Приложение. Областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы"

Приложение

к Закону Саратовской области

"Об областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 1 апреля, 2, 29 июля, 25 сентября 2008 г.

Паспорт областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы"

 Наименование Программы    -  областная   целевая   программа   "Развитие

                              сельского хозяйства и регулирование  рынков

                              сельскохозяйственной  продукции,    сырья и

                              продовольствия  в  Саратовской   области на

                              2008-2012 годы" (далее - Программа)

 Основание для  разработки -  распоряжение   Правительства    Саратовской

 Программы                    области от 2 августа 2007 года N 196-Пр

 Государственный  заказчик -  министерство сельского хозяйства области

 - координатор Программы

 Исполнители      основных -  министерство сельского  хозяйства  области,

 мероприятий Программы        министерства   и   ведомства,   реализующие

                              государственную    политику         в сфере

                              агропромышленного комплекса области, органы

                              местного самоуправления (по  согласованию),

                              научные     организации         области (по

                              согласованию)

 Основные     разработчики -  министерство сельского  хозяйства  области,

 Программы                    ассоциация "Аграрное образование и наука" в

                              составе:    федеральное     государственное

                              образовательное     учреждение      высшего

                              профессионального образования  "Саратовский

                              государственный  аграрный  университет  им.

                              Н.И.Вавилова",   государственное    научное

                              учреждение                      "Поволжский

                              научно-исследовательский институт экономики

                              и организации агропромышленного комплекса",

                              государственное     научное      учреждение

                              "Научно-исследовательский          институт

                              сельского      хозяйства      Юго-Востока",

                              федеральное     государственное     научное

                              учреждение                      "Российский

                              научно-исследовательский                  и

                              проектно-технологический институт  сорго  и

                              кукурузы",   федеральное    государственное

                              научное        учреждение         "Волжский

                              научно-исследовательский           институт

                              гидротехники  и  мелиорации",   Саратовское

                              отделение   федерального   государственного

                              научного    учреждения     "Государственный

                              научно-исследовательский  институт озерного

                              и  речного  рыбного  хозяйства",  а   также

                              институт аграрных проблем  РАН,  ассоциация

                              сельскохозяйственных          кооперативов,

                              арендаторов   и    крестьянских    хозяйств

                              "Возрождение",    областная     организация

                              профсоюза работников АПК

 Цели Программы            -  устойчивое развитие сельских территорий;

                              повышение    привлекательности     сельских

                              территорий      для            инвесторов и

                              квалифицированных работников;

                              стимулирование     роста     благосостояния

                              населения и повышение  качества  социальной

                              сферы в сельской местности;

                              повышение             конкурентоспособности

                              отечественной          сельскохозяйственной

                              продукции на основе финансовой устойчивости

                              и   модернизации    сельского    хозяйства,

                              ускоренного      развития      приоритетных

                              подотраслей сельского хозяйства;

                              сохранение и воспроизводство используемых в

                              сельскохозяйственном производстве земельных

                              и других природных ресурсов;

                              повышение    эффективности    хозяйственной

                              деятельности предприятий АПК;

                              развитие   продовольственных      рынков на

                              территории области

 Задачи Программы          -  создание   предпосылок   для    устойчивого

                              развития  сельских   территорий     за счет

                              диверсификации   (развития       сезонной и

                              альтернативной)     занятости     сельского

                              населения,  восстановления  и   наращивания

                              потенциала    социальной    и    инженерной

                              инфраструктуры села;

                              развитие     рыночных          институтов и

                              инфраструктуры аграрного бизнеса;

                              стимулирование   развития      кооперации и

                              интеграции всех типов предприятий различных

                              форм   собственности   при    производстве,

                              переработке,   сбыте   сельскохозяйственной

                              продукции,   агросервисном    обслуживании,

                              торговле   и   кредитовании,   формирование

                              ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей;

                              оптимизация общих условий  функционирования

                              сельского   хозяйства    путем    улучшения

                              кадрового  и  информационного   обеспечения

                              АПК,   выполнения    комплекса    мер    по

                              поддержанию почвенного плодородия;

                              проведение   необходимых    природоохранных

                              мероприятий;

                              обеспечение      ускоренного       развития

                              приоритетных  отраслей,  и   прежде   всего

                              животноводства,  на  основе    обновления и

                              модернизации   основных    фондов,    роста

                              эффективности                 использования

                              производственного потенциала;

                              повышение финансовой устойчивости сельского

                              хозяйства  за  счет  мер   по   финансовому

                              оздоровлению         сельхозпроизводителей,

                              расширению их доступа к кредитным ресурсам,

                              развитию  страхования  сельскохозяйственной

                              деятельности;

                              продвижение в сельское хозяйство инноваций;

                              совершенствование механизмов  регулирования

                              рынков   сельскохозяйственной    продукции,

                              сырья и продовольствия;

                              формирование    на    территории    области

                              соответствующей  международным  требованиям

                              системы   контроля   качества   (продукции,

                              сырья,    продовольствия    и    т.д.)    и

                              фитосанитарного контроля

 Сроки          реализации -  2008-2012 годы

 Программы

 Объем     и     источники -  общий  объем  финансирования   Программы на

 финансирования Программы     период 2008-2012 годов составит 40,6  млрд.

                              рублей, в том числе:

                              из федерального бюджета (прогнозно) -  13,0

                              млрд. рублей, в том числе  по  годам:  2008

                              год - 1,8 млрд.  рублей,  2009  год   - 2,0

                              млрд. рублей, 2010 год - 2,5 млрд.  рублей,

                              2011 год - 3,3 млрд. рублей, 2012 год - 3,4

                              млрд. рублей;

                              из областного бюджета - 10,1 млрд.  рублей,

                              в том числе по годам: 2008 год - 1,3  млрд.

                              рублей, 2009 год - 1,4 млрд.  рублей,  2010

                              год - 2,0 млрд.  рублей,  2011  год   - 2,7

                              млрд. рублей, 2012 год - 2,8 млрд. рублей;

                              из внебюджетных  источников   (прогнозно) -

                              17,5 млрд. рублей, в том  числе  по  годам:

                              2008 год - 2,2 млрд. рублей, 2009 год - 2,4

                              млрд. рублей, 2010 год - 3,4 млрд.  рублей,

                              2011 год - 4,7 млрд.  рублей,  2012   год -

                              4,8 млрд. рублей

 Ожидаемые        конечные -  реализация мероприятий Программы за  период

 результаты     реализации    2008-2012 годов позволит:

 Программы                    повысить уровень и качество жизни  сельских

                              жителей;

                              увеличить  объемы  производства   продукции

                              сельского хозяйства  области  предприятиями

                              всех форм собственности на 26,3 процента по

                              сравнению с 2006 годом;

                              достигнуть среднего уровня рентабельности

                              по отрасли не менее 12 процентов;

                              увеличить  объем  инвестиций   в   сельское

                              хозяйство области;

                              повысить производительность труда и уровень

                              доходов работников сельского хозяйства;

                              обеспечить   стабилизацию    рынка    сбыта

                              сельскохозяйственной продукции;

                              стабилизировать  экологическую   ситуацию в

                              сельском хозяйстве;

                              привлечь в аграрное  производство  наиболее

                              квалифицированную рабочую силу

 Система       организации -  контроль    за    исполнением     Программы

 контроля  за  исполнением    осуществляется  в   установленном   порядке

 Программы                    государственным заказчиком -  координатором

                              Программы в соответствии  с  постановлением

                              Правительства Саратовской области от 3 июня

                              2003 года N 61-П "О  порядке   разработки и

                              реализации областных целевых программ".

1. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Настоящая Программа разработана в соответствии с Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 446 от 14 июля 2007 года (далее - Государственная программа).

Программа реализует государственную аграрную политику на территории области на период 2008-2012 годов.

Экономический рост в сельском хозяйстве области продолжается 8 лет подряд. За период с 1999 по 2006 год стоимость валовой продукции сельского хозяйства увеличилась на 44,7 процента. Однако начиная с 2003 года наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства и зависимости от импортного сырья, объем которого растет быстрее, чем внутреннее производство. Если в 2004 году производство в растениеводстве приблизилось к уровню 1990 года, то в животноводстве к настоящему времени оно восстановлено лишь наполовину. Между тем по мере роста доходов населения области увеличивается спрос на мясо-молочную продукцию.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве области, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем деревни. Около 53 процентов сельских жителей имеют среднедушевые денежные доходы и 41 процент - располагают ресурсами ниже прожиточного уровня.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства;

прогрессирующие негативные экологические процессы в сельском хозяйстве, проявляющиеся в хроническом снижении почвенного плодородия, засолении сельскохозяйственных земель и других отрицательных явлениях;

усугубляющееся воздействие природно-климатических факторов на сельскохозяйственное производство области и, в частности, нарастание засушливых явлений в период вегетации растений;

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

продолжающийся на протяжении почти двух десятков лет диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукции;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

дефицит квалифицированных кадров (как руководителей и специалистов, так и работников массовых профессий), вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В настоящее время создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением экономической политики области.

ГАРАНТ:

См. Концепцию развития конкуренции на продовольственном рынке Саратовской области на 2008-2010 годы, утвержденную распоряжением Правительства Саратовской области от 22 мая 2008 г. N 161-Пр

2. Цели и задачи Программы и прогноз развития сельского хозяйства области на 2008-2012 годы

Целями Программы являются:

устойчивое развитие сельских территорий;

повышение привлекательности сельских территорий для инвесторов и квалифицированных работников;

стимулирование роста благосостояния населения и повышение качества социальной сферы в сельской местности;

повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятий АПК;

развитие продовольственных рынков на территории области.

Для достижения этих целей необходимо в рамках подпрограмм (направлений) решение следующих основных задач:

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации (развития сезонной и альтернативной) занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

развитие рыночных институтов и инфраструктуры аграрного бизнеса;

стимулирование развития кооперации и интеграции всех типов предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании, формирование ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей;

оптимизация общих условий функционирования сельского хозяйства путем улучшения кадрового и информационного обеспечения АПК, выполнения комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия;

проведение необходимых природоохранных мероприятий;

обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей, и прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам, развитию страхования сельскохозяйственной деятельности;

продвижение в сельское хозяйство инноваций;

совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование на территории области соответствующей международным требованиям системы контроля качества (продукции, сырья, продовольствия и т.д.) и фитосанитарного контроля.

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области существенно улучшатся. Их фактическая динамика и прогноз приведены в приложении 1 к Программе.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2008-2012 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2006 году на 26,3 процента, при этом прогнозируется ежегодный стабильный ее рост.

Тенденция роста производства продукции сельского хозяйства в период 2008-2012 годов продолжится. Среднегодовой темп прироста физического объема продукции сельского хозяйства составит более 4 процентов.

Прирост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве, чему будут способствовать меры, предусмотренные приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программой и данной Программой.

Прогнозируемые параметры роста животноводства будут достигнуты за счет применения перспективных ресурсосберегающих технологий содержания животных и птицы, обеспечения поголовья скота и птицы полноценными кормами собственного и промышленного производства, совершенствования селекционной и племенной работы на базе специализированных хозяйств, использования для модернизации ферм современного технологического оборудования.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет рост инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство наблюдается в 2006-2007 годах, что является результатом выделения средств на реализацию приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В период 2008-2012 годов рост инвестиций в отрасль продолжится, однако темпы его могут замедлиться.

Начиная с 2007 года обеспеченность сельхозтоваропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться из-за опережающего выбытия устаревшей техники. При этом обновление парка с учетом списания этой техники составит по тракторам 15 процентов, по зерноуборочным комбайнам - 33,1 процента к уровню 2006 года. К 2012 году намечается стабилизация обеспеченности тракторами и комбайнами. В период 2008-2012 годов в отрасль будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за этот период будет приобретено более 3,0 тыс. тракторов и 2,4 тыс. зерноуборочных комбайнов.

Рост объемов производства мяса и молока при снижении объемов их импорта позволит к 2012 году увеличить долю продукции местного производства в формировании продовольственных ресурсов области.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысятся относительно 2006 года в 3,7 раза.

