Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 26 июня 2008 г. N 581/43-03 "О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области"

ГАРАНТ:

Зарегистрированы Управлением Министерства юстиции РФ по Саратовской области 28 июля 2008 г.

Государственный регистрационный номер RU 645380002008005

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изменениями от 20 апреля, 18 октября 2007 года), статьи 26 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 4 ноября 2007 года N 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 56 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 9 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Саратовской области от 2 августа 2007 года N 157-ЗСО "О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области", руководствуясь частью 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области (в редакции от 6 июля 2000 года, с изменениями и дополнениями от 14 июня 2001 года, 28 сентября 2001 года, 28 октября 2004 года, 9 июня 2005 года, 28 июля 2005 года, 27 июля 2006 года, 30 августа 2007 года) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 13 отменить;

д) пункт 26 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства".

1.2. Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

"5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".

1.3. Пункт 1 части 3 статьи 10 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав Энгельсского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Энгельсского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.4. В статье 16:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.";

б) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.5. Статью 18 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе делегировать отдельные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления, администрации Энгельсского муниципального района.".

1.6. В статье 19:

а) пункт 3 части 2 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.".

1.7. В статье 20:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Глава Энгельсского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.8. В статье 22:

а) часть 2 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.";

б) в абзаце четвертом части 3 слова "В случае, указанном в пункте 11" заменить словами "В случаях, указанных в пунктах 11-13".

1.9. В части 1 статьи 24:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 12 отменить;

в) пункт 22 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

г) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

д) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.".

1.10. Часть 14 статьи 25 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.".

1.11. Статью 26 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Глава администрации Энгельсского муниципального района вправе делегировать отдельные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к его исключительной компетенции, должностным лицам администрации Энгельсского муниципального района, руководителям муниципальных учреждений.".

1.12. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Энгельсском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.".

1.13. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

2. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.14. Статью 30 отменить.

1.15. Статью 31 отменить.

1.16. Статью 38 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Прокурор города Энгельса при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.".

1.17. В статье 39:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

б) часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

в) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу настоящего решения отменить:

- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27 декабря 2007 года N 419/31-03 "О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области";

- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27 марта 2008 года N 506/37-03 "О внесении изменения в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка, связи, транспорту и ТЭК (Журик В.В.).

Заместитель Главы Энгельсского муниципального района

Т.В.Петровская