).

При размещении эксплуатационно-технических устройств городского транспорта необходимо учитывать возможности их перспективного развития, санитарно-гигиенические и противопожарные требования.

9.154. При размещении парков и гаражей продольные уклоны площадки не должны превышать: для трамвая - 0,025; троллейбуса и автобуса - 0,05. Поперечные уклоны площадки не должны превышать 0,025.

9.155. Хранение подвижного состава автобусного транспорта следует предусматривать как открытым, так и закрытым. Площадь земельного участка для автобусных гаражей и стоянок следует принимать при норме на единицу подвижного состава 0,035 га при вместимости от 30 до 50 машин.

Вместимость сооружений для хранения автобусного транспорта должна учитывать возможность расстановки всего подвижного состава за вычетом числа всех смотровых и ремонтных машиномест, имеющихся в депо, и числа подвижного состава, находящегося по плану в ремонте на других предприятиях.

9.156. Для хранения подвижного состава электротранспорта следует предусматривать закрытые помещения не менее чем на 25-30 процентов от общего количества приписанного к депо подвижного состава. Остальной парк допускается хранить открытым. Вместимость должна учитывать возможность расстановки всего подвижного состава за вычетом числа всех смотровых и ремонтных машиномест, имеющихся в депо, и числа подвижного состава, находящегося по плану в ремонте на других предприятиях.

Депо, ремонтные мастерские, парки и стоянки для хранения подвижного состава, как правило, следует размещать на одном земельном участке.

Ориентировочно площадь земельного участка для эксплуатационно-технических устройств следует принимать:

для трамвая - при норме на единицу подвижного состава 0,06 га при вместимости до 50 машин;

для троллейбуса - при норме на единицу подвижного состава 0,04 га при вместимости до 80 машин.

В случае дефицита городских территорий для хранения подвижного состава пассажирского транспорта допускается предусматривать дополнительные участки, удаленные от основного транспортного предприятия.

9.157. На территории депо следует предусматривать раздельные въезды и выезды (основной и резервный) трамвайных вагонов и троллейбусов.

Ворота для въезда на территорию депо или выезда с нее должны быть расположены с отступом от красной линии не менее длины кузова трамвайного вагона или троллейбуса.

9.158. Количество и мощность тяговых подстанций определяется расчетом электрической сети. Площадь земельного участка для размещения тяговой подстанции принимается ориентировочно 0,15-0,25 га.

Индивидуальный транспорт

9.159. В городах и сельских населенных пунктах должны быть предусмотрены территории для хранения, парковки, технического обслуживания парка легковых автомобилей всех категорий, исходя из ожидаемого уровня насыщения легковыми автомобилями в соответствии с пунктом 9.28 настоящих нормативов.

Сооружения для хранения, парковки и технического обслуживания легковых автомобилей следует размещать с соблюдением нормативных радиусов доступности от обслуживаемых объектов, с учетом требований эффективного использования городских и сельских территорий.

9.160. Следует разрабатывать схемы размещения сооружений для хранения и парковки легковых автомобилей (в том числе в составе планов градостроительного развития территорий) для города в целом, а также для отдельных административно-территориальных образований.

На основе разработанных схем в проектах планировки, застройки и реконструкции жилых территорий сооружения для хранения и парковки легковых автомобилей следует размещать с учетом функционально-планировочного решения территории и особенностей застройки (существующей и проектируемой) жилого района, микрорайона, жилой группы, участка.

Хранение легковых автомобилей

9.161. На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 70 процентов расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей, при пешеходной доступности не более 600 метров, а в районах реконструкции - не более 1500 метров. На территориях коттеджной застройки сооружения для постоянного хранения автомобилей следует размещать в радиусе доступности не более 200 мет

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень законодательных и нормативных документов
	Содержание Постановление Правительства Саратовской области от 14 июня 2007 г. N 230-П "Об утверждении региональных нормативов градостроительного...

Приложение. Региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Перечень законодательных и нормативных документов

Приложение N 2. Термины и определения

Приложение N 3. Жилые территории

Приложение N 4. Учреждения и предприятия обслуживания

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.