В результате практической реализации Программы будет стабилизирована экологическая обстановка в агропродовольственном секторе экономики области. Внедрение адаптивно-ландшафтных систем земледелия позволит приостановить процессы деградации сельскохозяйственных земель, повысить содержание гумуса в почве, будет способствовать производству биологически чистой продукции. Как показывает практический опыт, проведение природоохранных мероприятий на 15-20 процентов повышает эффективность сельскохозяйственного производства. Система мер, направленных на устойчивое развитие областного агрокомплекса, позитивным образом скажется на экологической обстановке в регионе.

Величина совокупного экологического ущерба, выраженная в стоимостном эквиваленте, от загрязнения окружающей среды при производстве животноводческой продукции увеличится с 29,0 млн. рублей в 2008 году до 36,9 млн. рублей в 2012 году, что связано с резким увеличением поголовья животных за период реализации Программы. Увеличение использования органических удобрений позволит сократить отрицательные экологические последствия для окружающей среды, которые происходят в результате хранения неутилизированного навоза. В земледелии замедлится снижение почвенного плодородия. Так, средневзвешенная величина экологического ущерба в растениеводстве в расчете на 1 га пашни уменьшится с 94,54 рубля/га в 2008 году до 87,57 рубля/га в 2012 году, или на 7,4 процента. В целом стоимостный эквивалент экологических последствий ведения сельскохозяйственного производства области сократится с 469,5 млн. рублей в 2008 году до 454,2 млн. рублей в 2012 году, что в случае реализации программных мероприятий будет свидетельствовать о перспективе улучшения экологической обстановки.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года будут следующие:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", с увеличением средств на их реализацию, предусмотренных Государственной программой;

развитие кормовой базы на основе производства высокобелковых культур, что позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок и завоза из других регионов России белковых компонентов;

ускоренный переход на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии, разработка и внедрение зональных технологий сельскохозяйственного производства;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;

повышение производительности труда на основе использования современных технологий, прогрессивных форм организации производства труда и управления;

создание условий для сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства;

стабилизация экологической обстановки в сельском хозяйстве.

Вместе с тем выполнению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года может помешать система рисков, сложившаяся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся:

Макроэкономические риски. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта снизит возможность достижения целей по развитию АПК. Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, сложность банковской системы не позволят интенсифицировать развитие АПК, усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию АПК, сократятся реальные доходы сельского населения.

Природно-климатические риски. Сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий. Саратовская область входит в зону рискованного земледелия. Колебания погодных условий, прогрессирующие в последние годы, оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, а также на обеспеченность животноводства кормами, что может существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность.

Социальные риски. Возможность консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности, увеличение разрыва между уровнями жизни в городе и селе создаст серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности, что, в свою очередь, спровоцирует нехватку трудоспособного населения, поставит под угрозу реализацию программ развития аграрного сектора области.

Международные торгово-политические риски. Успешное функционирование аграрного сектора зависит от ситуации на международных рынках и деятельности экспортеров и импортеров сельхозпродукции на внутреннем рынке. Изменение конъюнктуры международной торговли сельхозпродукцией может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. Существует риск существенного возрастания конкуренции при вступлении России в ВТО. Усилятся ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию, уровню таможенных пошлин.

Законодательные риски выражаются в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации прав собственности на землю. Сложности юридического оформления земельных участков ограничивают возможность хозяйств использовать землю в качестве залога, не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

3. Устойчивое развитие сельских территорий

Развитие сельских территорий предусматривает стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.

Приоритетным направлением устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя:

мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;

мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройству сельских поселений в рамках пилотных проектов.

3.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села на территории области является повышение уровня и качества жизни сельского населения и создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельского населения;

развитие уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села на территории области осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 3 декабря 2002 года N 858, и областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО, с учетом предполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 года включительно (приложение 3 к Программе).

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (приложение 2 к Программе). Средства областного бюджета перечисляются в доходную часть бюджетов муниципальных образований в рамках межбюджетных трансфертов и направляются на:

субсидирование затрат на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в сельской местности;

финансирование строительства (реконструкции) объектов социально-инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов осуществляются с использованием механизма ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:

приобретение готового жилого помещения в сельской местности;

создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;

приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

3.2. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

Целями осуществления мероприятий по поддержке комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;

повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;

распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований области.

Сельские населенные пункты, где будут реализованы проекты комплексной компактной застройки в 2008-2012 годах, определяются ежегодно в соответствии с итогами конкурсов проектов, проведенных на местном, областном и федеральном уровнях.

4. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции агропромышленного комплекса и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков в области, сельскохозяйственное производство занимает важное место в экономике региона.

Однако уровень инвестиционных потоков в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это обусловлено тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия, предотвращению загрязнения окружающей среды, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и к готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 2 июля 2008 г. N 148-ЗСО в подраздел 4.1 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Поддержка почвенного плодородия

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий области являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и поддержания экологически устойчивого уровня плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство и повышение естественного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

экономическое стимулирование поддержания и повышения почвенного плодородия сельскохозяйственных земель;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления и других негативных техногенных факторов;

проведение фитомелиоративных работ по восстановлению деградированных и малоценных земель;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от эрозии и опустынивания;

адаптация систем ландшафтного земледелия к различным условиям землепользования с учетом их экологической безопасности и экономической эффективности;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в том числе с использованием ГИС-технологий, и формирование информационной базы данных по плодородию почв;

разработка рекомендаций по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, предупреждению и устранению последствий негативных процессов (дегумификация, эрозия, переуплотнение, опустынивание и т.д.).

Целевые индикаторы по реализации комплекса мер, направленных на повышение почвенного плодородия, представлены в приложении 4 к Программе.

Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия на территории области реализуются в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" и областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 годы" с учетом предполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 года включительно.

Программой предусматриваются как прямое выделение инвестиций из федерального и областного бюджетов на строительство, реконструкцию и восстановление объектов мелиорации и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, так и оказание поддержки в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных указанными целевыми программами.

Финансирование агрохимических, агролесомелиоративных и фито-мелиоративных мероприятий осуществляется на долевой основе из федерального бюджета, областного бюджета и за счет внебюджетных источников согласно приложению 2 к Программе.

На территории области необходимо введение экономического стимулирования сохранения и повышения почвенного плодородия, порядок которого должен устанавливаться контролирующими организациями.

Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат по приобретению в текущем году минеральных удобрений, средств химической защиты растений, на компенсацию части затрат по химической обработке сельскохозяйственных угодий против особо опасных вредителей и вредителей, имеющих массовое распространение, на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по фитосанитарному мониторингу, на компенсацию части затрат на выполнение работ по агрохимическому мониторингу за состоянием почвенного плодородия.

Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством области ежегодно.

4.2. Развитие орошаемого земледелия

Целями осуществления мероприятий по развитию орошаемого земледелия являются сохранение и развитие орошаемого земледелия области для создания прочной и стабильной кормовой базы животноводства на основе долговременного улучшения компонентов природной среды, сохранения и повышения почвенного плодородия, а также обеспечение надежной эксплуатации гидромелиоративных систем.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

сохранение и поддержание в исправном состоянии оросительных систем на существующей площади;

повышение эффективности эксплуатации гидромелиоративных систем в целях обеспечения полной загрузки насосно-силового оборудования подкачивающих насосных станций и, прежде всего, за счет оптимизации режима эксплуатации оросительных систем;

восстановление к 2012 году 38,5 тыс. га земель регулярного орошения.

Техническое перевооружение и модернизацию мелиоративного комплекса необходимо осуществлять в следующих направлениях:

механизация поверхностных способов полива, включая мелкоконтурное, капельное и лиманное орошение;

перевод дождевальных машин типа "Фрегат" на реверсивный и фронтальный режимы работы с пониженным напором воды, оборудование их устройствами для приповерхностного полива и измерения расхода воды, что позволит снизить на 20 процентов потребление электроэнергии и топлива насосными станциями и затраты на эксплуатацию закрытой оросительной сети и дождевальных машин;

уменьшение затрат на энергоносители за счет оптимизации расходов и подачи воды потребителям, реконструкции насосно-силового оборудования, трубопроводов, каналов, рыбозащитных сооружений.

В период с 2008 по 2012 год неотложными мерами остаются: сохранение и обеспечение работоспособности существующего мелиоративного фонда, приведение в порядок оросительных систем, оснащение их поливной техникой и современными техническими средствами (приложение 4 к Программе). Предусматривается проведение реконструкции орошаемых участков для использования малогабаритной дождевальной техники фронтального действия.

Приоритетным направлением развития гидромелиорации будет оптимизация структуры посевных площадей, обеспечивающая эффективное использование орошаемых земель, и создание для животноводства сбалансированной по белку кормовой базы.

С учетом региональных потребностей и рыночной конъюнктуры с 2008 по 2012 год необходимо под кормовые культуры отводить наибольшую часть поливных площадей. Особое внимание планируется уделять организации производства элитных семян на мелиорируемых землях.

В зерновой группе будут преобладать озимые культуры, кукуруза на зерно и соя. В группе кормовых культур многолетние травы должны занимать не менее 50 процентов орошаемой пашни.

Из многолетних трав приоритетное значение имеют люцерна, козлятник восточный, костер безостый, овсяница луговая, пырей бескорневищный и др. Для получения качественного корма запланировано практиковать посевы травосмесей из бобовых и злаковых трав, а также смешанные посевы кукурузы и сои.

В степных и полупустынных районах Заволжья будет преобладать лиманное орошение.

Для повышения эффективности мелиорируемых земель планируется постоянно совершенствовать технические средства и технологию полива, применять только энергосберегающие машины и ресурсосберегающие технологии.

Совершенствование систем орошаемого земледелия позволит обеспечить рост урожайности сельскохозяйственных культур.

Весь комплекс мер по развитию орошаемого земледелия области реализуется в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" и областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 годы" с учетом предполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 года включительно.

Программой предусматривается финансирование строительства и реконструкции крупных водохозяйственных объектов, имеющих межрегиональное значение, межхозяйственных мелиоративных систем и противоэрозионных гидротехнических сооружений (приложение 2 к Программе).

Выделяемые в виде субсидий средства из областного бюджета на развитие орошаемого земледелия сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности, крестьянско-фермерским хозяйствам будут направлены в первую очередь на:

гидромелиорацию земель, сельскохозяйственное водоснабжение и заполнение рыбохозяйственных водоемов (компенсация затрат за подачу воды насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур, водоснабжение сельских населенных пунктов, заполнение рыбохозяйственных водоемов);

подготовку мелиоративного комплекса области к поливному сезону (компенсация затрат за приобретенные высокопроизводительные дождевальные машины, установки, агрегаты, насосно-силовое оборудование, запасные части и агрегаты к дождевальным машинам, насосно-силовому оборудованию, электросиловому оборудованию, запорно-регулирующей арматуре оросительной сети, поливных и распределительных трубопроводов);

мелиорацию рыбохозяйственных водоемов (компенсация затрат стоимости выполняемых работ по очистке ложа пруда от ила, ремонта тела и дамб плотины, выкос жесткой сорной растительности).

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета устанавливаются Правительством области ежегодно.

4.3. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целями проведения мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание регионального сегмента федеральной системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Такая целевая установка позволяет в полной мере использовать правовые, нормативные, технические, организационные и методические решения, вырабатываемые на федеральном уровне, расширяя возможности системы с учетом потребностей и возможностей области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

участие в формировании государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;

предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли в рамках системы информационного обеспечения;

разработка комплекса информационно-аналитических моделей (в том числе информационных паспортов предприятий АПК и автоматизированное информирование органов власти об отклонениях показателей деятельности предприятий АПК от пороговых), использующих государственные и корпоративные информационные ресурсы для поддержки принятия решений на разных уровнях управления АПК (область, район, предприятие);

разработка технологий информационного взаимодействия с внутри-хозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться министерством сельского хозяйства области в рамках Государственной программы по следующим направлениям:

организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;

формирование материально-технической базы;

мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.

В рамках научно-исследовательских и методических работ предполагается:

проведение комплексных научно-технических исследований по определению возможностей взаимодействия программных средств федеральной системы информационного обеспечения сельского хозяйства и программных средств в организациях, учреждениях и предприятиях АПК области;

разработка и согласование с координатором выполнения Государственной программы комплексного технического проекта создания регионального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства;

разработка типовых технико-экономических решений для построения информационно-аналитических моделей (в том числе информационных паспортов предприятий АПК);

разработка технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

В рамках опытно-конструкторских работ предполагается провести техническое и рабочее проектирование составных частей и регионального сегмента системы в целом.

На основании разработанной проектной документации должна быть сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение.

В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будут производиться:

ввод в эксплуатацию регионального сегмента системы информационного обеспечения и его подсистем;

подключение подсистем информационного обеспечения в муниципальных образованиях области и отдельных предприятий АПК к телекоммуникационным каналам;

внедрение технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга;

апробация и настройка комплекса информационно-аналитических моделей.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения (приложение 4 к Программе) должны финансироваться в рамках мероприятий Государственной программы и настоящей Программы.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 29 июля 2008 г. N 188-ЗСО в подраздел 4.4 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.4. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются повышение конкурентоспособности предприятий АПК через эффективное использование имеющегося кадрового потенциала и формирование высококвалифицированных специалистов на базе расширенной системы профессиональной переподготовки кадров, а также через улучшение доступа сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров с использованием современного оборудования и инновационных технологий обучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства;

создание системы подготовки инновационно ориентированных специалистов АПК по заказу крупных и эффективных сельскохозяйственных предприятий;

развитие системы образовательной, консультационной и информационной поддержки сельскохозяйственных предприятий в рамках информационно-консультационной службы (далее - ИКС);

развитие районных информационно-консультационных центров;

создание учебно-методического центра на базе областного и районных подразделений ИКС;

интеграция ИКС с системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства.

Целевые индикаторы по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства представлены в приложении 4 к Программе.

Для решения поставленных задач в области развития ИКС, подготовки и переподготовки кадров на период 2008-2012 годов необходимо провести следующие мероприятия:

создание и развитие учебно-методического центра переподготовки кадров;

разработка механизма продвижения инноваций в аграрное производство;

проведение мониторинга рынка рабочей силы АПК области на предмет оценки ее качества и соотношения спроса и предложения;

развитие альтернативной занятости сельского населения;

развитие механизма заинтересованности сельскохозяйственных предприятий в подготовке инновационно ориентированных специалистов;

выплаты единовременной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам, окончившим высшие аграрные образовательные учреждения и принятым на работу в сельскохозяйственные предприятия (организации) и крестьянские (фермерские) хозяйства области;

обобщение и распространение передового опыта по закреплению молодых специалистов;

повышение эффективности работы областной ИКС на основе дальнейшего развития сети информационно-консультационных центров, расширения консультационной деятельности через организацию информационных терминалов в сельских муниципальных поселениях и на крупных предприятиях АПК;

методическое обеспечение и информационная поддержка агропромышленного комплекса области согласно договорам и государственным контрактам.

Молодым специалистам (гражданам Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющим высшее профессиональное образование, работающим по трудовому договору в соответствии с полученной квалификацией на момент окончания учебного заведения или принятым в течение трех месяцев после его окончания в сельскохозяйственные предприятия (организации) и крестьянские (фермерские) хозяйства области) выплачивается единовременная помощь в размере 75,0 тыс. рублей на каждого человека.

Молодым специалистам (гражданам Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, работающим в соответствии с полученной квалификацией по трудовому договору в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) и крестьянских (фермерских) хозяйствах области) установить ежемесячную доплату к заработной плате в размере:

одного минимального размера оплаты труда - окончившим высшие аграрные образовательные учреждения в 2005-2007 годах и получившим в 2006-2007 годах единовременную помощь в рамках реализации приложения 5 "Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса до 2010 года" к Закону Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО "Об областных целевых программах";

двух минимальных размеров оплаты труда - окончившим высшие аграрные образовательные учреждения и получившим единовременную помощь в 2008 году в рамках реализации настоящей Программы.

Порядок предоставления единовременной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам устанавливается Правительством области.

За счет средств областного бюджета некоммерческим организациям предоставляются субсидии на развитие информационно-консультационной службы АПК области.

Порядок и условия предоставления из областного бюджета некоммерческим организациям субсидий на развитие информационно-консультационной службы АПК области устанавливаются Правительством области.

4.5. Развитие приоритетных научных исследований

Целями осуществления мероприятий по развитию приоритетных научных исследований в области АПК являются эффективное научно-техническое обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства области, включающее перевод отраслей АПК на качественно новые технологические уровни, создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок в интересах агропромышленного комплекса.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

научное, информационно-аналитическое и методическое обеспечение программных мероприятий;

разработка и перевод земледелия и растениеводства на экологически безопасные адаптивно-ландшафтные системы с учетом глобального изменения климата и новых социально-экономических условий функционирования сельского хозяйства области;

разработка эффективных технологий производства биотоплива;

научное обоснование эффективных методов хозяйствования в современных условиях;

экономическое моделирование эффективного аграрного производства;

разработка высокоэффективных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства и аквакультуры;

разработка технологий возделывания сельскохозяйственных культур, адаптированных под новые сорта применительно к условиям природно-климатических зон области;

разработка и практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономических механизмов функционирования агропромышленного комплекса и формированию перспективных моделей рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также высокоинтегрированных структур АПК (отраслевых кластеров);

обоснование методов повышения эффективности малых форм хозяйствования, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", разработка рекомендаций по организационно-экономическому механизму создания и эффективного функционирования потребительских кооперативов;

усовершенствование методов разработки организационно-экономического механизма развития и регулирования земельных отношений, форм хозяйствования и оборота земель в целях рационального использования, сохранения и улучшения земельного потенциала региона;

обоснование новых методов и средств диагностики, лечения и профилактики болезней животных, птиц и рыб для обеспечения устойчивого ветеринарного благополучия и получения сельскохозяйственной продукции высокого санитарного качества;

внедрение в сельскохозяйственную практику высокоэффективных препаратов лечения и профилактики заболеваний животных и птицы (селеносодержащие вещества и другие);

разработка и внедрение высокоэффективных технологий хранения и комплексной переработки сельскохозяйственного сырья для производства конкурентоспособной продукции;

разработка методов оценки эколого-экономической эффективности комплексных мелиораций и систем адаптивно-ландшафтного землепользования, экономического механизма управления плодородием почв;

научное обоснование схем лесомелиоративного обустройства с учетом зональных ландшафтных особенностей;

разработка принципиально новых схем водообеспечения сельских поселений высококачественной питьевой водой из местных источников с использованием новейших экологически чистых, энергосберегающих технологий и непрерывного гигиенического мониторинга;

разработка эффективных направлений, форм и методов развития внешнеэкономической деятельности аграрных предприятий региона;

подготовка инновационно ориентированных специалистов по заявкам предприятий применительно к конкретным потребностям производства с целью продвижения инноваций в аграрное производство на основе разработанных научных бизнес-проектов.

Для решения поставленных задач в области развития приоритетных научных исследований на период 2008-2012 годов предусматривается ежегодное размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Министерство сельского хозяйства области ежегодно формирует тематику НИОКР для АПК области и утверждает ее на заседании НТС. Общий объем финансирования научных разработок для АПК области представлен в приложении 2 к Программе.

4.6. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики на региональном уровне

Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики на региональном уровне являются согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с федеральными органами исполнительной власти и создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, экологически чистой, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

участие союзов (ассоциаций) в разработке проектов нормативных правовых актов и целевых программ;

обобщение и распространение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития сельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных и растений;

разработка и внедрение систем менеджмента качества с основными элементами обеспечения безопасности производства сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции с последующей сертификацией;

представление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики на региональном уровне, проведение мониторинга потребительского спроса;

внедрение в АПК области национальных стандартов, унифицированных в соответствии с международными стандартами, обеспечивающих применение передовых технологий, методов рационального использования ресурсов, а также техническую и информационную совместимость;

выработка рекомендаций для органов государственной власти;

содействие внедрению систем управления качеством на базе международных стандартов, комплексных программ повышения качества и обмен передовым опытом, в том числе проведение конкурсов, смотров, выставок.

Для решения поставленных задач предлагается на уровне области создать следующие отраслевые союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей:

союз производителей зерна;

союз производителей мяса и молока;

союз производителей сахарной свеклы;

союз производителей семян подсолнечника;

союз производителей племенного поголовья крупного рогатого скота;

союз производителей племенного поголовья овец;

союз производителей продукции птицеводства.

Целевые индикаторы по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики на областном уровне представлены в приложении 4 к Программе.

Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе представляют предложения по приоритетным направлениям развития научно-исследовательских работ в сфере реализации государственной аграрной политики, а также предложения по организации механизмов внедрения национальных стандартов (унифицированных с международными стандартами), обеспечивающих применение передовых технологий.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 2 июля 2008 г. N 148-ЗСО в разделе 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Развитие животноводства

Для обеспечения эффективного ведения животноводства намечается дальнейшее повышение интенсификации отрасли при одновременном росте продуктивности и поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств. При этом предусматривается:

применение перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;

обеспечение поголовья скота и птицы полноценными кормами собственного и промышленного производства;

совершенствование селекционной и племенной работы на базе специализированных хозяйств;

техническое перевооружение цехов и предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется примерно на уровне 40,3 процента по отношению к 2006 году. Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом возрастет на 47,6 процента и предположительно достигнет 298,7 тыс. т. К 2012 году производство молока достигнет 1,15 млн. т, что превысит уровень 2006 года на 29,4 процента, яиц - 930,5 млн. штук (на 13 процентов), шерсти - 1,75 тыс. т (на 37,8 процента).

Приоритетными направлениями развития животноводства области на период реализации Программы являются поддержка племенного животноводства, развитие молочного и мясного скотоводства, свиноводства, овцеводства и птицеводства, проведение противоэпизоотических мероприятий.

5.1. Поддержка племенного животноводства и птицеводства

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность в племенной продукции (материале) сельскохозяйственных товаропроизводителей области, других регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация не только на внутреннем рынке, но и за пределами области;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Целевые индикаторы комплекса мер по развитию племенного животноводства до 2012 года представлены в приложении 8 к Программе.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на компенсацию части затрат на:

приобретение в текущем году племенного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, овец и лошадей;

получение в лизинг в текущем году племенного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, овец и лошадей;

приобретение семени быков-производителей с высоким генетическим потенциалом зарубежной селекции;

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы племенным заводам, племенным репродукторам и генофондным хозяйствам;

приобретение биопродукции, оборудования и материалов для ее хранения, доставки и искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, а также приобретение быков-производителей с высоким генетическим потенциалом специализированным предприятиям по хранению и реализации биопродукции.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

Реализация комплекса мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.

5.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий

Целями осуществления противоэпизоотических мероприятий являются обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств области по инфекционным и паразитарным заболеваниям сельскохозяйственных животных на основе организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

проведение мониторинга и ретроспективного анализа эпизоотической ситуации по особо опасным и социально значимым заболеваниям животных (сибирской язвы, бешенства, лептоспироза, ящура, чумы свиней, гриппа, ньюкаслской и других болезней птиц) с целью формирования и реализации планов картирования старых неблагополучных пунктов, проведения противоэпизоотических и превентивных мероприятий по их профилактике;

формирование планов диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями (туберкулезом, бруцеллезом и лейкозом), и организация выполнения всего комплекса мероприятий по их профилактике и ликвидации на территории области;

прогнозирование возникновения эпизоотических вспышек особо опасных и карантинных болезней животных на территории области на основе мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по данным заболеваниям;

организация специальных и хозяйственных мероприятий по предупреждению и ликвидации незаразных болезней животных, повышению сохранности поголовья, предупреждению бесплодия, яловости животных;

проведение ветеринарных оздоровительных мероприятий по стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу и недопущение дальнейшего распространения данного заболевания;

предупреждение заноса и распространения возбудителей болезней с территории сопредельных государств и из дальнего зарубежья на территорию области (ящур животных, грипп птиц и др.);

осуществление государственного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора и контроля за соблюдением ветеринарного законодательства на территории области;

применение новейших дезинфицирующих средств и методов, эффективных против большинства возбудителей бактериальных, вирусных и паразитарных болезней, безопасных для животных, птицы и обслуживающего персонала, легко биодеградирующих во внешней среде.

Реализация системы мер по предупреждению инфекционных, паразитарных и массовых незаразных болезней животных и птицы позволит повысить культуру ведения животноводства, улучшить качество производимой продукции, обеспечить рост рентабельности отрасли.

Внедрение научно обоснованной системы мер по профилактике и ликвидации заразных болезней животных позволит обеспечить:

стойкое эпизоотическое благополучие хозяйств и населенных пунктов области по острым и хроническим инфекционным заболеваниям животных;

предупредить распространение бешенства из природных очагов инфекции в животноводческие хозяйства различных форм собственности;

полностью оздоровить хозяйства от заболеваний крупного рогатого скота лейкозом к 2010 году, гиподерматозом к 2012 году.

Целевые индикаторы проведения комплекса мер противоэпизоотических мероприятий по предупреждению и ликвидации гиподерматоза крупного рогатого скота представлены в приложении 8 к Программе.

Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных осуществляется поставщиками лекарств и диагностических средств, отобранными на конкурсной основе.

Финансирование разработок методов диагностики и новых средств борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных на территории области, а также методов защиты от заноса возбудителей с территорий других государств осуществляется на основе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отобранных на конкурсной основе.

5.3. Развитие овцеводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства являются сохранение традиционного уклада жизни, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве, повышение производства ягнятины и баранины, соответствующих стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

создание новых племенных репродукторов овец мясо-шерстного и мясного направления;

разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

обеспечение роста производства мяса и шерсти за счет увеличения поголовья овец и коз, повышение их продуктивности;

создание новых рабочих мест в овцеводческой отрасли.

Для осуществления поставленных задач развития отрасли овцеводства необходимо осуществить следующие мероприятия:

замена шерстного направления продуктивности тонкорунных овец на шерстно-мясное и мясо-шерстное с использованием баранов кавказской и волгоградской пород;

разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания с использованием забайкальской, волгоградской, ромни-марш, куйбышевской и эдильбаевской пород;

использование лучших пород отечественного и зарубежного генофонда для увеличения производства шерсти и улучшения ее качества;

увеличение производства кроссбредной шерсти за счет повышения численности и продуктивности полутонкорунных овец мясо-шерстного направления;

сохранение и развитие племенной базы цигайского овцеводства;

создание племенных репродукторов овец по куйбышевской и эдильбаевской породам с использованием баранов-производителей ведущих племзаводов страны;

использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции овцеводства.

В целом по отрасли овцеводства предусматривается к 2012 году довести поголовье животных до 602,7 тыс. голов (приложение 5 к Программе), среднесуточный прирост живой массы одной головы до 65,3 г, настриг шерсти на одну овцу - 3,4 кг (приложение 6 к Программе), что позволит во всех категориях хозяйств довести производство баранины к 2012 году до 14,5 тыс. т, а шерсти - до 1,75 тыс. т (приложение 7 к Программе).

Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на компенсацию части затрат текущего года на содержание маточного поголовья. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну овцематку и ярку старше одного года.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

5.4. Развитие скотоводства

Целью осуществления мероприятий по развитию скотоводства является увеличение производства молока и мяса в соответствии со стандартами животных молочного, мясного и комбинированного направления продуктивности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание новых племрепродукторов крупного рогатого скота черно-пестрой породы и симментальской молочно-мясного направления продуктивности с высокими весовыми кондициями к убою 550-600 кг. К 2012 году в них должно быть не менее 9-10 процентов маточного поголовья, а удельный вес коров черно-пестрой породы довести в целом по области до 55 процентов, в пригородных микрозонах - до 60-65 процентов;

увеличение надоя молока на одну корову черно-пестрой породы в год до 5,5-6,0 тыс. кг с содержанием жира до 3,9 процента, а белка - до 3,4 процента;

организация контрольных скотных дворов и площадок для выращивания, отбора и оценки по качеству потомства быков-производителей;

создание в левобережной зоне племенных репродукторов крупного рогатого скота по казахской белоголовой и калмыцкой мясным породам;

развитие мясного скотоводства в регионе на основе скрещивания молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями высокопродуктивных мясных пород отечественной и зарубежной селекции (шароле, лимузинская, санта-гертруда, абердин-ангусская);

создание в крупных сельскохозяйственных предприятиях отдельных ферм по скрещиванию выбракованных коров и телок с быками мясных пород и использование полукровных помесных телок для создания поголовья местного скота;

организация импорта телок мясных пород для формирования племенных репродукторов, поставляющих быков-производителей;

внедрение сезонно-туровых отелов коров (февраль-март) в зависимости от конкретных условий хозяйств;

проведение на племенных и товарных фермах ручной случки, при наличии необходимых условий - искусственного осеменения коров и телок в оптимальные зоотехнические сроки;

строительство новых и модернизация существующих скотобоен в целях обеспечения улучшения качества и повышения конкурентоспособности производимой говядины;

внедрение новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета, включающих методы оценки, отбора и подбора животных;

применение в хозяйствах с высокой распаханностью земель стойлово-лагерной системы содержания скота с максимальным приближением посевных площадей культур зеленого конвейера к летним лагерям.

К 2012 году предусматривается довести поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств до 598,5 тыс. голов, в том числе коров до 254,6 тыс. голов, что позволит увеличить производство молока до 1,15 млн. т, а говядины - до 87,1 тыс. т (приложения 5-8 к Программе). При этом сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности ежегодно будет приобретаться не менее 5,0 тыс. голов племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.

Субсидии из областного бюджета предоставляются на компенсацию части затрат текущего года по развитию:

а) молочного скотоводства:

на производство молока, реализованного в заготовительные организации, предприятия молокоперерабатывающей промышленности независимо от форм собственности, и за молоко, произведенное и переработанное на собственных перерабатывающих линиях на промышленной основе в пересчете на молоко базисной жирности сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам;

на производство молока сельхозпредприятиям всех форм собственности;

на проведение благоустройства животноводческих комплексов при условии нового строительства, реконструкции, капитального ремонта;

на приобретение кормовых белково-витаминных и минеральных добавок для адаптации племенного скота импортной селекции;

на проведение ветеринарно-профилактических исследований приобретенного племенного поголовья из зарубежных стран;

б) мясного скотоводства:

за полученного теленка специализированных мясных пород;

на приобретение племенного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

5.5. Развитие свиноводства

Целью осуществления мероприятий по развитию свиноводства является увеличение производства свинины.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание товарных репродукторов по производству помесных свиней (Петровский и Марксовский районы) и племенных репродукторов по скороспелой мясной породе (СХА (колхоз) "Михайловское"), йоркширской породе (ОНО ОПХ "Крутое"), породе дюрок (ФГУП "Муммовское") и развитие племенной базы крупной черной породы;

разработка и внедрение системы гибридизации свиней, которая позволит объединить эффективность селекции и скрещивания и повысить продуктивность свиней на 8-10 процентов;

внедрение трехступенчатой системы разведения свиней с комплектованием маточных стад по схеме: племзавод - племрепродуктор - товарные хозяйства;

увеличение производства свинины, основанного на межпородном скрещивании с использованием хряков пород крупная черная, скороспелая мясная, дюрок;

использование в хозяйствах с недостаточной кормовой базой поточно-туровой системы опоросов;

расширение производства и использования стартерных комбикормов при выращивании поросят-сосунков и поросят-отъемышей в целях сокращения сроков отъема (35-45 дней);

организация сбалансированного кормления всех половозрастных групп свиней;

внедрение в практику технологии откорма свиней в неотапливаемых помещениях на глубокой несменяемой подстилке.

К 2012 году увеличить поголовье свиней до 658,5 тыс. голов, а производство свинины - до 137,0 тыс. т (приложения 5, 7 к Программе). Внедрить 3-ступенчатую систему комплектования маточного стада по схеме: племзавод - племрепродуктор - товарные хозяйства с удельным весом племенных маток не менее 15 процентов и двух-трехпородное скрещивание с использованием крупной белой, крупной черной и пород мясного направления продуктивности (дюрок, скороспелая мясная, ландрас), при котором многоплодие и прирост живой массы повышаются на 7-15 процентов при снижении затрат кормов на 1 кг привеса на 0,2-0,5 кормовых единиц.

В целях осуществления государственной поддержки развития свиноводства из областного бюджета предусматривается выделение субсидий на возмещение затрат текущего года на содержание одной свиноматки при условии сохранения поголовья.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

5.6. Развитие коневодства

Целью осуществления мероприятий по развитию коневодства является обеспечение сельскохозяйственных предприятий, спортивных и прочих организаций различных форм собственности высококачественными рабочими, продуктивными, племенными и спортивными лошадьми.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение численности лошадей во всех категориях хозяйств;

обеспечение населения диетическим мясом (кониной), а также кисломолочным продуктом - кумысом;

обеспечение сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств племенными жеребцами-улучшателями.

К 2012 году предполагается увеличить численность лошадей во всех категориях хозяйств до 25 тыс. голов, что позволит довести объемы реализации конины до 2,1 тыс. т (приложения 5, 7 к Программе).

Для осуществления поддержки развития коневодства из областного бюджета предоставляются субсидии:

на возмещение части затрат на содержание одной кобылы в возрасте трех лет и старше;

для организации мясных коневодческих ферм с круглогодовым табунным содержанием лошадей предоставляются субсидии для компенсации затрат на приобретение лошадей кушумской, казахской и других пород мясного направления;

для организации двух кумысных ферм (по 30 кобыл в каждой) предоставляются субсидии для компенсации затрат на приобретение лошадей и технологического оборудования.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

5.7. Развитие птицеводства

Целями осуществления мероприятий по развитию птицеводства являются увеличение производства яиц и мяса птицы, а также повышение конкурентоспособности продукции птицеводства на областном и межрегиональных рынках.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

стимулирование целенаправленной селекционно-генетической работы по созданию современных высокопродуктивных кроссов птицы, приспособленных к интенсивным условиям выращивания и содержания, соответствующих требованиям мирового рынка;

проведение планомерной реконструкции промышленного производства яиц и мяса птицы с внедрением новых ресурсосберегающих технологий;

создание на специализированных птицеводческих предприятиях современных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделий из мяса птицы;

оснащение большинства птицефабрик яичного направления яйце-сортировальными машинами с автоматизированным учетом и маркировкой яиц.

В яичном птицеводстве планируется довести объемы производства яиц до 930,5 млн. штук за счет увеличения поголовья птицы во всех категориях хозяйств и использования в промышленном птицеводстве линий и кроссов с яйценоскостью более 295 яиц в год при затратах корма 1,2-1,3 кг на десять яиц (приложения 5-8 к Программе).

В мясном птицеводстве намечается получить 240 кг мяса бройлеров от каждой родительской пары за период использования, увеличения выхода инкубационных яиц, получения качественного молодняка с живой массой в 6-недельном возрасте 1,75-1,8 кг при среднесуточном приросте 38-43 г при затратах 2,0-2,2 кг корма на 1 кг прироста.

Для поддержки развития птицеводства из областного бюджета предоставляются субсидии:

на возмещение затрат на производство яиц и мяса птицы;

на возмещение части затрат за потребленную в производственных целях электроэнергию птицеводческими предприятиями;

на возмещение части затрат на приобретение суточного племенного молодняка различных пород птицы и племенных яиц яичного и мясного направлений.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

5.8. Развитие рыбоводства

Целью осуществления мероприятий по развитию рыбоводства является увеличение объемов производства рыбной продукции за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, разведения более ценных видов рыб, развития воспроизводственных комплексов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

эффективное использование прудов овражно-балочного типа с атмосферным, паводковым и ключевым водоснабжением;

разработка нового состава поликультуры с включением к традиционным дополнительных видов рыб для максимального использования природных биоресурсов водоемов;

создание нового типа поликультуры с заменой традиционных видов рыб на более дорогостоящие для получения деликатесной продукции;

использование дешевых кормов с применением местных биоресурсов для их изготовления;

выращивание товарной рыбы укрупненной навески по непрерывной технологии.

К 2012 году предусматривается увеличение использования прудовой площади до 14,5 тыс. га, что позволит с учетом применения полноценных искусственных кормосмесей обеспечить выход товарной продукции до 5,34 тыс. т (приложение 8 к Программе).

Развитие пастбищной аквакультуры должно основываться на восстановлении в Волгоградском водохранилище численности таких ценных промысловых рыб, как стерлядь, сом, сазан, а также на вселении высокопродуктивных видов рыб (белый и пестрый толстолобики, белый и черный амуры и др.), способных эффективно использовать энергию "тупиковых" трофических ниш.

Для восстановления численности и запасов стерляди в Волгоградском водохранилище объем ежегодного выпуска посадочного материала должен быть доведен до 1,5-2,0 млн. экземпляров, что позволит через 6-8 лет увеличить улов стерляди.

Основные воспроизводственные комплексы предусматривается сосредоточить на экспериментальной базе ФГНУ ГосНИОРХ, где имеется действующий современный инкубационный цех, а также в ФГУП "Саратовский рыбопитомник растительноядных рыб".

В целях осуществления поддержки производства рыбы сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, из областного бюджета выделяются субсидии на возмещение затрат на реконструкцию и расширение прудовых площадей, техническое перевооружение воспроизводственных комплексов, закупку ремонтно-маточного стада ценных видов рыб и препаратов для лечебно-профилактических мероприятий, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

5.9. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в животноводческих хозяйствах в случае установления заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных и включают комплекс специальных работ по санации животноводческих помещений и территорий ферм, направленных на ликвидацию возбудителей туберкулеза сельскохозяйственных животных на неблагополучных по данному заболеванию фермах.

Данные мероприятия включают проведение ремонта животноводческих помещений, в ходе которого выполняются специальные строительно-монтажные и ветеринарно-санитарные работы, направленные на обеззараживание объектов внешней среды, технологического оборудования, инвентаря, предметов ухода за животными, контаминированными микобактериями туберкулеза.

Целями осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий является ликвидация заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных и снятие карантинных ограничений хозяйственной деятельности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение задач по оказанию мер финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, которое может быть обеспечено за счет предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат за выполненные санитарно-оздоровительные мероприятия.

Порядок и условия предоставления субсидий определяются Правительством области ежегодно.

6. Развитие растениеводства

Развитие растениеводства в области предусматривается по следующим направлениям:

эффективное использование сельскохозяйственных угодий;

разработка и освоение научно обоснованных систем земледелия, адаптация их к местным почвенно-климатическим условиям и агроландшафтам;

освоение ресурсосберегающих технологий;

развитие селекции и семеноводства;

увеличение посевных площадей и набора сельскохозяйственных культур, используемых для производства биотоплива.

В повышении эффективности производства растениеводческой продукции решающее значение имеет научно обоснованная структура посевных площадей, которая предполагает до 2012 года площадь чистых паров стабилизировать на уровне 1100 тыс. га, или 19,3 процента площади пашни (приложение 9 к Программе).

Совершенствование структуры посевных площадей и севооборотов проводится по следующим направлениям:

объединение многочисленных участков пашни в агроландшафтные массивы, формирование динамичных севооборотов по типам агроландшафтов с размещением культур по лучшим предшественникам, систем удобрений и защиты посевов от вредных организмов, освоение ресурсосберегающих экологически безопасных технологий, применение которых сокращает продолжительность полевых работ и затрат труда на 14-30 процентов, а расход топлива - на 15-35 процентов;

возделывание в севооборотах культур трех биологических групп: озимых, ранних и поздних яровых, обеспечивающих повышение устойчивости производства зерна за счет более полного использования осадков теплого периода года. Удельный вес чистых паров в лесостепи устанавливается 10-20 процентов, в черноземной степи - 14-25 процентов, в сухой степи - 25-33 процента, площадь посева озимых культур в I-V микрозонах области увеличится за счет посева по занятым парам и непаровым предшественникам;

яровая пшеница в хозяйствах Правобережья может занимать 12-20 процентов севооборотной площади (в Левобережье - 13-33 процента), просо - 12-17 процентов, подсолнечник - до 13-17 процентов;

расширение площади посевов зернобобовых, многолетних бобовых трав и культур, используемых в качестве сидератов с целью восполнения плодородия почв и улучшения качества предшественников;

расширение видового состава возделываемых культур, в частности, чечевицы, нута, горчицы, рапса и других культур, пользующихся повышенным спросом на рынке.

Основным направлением развития кормопроизводства должно стать существенное улучшение кормовой базы, насыщение ее растительным белком за счет расширения площадей под бобовыми культурами.

Основной зернофуражной культурой останется ячмень. В Левобережье страховой кормовой культурой является зерновое сорго. Для восполнения недостатка белка в концентрированных кормах в правобережных районах необходимо выращивать нут, горох и сою, в левобережных - нут и сою в условиях орошения.

В группе силосных культур ведущее место займет кукуруза. Ее совместные посевы, особенно в условиях Левобережья, с сорго-сахарными, сорго-суданковыми гибридами, зерновым сорго, подсолнечником позволят повысить качество силоса.

Многолетние травы намечается высевать в севооборотах на долголетних культурных и естественных пастбищах при создании зеленых конвейеров.

В Правобережье рекомендуется выращивать смеси люцерны с козлятником восточным, кострецом, эспарцетом, в Левобережье - люцерну желтогибридную, донник, житняк.

Для развития селекции и семеноводства в области необходимо обеспечить реальную защиту экономических интересов правообладателей интеллектуальной собственности на селекционные достижения. Для развития добросовестной конкуренции и ограничения монополистической деятельности на областном рынке сортов и семян гарантировать всем производителям семян равные условия, сформировать страховой областной фонд семян, интродуцировать нетрадиционные и редкие для области сельскохозяйственные растения (полба, спельта, тритикале, грибы, пищевая кукуруза, лен, горчица, рапс, рыжик и т.п.), развивать семеноводство многолетних трав.

Реализация Программы позволит обеспечить селекционно-семеноводческую независимость области и полностью удовлетворить ее потребность в оригинальных элитных семенах, наиболее востребованных в производстве перспективных сортов культурных растений.

Системы богарного земледелия должны обеспечить совершенствование структуры посевов и систем севооборотов для увеличения поступления свежего органического вещества за счет расширения посевов многолетних и однолетних трав, использования соломистых остатков, применения в борьбе с эрозией почвозащитных систем обработки почвы, систем удобрений, в которых максимально используются местные виды биоэнергетических ресурсов, для сохранения и повышения содержания гумуса и доступных элементов питания.

Системы орошаемого земледелия должны быть направлены на оптимизацию структуры посевов на основе сокращения доли водоемких культур на 30 процентов и увеличения площади, занятой под сидератами, на 25 процентов с целью уменьшения подъема грунтовых вод и обеспечения положительного баланса органического вещества, систем поливов для уменьшения поверхностного стока, инфильтрационного питания грунтовых вод, уплотнения, разрушения агроструктуры почвы, систем органических и минеральных удобрений, которые должны обеспечить бездефицитный или положительный баланс гумуса и азота и целенаправленное регулирование эффективного плодородия.

Использование обозначенных выше направлений в развитии растениеводства и земледелия области позволит ежегодно наращивать урожайность культур и производство основных видов растениеводческой продукции (приложения 9-12 к Программе).

Приоритетными направлениями развития растениеводства в области будут являться поддержка элитного семеноводства, производство зерновых и технических культур.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 6.1 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1. Поддержка элитного семеноводства

Целью осуществления мероприятий по поддержке элитного семеноводства является ускоренное внедрение новых сортов, сортосмена и сортообновление элитными семенами, обеспечивающими существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства.

Для достижения поставленной цели сельхозтоваропроизводителям необходим режим благоприятствования в приобретении элитных семян полевых культур.

Целевые индикаторы по развитию элитного семеноводства представлены в приложении 12 к Программе.

В целях осуществления поддержки сельскохозяйственных потребителей из областного бюджета им предоставляются субсидии на приобретение элитных семян полевых культур у их производителей (ГНУ "НИИСХ Юго-Востока", ГНУ "РосНИИСК "Россорго", ОПХ и опытные станции, семеноводческие хозяйства области и регионов России) и фирм-поставщиков.

Субсидии из средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур: зерновых, зернобобовых, подсолнечника, горчицы, рапса, сои, сахарной свеклы, картофеля, овощей, бахчевых культур, корнеплодов, многолетних и однолетних трав.

Также предусматривается выделение средств на субсидирование:

стоимости приобретения оригинальных семян и семян первой репродукции (включая гибриды первого поколения отечественной и зарубежной селекции);

до 50 процентов затрат семеноводческим хозяйствам на производство оригинальных семян перспективных районированных сортов сельскохозяйственных культур, реализуемых сельхозтоваропроизводителям области;

до 50 процентов затрат по закладке, браковке и отбору в питомниках испытания потомств перспективных и районированных сортов государственных научных учреждений.

Размеры субсидий из областного бюджета будут рассчитываться по ставке на 1 т семян. Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

6.2. Производство рапса

Целью осуществления мероприятий по производству рапса является увеличение его производства для обеспечения потребности населения в растительном масле, а отрасли животноводства - в кормовом белке.

Для достижения поставленной цели необходимо увеличение посевных площадей, урожайности и валовых сборов семян рапса.

Соотношение площадей посевов сортов озимого и ярового рапса на рассматриваемый период планируется в равных долях (приложение 9 к Программе).

Комплекс мер по производству рапса предусматривается реализовывать в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008-2010 годы" с учетом продолжения действия ее мероприятий в 2011-2012 годах.

Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение каждой тонны элитных семян и на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды) в расчете на 1 га посева рапса. Также предусматривается выделение субсидий на приобретение дизельного топлива, используемого на проведение сезонных сельскохозяйственных работ в расчете на 1 га посевов рапса за счет средств областного бюджета в размере не менее 30 процентов затрат на указанные цели.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета устанавливаются Правительством области ежегодно.

Финансирование НИОКР, связанных с разработкой специальных технических средств, современных методов селекции новых высокопродуктивных сортов рапса и сурепицы, зональных экологически безопасных технологий возделывания рапса, осуществляется на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 6.3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.3. Закладка многолетних насаждений

Целью осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений является создание условий устойчивого развития садоводства для ежегодного обеспечения населения области фруктами и ягодами из расчета 80 кг на человека.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

определить структуру насаждений и динамику наращивания площадей, обеспечивающих производство необходимого объема плодово-ягодной продукции для области;

организовать производство посадочного материала районированных и перспективных для области сортов плодовых и ягодных культур в объемах, соответствующих потребности в саженцах:

а) для замены старых малопродуктивных садов на сады интенсивного типа;

б) посадки насаждений на новых территориях;

в) реализации посадочного материала населению (приложение 12 к Программе);

осуществить плановую ежегодную раскорчевку старых малопродуктивных насаждений (по 4-5 процентов от общей площади насаждений) с заменой их на интенсивные сады на слаборослых подвоях;

выделить под ежегодную посадку садов и ягодников по 1,5-2 тыс. га новых площадей;

восстановить сеть плодопитомнических хозяйств с общей площадью ликвидного поля 35 га и ежегодным выходом посадочного материала не менее 1,2 млн. штук;

организовать ассоциацию садоводческих хозяйств с целью общей координации программных мероприятий, заключения прямых договоров с производителями садовой техники, химикатов и прочего;

реконструировать имеющиеся и построить новые плодохранилища, перерабатывающие цеха для хранения в свежем виде и переработки 150-200 тыс. т плодово-ягодной продукции;

создать на территории области научно-производственный центр по обеспечению садоводов современными высокоурожайными и адаптированными сортами плодово-ягодных культур и прогрессивными технологиями их возделывания.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат по закладке и уходу за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 1500 деревьев на один гектар), виноградниками, хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками по установленной ставке на один гектар; на компенсацию части затрат на раскорчевку многолетних насаждений.

Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

6.4. Производство зерна

Целью осуществления мероприятий по производству зерна является увеличение его производства и повышение качества.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение площади посева зерновых культур (в том числе твердой яровой пшеницы), повышение урожайности зерна, использование новых высокоэффективных сортов.

Целевые индикаторы по развитию производства зерна в области представлены в приложениях 9-12 к Программе.

Комплекс мер по развитию производства зерна включает в себя предоставление сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на возмещение не менее 30 процентов затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Размеры субсидий из областного бюджета будут рассчитываться по ставке на 1 га посевов зерновых культур. Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

6.5. Производство технических культур

Целью осуществления мероприятий по развитию производства технических культур является оптимизация посевных площадей и увеличение валового сбора семян подсолнечника, сои и сахарной свеклы, поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

оптимизация размеров посевных площадей подсолнечника в соответствии с агротехническими требованиями;

увеличение площадей, отводимых под посевы сои и сахарной свеклы;

повышение урожайности технических культур.

Целевые индикаторы по развитию производства технических культур представлены в приложениях 9-12 к Программе.

Комплекс мер по развитию производства технических культур включает в себя предоставление сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий из областного бюджета на возмещение не менее 30 процентов затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Размеры субсидий из областного бюджета будут рассчитываться по ставке на 1 га посевов технических культур (по группам культур). Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

6.6. Производство картофеля и овощебахчевых культур

Целью осуществления мероприятий по развитию производства картофеля и овощебахчевых культур является увеличение производства картофеля и овощебахчевых культур, поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение объемов производства картофеля и овощебахчевых культур для удовлетворения потребностей населения области в полноценных продуктах питания;

совершенствование ассортимента производимой продукции путем оптимального сочетания овощей различных групп спелости, а также предназначенных для длительного хранения и промышленной переработки;

увеличение доли продукции, производимой в коллективных сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Целевые индикаторы по развитию производства картофеля и овощебахчевых культур представлены в приложениях 9-11 к Программе.

Программой предусматривается рост объемов производства картофеля и овощей за счет расширения посевных площадей в коллективных и крестьянских (фермерских) хозяйствах области, а бахчевых культур - за счет роста урожайности.

Комплекс мер по развитию производства картофеля и овощебахчевых культур включает в себя предоставление сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на возмещение не менее 30 процентов затрат на приобретение дизельного топлива, используемого на проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Размеры субсидий из областного бюджета будут рассчитываться по ставке на 1 га посевов картофеля и овощебахчевых культур. Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

6.7. Развитие кормопроизводства

Целью осуществления мероприятий по развитию кормопроизводства является стабильное обеспечение животноводства высококачественными кормами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение количества заготавливаемых кормов за счет расширения посевных площадей, повышения урожайности и внедрения новых высокобелковых кормовых культур (соя, нут и др.), дальнейшей интенсификации полевого и лугового кормопроизводства, внедрения прогрессивных технологий заготовки и хранения (приготовление сена в тюках и рулонах, сенажа и силоса с биоконсервантами и т.д.);

расширение использования комплексов машин кормозаготовительного оборудования, выполняющих весь технологический цикл заготовки высококачественного сена и сенажа.

Развитие кормопроизводства предполагает использование специализированных кормовых севооборотов с учетом почвенно-климатических условий зоны и специализации хозяйства с целью обеспечения животноводства высококачественными кормами в течение всего года.

Комплекс мер по развитию кормопроизводства включает в себя предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение не менее 30 процентов затрат на приобретение дизельного топлива, используемого на проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Размеры субсидий из областного бюджета будут рассчитываться по ставке на 1 га посевов кормовых культур. Порядок и условия их предоставления определяются Правительством области ежегодно.

7. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей будет обеспечиваться с помощью всей совокупности мер по их государственной поддержке.

В 2008-2012 годах государственная аграрная политика в сельском хозяйстве области будет исходить из необходимости:

проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы по данной проблеме;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей Программы финансовое положение сельского хозяйства стабилизируется, а средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составит не менее 12 процентов. Доля убыточных предприятий существенно снизится.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 1 апреля 2008 г. N 75-ЗСО в подраздел 7.1 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7.1. Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих производство, первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями, организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционных кредитов для обновления основных фондов, а также организациями агропромышленного комплекса - для развития первичной переработки мяса и молока.

Финансирование из бюджета области осуществляется в пределах 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, в пределах 1/2, но не менее 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Кроме того, мукомольным предприятиям, зарегистрированным на территории области, по кредитам (займам), полученным на закупку пшеницы продовольственной третьего и четвертого классов для производства муки пшеничной 1 сорта с последующим использованием для выпечки хлеба из муки пшеничной 1 сорта, возмещение затрат на уплату процентов из областного бюджета предоставляется в размере разницы фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу) и ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до одного года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до восьми лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам - на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до десяти лет сельскохозяйственным товаропроизводителям, - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

инвестиционные кредиты, предоставляемые организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от организационно-правовой формы, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до восьми лет.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 7.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (КФХ), гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ЛПХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на срок до восьми лет;

личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

В области разработаны и осуществляются мероприятия, направленные на повышение эффективности развития малого бизнеса. Основной акцент сосредоточен на организации кредитования и оказании комплекса различных услуг частному сектору, в том числе через создание сети потребительских кооперативов и развитие кредитной кооперации.

Выделение субсидий из средств областного бюджета будет осуществляться в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или договора займа.

Реализация комплекса мер по развитию малых форм хозяйствования на селе осуществляется посредством предоставления кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета устанавливаются Правительством области ежегодно.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 7.3 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7.3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

стимулирование освоения сельхозтоваропроизводителями современных аграрных технологий;

создание условий для повсеместного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин и оборудования;

приобретение новой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

формирование эффективно действующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить прогрессивные технологии;

организация и развитие областных технических центров, фирменных дилерских сетей для комплексного обеспечения новой техникой и технологиями, а также сбыта, технического сервиса.

В целях насыщения потребительского рынка области продуктами питания местного производства перед перерабатывающей отраслью ставится задача по техническому перевооружению предприятий с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

Для обеспечения мясоперерабатывающих предприятий области высококачественным сырьем, а населения мясопродуктами приоритетным направлением является реконструкция действующих и строительство новых боен или хладобоен.

В целях осуществления поддержки программных мероприятий финансирование из областного бюджета осуществляется в пределах 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, в пределах 1/2, но не менее 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Инвестиционные кредиты на эти цели предоставляются сроком до десяти лет.

Предусматриваются также поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.

В целях стимулирования освоения современных аграрных технологий сельскохозяйственному товаропроизводителю из областного бюджета предоставляются субсидии на компенсацию стоимости новой техники и субсидии на оплату авансового платежа и платежей первого года лизинга за приобретенную технику по договору лизинга согласно перечню, утвержденному министерством сельского хозяйства области.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются на компенсацию части затрат стоимости приобретаемого оборудования (технологического оборудования для кормоприготовления и раздачи кормов, навозоудаления, поения, стойлового содержания, климат-контроля, вентиляции и иного оборудования, улучшающего условия содержания скота, доения коров и охлаждения молока) и сельскохозяйственной техники.

Предусматривается также выделение субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам за приобретение оборудования и специализированной техники.

7.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, при страховании животных, а также ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 42 процентов;

обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на потребляемые ресурсы;

стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий для возмещения затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета устанавливаются Правительством области ежегодно.

8. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основными задачами данного направления являются: увеличение доли региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развитие товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке. Для четкой координации деятельности рынков сбыта и изучения каналов реализации сельскохозяйственной и перерабатывающей продукции предусматривается организация областного маркетингового центра.

За период реализации Программы долю региональных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами предполагается довести к 2012 году до 83 процентов.

8.1. Рынок зерна

Целями осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна являются его стабилизация и повышение конкурентоспособности производимого в области зерна на российском и мировом рынках.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

сглаживание сезонных колебаний цен на рынке зерна области за счет участия организаций в государственных интервенциях;

увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Механизм реализации мероприятий Программы основывается на участии области в проведении государственных закупочных и товарных интервенций, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", а также на увеличении объемов залоговых операций.

В основе залоговых операций лежит заключение опционных контрактов, дающих право поставки определенного количества зерна на уполномоченные (сертифицированные) элеваторы, отобранные на конкурсной основе. За 2008-2012 годы предусматривается рост объема залоговых операций с зерном на 61,8 процента (приложение 14 к Программе).

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 8.2 раздела 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.2. Рынок мяса

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности производимого в области мяса на российском и мировом рынках для импортозамещения на местных рынках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

разработка областного прогнозного баланса спроса и предложения по видам мяса;

повышение качества мясной продукции, производимой во всех категориях хозяйств области;

поддержание уровня рентабельности реализуемого мяса, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции.

Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления в соответствии с международными стандартами Европейской экономической комиссии ООН, что позволит к 2012 году достигнуть положительного баланса импорта - экспорта мяса.

В качестве целевого индикатора Программой предусматривается снижение удельного веса импортного мяса на рынках области в 1,5 раза (приложение 14 к Программе).

Комплекс мер по развитию рынка мяса включает в себя предоставление субсидий на возмещение части затрат:

предприятиям мясной промышленности на закупаемый скот в личных подсобных хозяйствах и снабженческо-сбытовых кооперативах области при условии увеличения объемов закупки по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам за доставку, хранение и переработку мяса, закупаемого у сельскохозяйственных товаропроизводителей и личных подсобных хозяйств области.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

8.3. Рынок сахара

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка сахара является обеспечение дальнейшего роста объемов производства сахара из сахарной свеклы до уровня максимального обеспечения сахаром потребностей внутреннего регионального рынка, сокращение зависимости от импортного сахара-сырца, создание условий для повышения эффективности функционирования регионального свеклосахарного подкомплекса и поддержание доходности производителей сахара и свекловичного сырья.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

рост на региональном рынке доли сахара, произведенного из сахарной свеклы, выращенной на полях области;

создание условий для привлечения инвестиций в свеклосахарный сектор области;

разработка прогнозного баланса спроса и предложения сахара на рынке области;

компенсация затрат перерабатывающим предприятиям за закупку сахарной свеклы, произведенной в области.

Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения сахара в целях оптимального планирования структуры производства и потребления, совершенствование мер таможенно-тарифного регулирования импорта сахара-сырца и сахара белого.

Поддержка перерабатывающих предприятий области в виде субсидий на закупку сахарной свеклы, выращенной в области, производится из расчета 10 процентов от стоимости сырья.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 27 февраля 2008 г. N 39-ЗСО в подраздел 8.4 раздела 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.4. Рынок молока

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка молока является стабилизация и обеспечение дальнейшего роста производства молока и молочной продукции до уровня максимального обеспечения потребностей регионального рынка за счет собственного производства, сокращение ввоза молочной продукции из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, создание условий для повышения эффективности функционирования регионального молочнопродуктового подкомплекса и поддержания доходности производителей молока и молочной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

разработка областного прогнозного баланса спроса и предложения по молоку;

повышение качества молока и молочной продукции, производимых во всех категориях хозяйств области;

поддержание уровня рентабельности реализуемого молока, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства молока и молочной продукции.

За счет реализации программных мероприятий планируется достижение положительного баланса производства и распределения молока к 2012 году.

Комплекс мер по развитию рынка молока включает в себя предоставление субсидий на возмещение части затрат:

сельскохозяйственным товаропроизводителям за молоко, реализованное предприятиям перерабатывающей промышленности;

сельскохозяйственным товаропроизводителям за молоко, произведенное и переработанное на собственных перерабатывающих линиях;

сельскохозяйственным товаропроизводителям за молоко, реализованное заготовительным организациям независимо от форм собственности;

предприятиям молочной промышленности за молоко, закупленное в личных подсобных хозяйствах и снабженческо-сбытовых кооперативах области при условии увеличения объемов закупки по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам за доставку, хранение и переработку молока, закупаемого у сельскохозяйственных товаропроизводителей и личных подсобных хозяйств области.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

8.5. Развитие сети сельскохозяйственных рынков

Целью осуществления мероприятий по развитию сети сельскохозяйственных рынков является обеспечение своевременного сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции и поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимой для расширенного воспроизводства.

Для достижения поставленной цели необходимо осуществить поддержку строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков, управление которыми осуществляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Развитие сельскохозяйственных кооперативных рынков, управление которыми осуществляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, призвано улучшить положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в части доступа к торговой инфраструктуре, предусматривается в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Предусматривается предоставлять в упрощенном порядке членам сельскохозяйственного кооператива, управляющего рынком, не менее 50 процентов торговых мест. Торговые места на сельскохозяйственном кооперативном рынке также в упрощенном порядке будут предоставлены на срок до трех календарных дней гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

Индикаторы деятельности сельскохозяйственных рынков представлены в приложении 14 к Программе.

Предусматривается выплата субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, для финансирования строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков и приобретения оборудования для осуществления торговли на рынке. Также из областного бюджета предусматривается выделение средств на пополнение фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Предусматривается организация десяти сельскохозяйственных рынков на территории области в течение 2008-2012 годов (приложение 2 к Программе).

Для четкой координации деятельности рынков сбыта, анализа конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции, консультирования сельскохозяйственных производителей, совершенствования коммерческой деятельности и повышения конкурентоспособности Программой предусматривается организация областного маркетингового центра.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 25 сентября 2008 г. N 255-ЗСО раздел 8 настоящей Программы дополнен подразделом 8.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

8.6. Рынок картофеля, овощей и бахчевых культур

Целью осуществления мероприятий является обеспечение населения области сельскохозяйственной продукцией от производителя. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат за произведенные и реализованные овощи, картофель и бахчевые культуры на сельскохозяйственных рынках и ярмарках области в 2008 году.

Субсидии предусматривается выплачивать за тонну произведенной овощной продукции при условии реализации на сельскохозяйственных рынках и ярмарках области.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Правительством области.

9. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации

Общий объем финансирования Программы на период 2008-2012 годов составит 40,6 млрд. рублей.

Из федерального бюджета (прогнозно) - 13,0 млрд. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 1,8 млрд. рублей, 2009 год - 2,0 млрд. рублей, 2010 год - 2,5 млрд. рублей, 2011 год - 3,3 млрд. рублей, 2012 год - 3,4 млрд. рублей.

Из областного бюджета - 10,1 млрд. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 1,3 млрд. рублей, 2009 год - 1,4 млрд. рублей, 2010 год - 2,0 млрд. рублей, 2011 год - 2,7 млрд. рублей, 2012 год - 2,8 млрд. рублей.

Из внебюджетных источников (прогнозно) - 17,5 млрд. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 2,2 млрд. рублей, 2009 год - 2,4 млрд. рублей, 2010 год - 3,4 млрд. рублей, 2011 год - 4,7 млрд. рублей, 2012 год - 4,8 млрд. рублей.

10. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Правительством области, министерством сельского хозяйства области, другими уполномоченными исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Администрациям муниципальных образований рекомендуется на основе Программы разработать и утвердить аналогичные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на уровне муниципалитетов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе соглашения, заключенного министерством сельского хозяйства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, которое предусматривает обязательства области по софинансированию мероприятий за счет средств областного бюджета и привлеченных внебюджетных средств, а также выполнение показателей программных мероприятий.

В целях концентрации и эффективного использования финансовой поддержки из областного бюджета, направляемой на ресурсное обеспечение Программы, министерство сельского хозяйства области, в свою очередь, заключает с администрациями муниципальных образований и участниками программных мероприятий соглашения о комплексном участии в реализации Программы.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета определяются Правительством области ежегодно.

11. Мониторинг осуществления Программы и оценка ее эффективности

Министерство сельского хозяйства области по согласованию с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области на основе отчетов администраций муниципальных образований и сельхозтоваропроизводителей обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет ежегодно до 15 мая в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ее выполнении. В докладе дается оценка хода реализации Программы за прошедший год в целом и по направлениям.

Приложение 1

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства в Саратовской области на 2008-2012 годы

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	105,0	105,0	104,1	104,4	104,4
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	104,7	105,3	105,1	105,2	105,3
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	105,3	104,7	103,1	103,6	103,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов к предыдущему году	109,5	110,6	109,8	108,2	106,8
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов
тракторы	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0
комбайны зерноуборочные	4,2	5,6	7,0	7,8	8,5
комбайны кормоуборочные	4,0	4,9	5,7	6,2	7,0
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с.	95,3	96,0	97,5	98,3	100,0

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 25 сентября 2008 г. N 255-ЗСО в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2, 29 июля, 25 сентября 2008 г.

Наименования мероприятий	Срок исполнения, годы	Объем финансирования - всего, млн. руб.	В том числе за счет средств			Количество создаваемых рабочих мест	Ответственные за исполнение	Ожидаемые результаты
			федерального бюджета (прогнозно)	областного бюджета	внебюджетных источников (прогнозно)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Устойчивое развитие сельских территорий	2008-2012	4235,0	949,3	1237,2	2048,5	845	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	стабилизация социально-экономического развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения
	2008	798,0	182,8	243,9	371,3	81
	2009	730,2	168,0	217,8	344,4	166
	2010	781,5	177,3	229,5	374,7	185
	2011	948,2	207,6	269,2	471,4	196
	2012	977,1	213,6	276,8	486,7	217
1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, в том числе:	2008-2012	4213,6	927,9	1237,2	2048,5	479	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	улучшение социальных условий жизни сельского населения
	2008	798,0	182,8	243,9	371,3	81
	2009	725,5	163,3	217,8	344,4	86
	2010	776,4	172,2	229,5	374,7	95
	2011	942,6	202,0	269,2	471,4	101
	2012	971,1	207,6	276,8	486,7	116
1.1. Субсидии на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов на селе	2008-2012	1492,0	447,6	596,8	447,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост объемов ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов на селе до 53,4 тыс. м2 в год
	2008	340,1	102,0	136,1	102,0
	2009	285,7	85,7	114,3	85,7
	2010	284,6	85,4	113,8	85,4
	2011	288,3	86,5	115,3	86,5
	2012	293,3	88,0	117,3	88,0
1.2. Развитие водоснабжения	2008-2012	1211,4	213,8	285,0	712,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост обеспеченности сельского населения питьевой водой из водопроводной сети до 60 процентов
	2008	170,0	30,0	40,0	100,0
	2009	212,5	37,5	50,0	125,0
	2010	255,0	45,0	60,0	150,0
	2011	276,4	48,8	65,0	162,6
	2012	297,5	52,5	70,0	175,0
1.3. Развитие газификации	2008-2012	1211,4	213,8	285,0	712,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом до 98 процентов
	2008	38,1	6,7	9,0	22,4
	2009	68,0	12,0	16,0	40,0
	2010	68,0	12,0	16,0	40,0
	2011	74,8	13,2	17,6	44,0
	2012	68,0	12,0	16,0	40,0
1.4. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений (строительство школ, домов культуры, клубов, фельдшерско-акушерских пунктов, электросетей, детсадов, проведение медико-санитарных и противопожарных мероприятий и др.)	2008-2012	1193,3	210,6	280,8	701,9		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	улучшение социальных условий жизни сельского населения
	2008	249,8	44,1	58,8	146,9
	2009	159,3	28,1	37,5	93,7
	2010	168,8	29,8	39,7	99,3
	2011	303,1	53,5	71,3	178,3
	2012	312,3	55,1	73,5	183,7
2. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов	2008-2012	21,4	21,4			366	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности
	2008
	2009	4,7	4,7			80
	2010	5,1	5,1			90
	2011	5,6	5,6			95
	2012	6,0	6,0			101
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства	2008-2012	13999,8	6607,1	2902,5	4490,2	14245	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование благоприятной производственной и социальной среды в аграрном секторе области
	2008	1883,6	958,5	372,5	552,6	1877
	2009	2213,3	1082,5	466,8	664,0	2848
	2010	2718,5	1291,9	557,0	869,6	2994
	2011	3564,8	1589,4	728,9	1246,5	3138
	2012	3619,6	1684,8	777,3	1157,5	3388
1. Поддержка почвенного плодородия, в том числе:	2008-2012	4062,5	1311,7	813,1	1937,7	7275	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение сохранения и повышения плодородия почв
	2008	299,4	67,2	124,7	107,5	647
	2009	386,1	120,1	81,2	184,8	1548
	2010	750,3	252,5	140,5	357,3	1612
	2011	1413,2	466,8	252,5	693,9	1690
	2012	1213,5	405,1	214,2	594,2	1778
1.1. Субсидии на компенсацию части затрат на выполнение работ по агрохимическому мониторингу за состоянием почвенного плодородия, в том числе:	2008-2012	327,5	92,9	71,7	162,9	580	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование информационной базы данных по плодородию почв на территории области
	2008	30,7	8,2	8,0	14,5	95
	2009	49,2	14,4	10,2	24,6	100
	2010	66,0	18,3	14,7	33,0	110
	2011	90,8	26,0	19,4	45,4	130
	2012	90,8	26,0	19,4	45,4	145
1.1.1. Субсидии на компенсацию части затрат по использованию ГИС-технологий	2008-2012	105,5	31,3	19,9	54,3		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование информационной базы данных по плодородию почв на территории области
	2008	10,9	3,9	-	7,0
	2009	15,4	4,5	3,2	7,7
	2010	21,0	5,8	4,7	10,5
	2011	28,0	8,0	6,0	14,0
	2012	30,2	9,1	6,0	15,1
1.2. Субсидии на компенсацию части затрат по адаптивно-ландшафтной организации территории и освоению комплекса противоэрозионных мероприятий	2008-2012	126,3	36,3	26,0	64,0	1075	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от эрозии и опустынивания
	2008	14,9	4,7	1,9	8,3	190
	2009	17,8	5,2	3,7	8,9	200
	2010	25,6	7,1	5,7	12,8	210
	2011	33,0	9,3	7,2	16,5	225
	2012	35,0	10,0	7,5	17,5	250
1.3. Субсидии на компенсацию части затрат по организации системы фитомелиорации деградированных почв, в том числе залежных	2008-2012	44,8	12,8	9,6	22,4	425	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	восстановление деградированных и малоценных земель
	2008	3,6	1,0	0,8	1,8	65
	2009	4,8	1,4	1,0	2,4	75
	2010	6,8	2,0	1,4	3,4	85
	2011	12,8	3,6	2,8	6,4	95
	2012	16,8	4,8	3,6	8,4	105
1.4. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные агрохимические мероприятия (приобретение минеральных удобрений, гипсование солонцовых почв, известкование кислых почв, внесение органических удобрений и др.)	2008-2012	722,1	187,8	215,7	318,6	332	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение почвенного плодородия
	2008	182,1	32,1	93,5	56,5	60
	2009	117,0	33,7	24,8	58,5	62
	2010	135,8	40,9	34,9	60,0	65
	2011	196,4	55,1	43,1	98,2	70
	2012	90,8	26,0	19,4	45,4	145
1.5. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия	2008-2012	2332,2	817,9	348,2	1166,1	3260	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение продуктивности сельскохозяйственных земель
	2008
	2009	122,0	41,0	20,0	61,0	800
	2010	418,4	153,2	56,0	209,2	810
	2011	945,4	328,5	144,2	472,7	820
	2012	846,4	295,2	128,0	423,2	830
1.6. Субсидии на компенсацию части затрат по созданию агролесомелиоративных насаждений	2008-2012	44,5	12,2	26,9	5,4	995	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание 10,0 тыс. га защитных насаждений, увеличение на 150 тыс. га площадей сельскохозяйственных угодий, защищенных от эрозии
	2008	5,6	1,1	4,1	0,4	142
	2009	6,6	1,8	4,2	0,6	200
	2010	8,8	2,4	5,4	1,0	210
	2011	11,6	3,4	6,6	1,6	215
	2012	11,9	3,5	6,6	1,8	228
1.7. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные противопожарные и санитарно-оздоровительные работы в агролесомелиоративных насаждениях	2008-2012	36,0	12,0	9,2	14,8		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение эффективности почвозащитных функций агролесомелиоративных насаждений за счет улучшения их состояния
	2008	4,8	1,3	2,0	1,5
	2009	6,4	2,1	2,1	2,2
	2010	7,1	2,4	1,7	3,0
	2011	8,9	3,1	1,7	4,1
	2012	8,8	3,1	1,7	4,0
1.8. Субсидии на компенсацию части затрат по агротехническому и информационному обеспечению	2008-2012	51,2	15,2	10,4	25,6	458	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение культуры земледелия
	2008	6,8	2,0	1,4	3,4	75
	2009	7,2	2,1	1,5	3,6	86
	2010	9,8	2,7	2,2	4,9	92
	2011	13,4	4,2	2,5	6,7	100
	2012	14,0	4,2	2,8	7,0	105
1.9. Организация системы защиты сельскохозяйственных культур от наиболее опасных вредных организмов, в том числе:	2008-2012	307,1	104,2	80,4	122,5	150	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	подавление численности наиболее опасных вредителей и сорняков, степени развития болезней на посевах
	2008	42,5	14,4	11,2	16,9	20
	2009	45,5	15,5	11,8	18,2	25
	2010	59,2	19,8	15,8	23,6	30
	2011	80,9	27,9	20,7	32,3	35
	2012	79,0	26,6	20,9	31,5	40
1.9.1. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение	2008-2012	59,4	20,2	15,5	23,7		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение площадей для осуществления мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур
	2008	8,8	3,0	2,3	3,5
	2009	9,0	3,0	2,4	3,6
	2010	12,8	4,3	3,4	5,1
	2011	16,8	5,8	4,3	6,7
	2012	12,0	4,1	3,1	4,8
1.9.2. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с болезнями сельскохозяйственных культур	2008-2012	119,1	40,4	31,1	47,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение уровня заболеваемости сельскохозяйственных культур
	2008	12,8	4,3	3,4	5,1
	2009	15,0	5,3	3,7	6,0
	2010	21,6	7,2	5,8	8,6
	2011	33,7	11,6	8,6	13,5
	2012	36,0	12,0	9,6	14,4
1.9.3. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по борьбе с карантинными сорняками и другими видами сорной растительности	2008-2012	125,7	42,6	33,0	50,1		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение уровня засоренности посевов сельскохозяйственных культур карантинными сорняками
	2008	20,6	7,0	5,4	8,2
	2009	21,1	7,1	5,6	8,4
	2010	24,3	8,1	6,5	9,7
	2011	29,6	10,2	7,6	11,8
	2012	30,1	10,2	7,9	12,0
1.9.4. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные мероприятия по фитосанитарному мониторингу	2008-2012	2,9	1,0	0,8	1,1		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование информационной базы по болезням, особо опасным вредителям и вредителям, имеющим массовое распространение на посевах сельхозкультур
	2008	0,3	0,1	0,1	0,1
	2009	0,4	0,1	0,1	0,2
	2010	0,5	0,2	0,1	0,2
	2011	0,8	0,3	0,2	0,3
	2012	0,9	0,3	0,3	0,3
1.10. Научно- исследовательские и опытно-конструкторские разработки	2008-2012	70,8	20,4	15,0	35,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение эффективности внедрения научных разработок в аграрное производство
	2008	8,4	2,4	1,8	4,2
	2009	9,6	2,9	1,9	4,8
	2010	12,8	3,7	2,7	6,4
	2011	20,0	5,7	4,3	10,0
	2012	20,0	5,7	4,3	10,0
2. Развитие орошаемого земледелия, в том числе:	2008-2012	8984,0	4739,2	1768,6	2476,2	6500	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	сохранение мелиоративного потенциала и безопасность гидротехнических сооружений
	2008	1433,5	796,3	201,8	435,4	1200
	2009	1651,7	851,8	332,0	467,9	1250
	2010	1773,5	922,4	354,2	496,9	1300
	2011	1944,5	1005,8	404,9	533,8	1350
	2012	2180,8	1162,9	475,7	542,2	1400
2.1. Мероприятия по восстановлению земель регулярного орошения	2008-2012	4570,0	3085,2	417,6	1067,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	восстановление к 2012 году 38,5 тыс. га земель регулярного орошения
	2008	713,5	522,3	11,8	179,4
	2009	833,7	554,8	79,0	199,9
	2010	893,5	593,4	80,2	219,9
	2011	986,5	644,8	101,9	239,8
	2012	1142,8	769,9	144,7	228,2
2.2. Мелиорация земель - всего, в том числе:	2008-2012	3977,0	1560,0	1242,0	1175,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	сохранение мелиоративного потенциала и безопасность гидротехнических сооружений
	2008	666,0	260,0	186,0	220,0
	2009	735,0	280,0	230,0	225,0
	2010	792,0	310,0	250,0	232,0
	2011	858,0	340,0	276,0	242,0
	2012	926,0	370,0	300,0	256,0
2.2.1. Субсидии на гидромелиорацию земель, сельскохозяйственное водоснабжение и заполнение рыбохозяйственных водоемов, в том числе:	2008-2012	2044,0	1010,0	806,0	228,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	бесперебойное обеспечение водой оросительной сети и сельских населенных пунктов
	2008	335,0	170,0	130,0	35,0
	2009	370,0	180,0	150,0	40,0
	2010	405,0	200,0	160,0	45,0
	2011	448,0	220,0	176,0	52,0
	2012	486,0	240,0	190,0	56,0
2.2.1.1. Субсидии на компенсацию части затрат за подачу воды на полив сельскохозяйственных культур	2008-2012	1159,0	610,0	421,0	128,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение водой орошаемых земель на площади свыше 200 тыс. га
	2008	202,0	110,0	73,0	19,0
	2009	218,0	110,0	86,0	22,0
	2010	229,0	120,0	84,0	25,0
	2011	248,0	130,0	88,0	30,0
	2012	262,0	140,0	90,0	32,0
2.2.1.2. Субсидии на компенсацию части затрат за подачу воды на водоснабжение сельских населенных пунктов	2008-2012	705,0	400,0	305,0			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	бесперебойное обеспечение водой водопроводных сетей сельских населенных пунктов
	2008	105,0	60,0	45,0
	2009	120,0	70,0	50,0
	2010	140,0	80,0	60,0
	2011	160,0	90,0	70,0
	2012	180,0	100,0	80,0
2.2.1.3. Субсидии на компенсацию части затрат за подачу воды на заполнение рыбохозяйственных водоемов	2008-2012	180,0		80,0	100,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение водой рыбохозяйственных водоемов
	2008	28,0		12,0	16,0
	2009	32,0		14,0	18,0
	2010	36,0		16,0	20,0
	2011	40,0		18,0	22,0
	2012	44,0		20,0	24,0
2.2.2. Субсидии на компенсацию части затрат по подготовке мелиоративного комплекса области к поливному сезону	2008-2012	1933,0	550,0	436,0	947,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	бесперебойное обеспечение водой мелиоративного комплекса области
	2008	331,0	90,0	56,0	185,0
	2009	365,0	100,0	80,0	185,0
	2010	387,0	110,0	90,0	187,0
	2011	410,0	120,0	100,0	190,0
	2012	440,0	130,0	110,0	200,0
2.3. Субсидии на компенсацию части затрат по проведению противопаводковых мероприятий	2008-2012	325,0	67,0	74,0	184,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	защита сельскохозяйственных угодий и сельских населенных пунктов, подверженных сезонному затоплению
	2008	42,0	12,0		30,0
	2009	65,0	13,0	17,0	35,0
	2010	65,0	13,0	17,0	35,0
	2011	73,0	14,0	19,0	40,0
	2012	80,0	15,0	21,0	44,0
2.4. Субсидии на компенсацию части затрат за выполненные работы по мелиорации рыбохозяйственных водоемов	2008-2012	112,0	27,0	35,0	50,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	своевременное проведение работ по очистке прудов от ила, ремонту плотин, выкосу жесткой сорной растительности и др.
	2008	12,0	2,0	4,0	6,0
	2009	18,0	4,0	6,0	8,0
	2010	23,0	6,0	7,0	10,0
	2011	27,0	7,0	8,0	12,0
	2012	32,0	8,0	10,0	14,0
3. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, в том числе:	2008-2012	105,0	105,0			260	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	улучшение информационного обеспечения и регулирования хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций
	2008	15,0	15,0
	2009	25,0	25,0			14
	2010	25,0	25,0			40
	2011	20,0	20,0			50
	2012	20,0	20,0			156
3.1. Мероприятия по созданию инфраструктуры информационно-консультационных центров	2008-2012	67,4	67,4				министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост объема капитальных вложений в АПК области
	2008	8,4	8,4
	2009	17,0	17,0
	2010	15,8	15,8
	2011	10,4	10,4
	2012	15,8	15,8
3.2. Научно- исследовательские и опытно-конструкторские разработки	2008-2012	37,6	37,6				министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение эффективности внедрения научных разработок в аграрное производство
	2008	6,6	6,6
	2009	8,0	8,0
	2010	9,2	9,2
	2011	9,6	9,6
	2012	4,2	4,2
4. Оказание консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства, в том числе:	2008-2012	276,5	43,0	213,2	20,3	210	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	эффективное использование имеющегося кадрового потенциала и улучшение доступа сельхозтоваропроизводителей к информационно- консультационным услугам
	2008	40,0	7,1	30,2	2,7	30
	2009	46,9	8,5	35,1	3,3	36
	2010	53,3	8,8	40,6	3,9	42
	2011	61,3	9,3	47,4	4,6	48
	2012	75,0	9,3	59,9	5,8	54
4.1. Поддержка кадрового обеспечения	2008-2012	188,0	33,0	137,0	18,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение удельного веса квалифицированных специалистов в аграрном производстве
	2008	28,6	6,1	20,0	2,5
	2009	31,5	6,5	22,0	3,0
	2010	35,3	6,8	25,0	3,5
	2011	40,8	6,8	30,0	4,0
	2012	51,8	6,8	40,0	5,0
4.2. Субсидии некоммерческим организациям на развитие информационно-консультационной службы АПК области	2008-2012	88,5	10,0	76,2	2,3	210	министерство сельского хозяйства области	развитие сети информационно- консультационных центров в области
	2008	11,4	1,0	10,2	0,2	30
	2009	15,4	2,0	13,1	0,3	36
	2010	18,0	2,0	15,6	0,4	42
	2011	20,5	2,5	17,4	0,6	48
	2012	23,2	2,5	19,9	0,8	54
5. Разработка приоритетных научных исследований	2008-2012	534,3	397,7	99,4	37,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение эффективности аграрного производства
	2008	92,5	72,0	15,1	5,4
	2009	100,2	76,1	17,8	6,3
	2010	107,6	80,8	19,7	7,1
	2011	114,9	84,4	21,8	8,7
	2012	119,1	84,4	25,0	9,7
6. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики на региональном уровне	2008-2012	37,5	10,5	8,2	18,8		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание условий для нормативного обеспечения производства качественной сельскохозяйственной продукции
	2008	3,2	0,9	0,7	1,6
	2009	3,4	1,0	0,7	1,7
	2010	8,8	2,4	2,0	4,4
	2011	10,9	3,1	2,3	5,5
	2012	11,2	3,1	2,5	5,6
III. Развитие животноводства	2008-2012	4689,4	1278,8	1628,7	1781,9	8402	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение физического объема производства продукции животноводства на 40 процентов к уровню 2006 года, повышение эффективности хозяйственной деятельности отрасли
	2008	733,2	160,5	356,6	216,1	1472
	2009	689,2	200,1	233,2	255,9	1555
	2010	901,0	248,6	300,1	352,3	1675
	2011	1170,1	334,5	362,2	473,4	1810
	2012	1195,9	335,1	376,6	484,2	1890
1. Субсидии на компенсацию части затрат по поддержке племенного животноводства и птицеводства	2008-2012	1446,5	372,9	471,4	602,2	1590	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование племенной базы, обеспечивающей потребность в племенной продукции (материале) сельскохозяйственных товаропроизводителей области и других регионов Российской Федерации
	2008	165,1	34,9	66,2	64,0	300
	2009	215,4	59,7	67,1	88,6	310
	2010	291,3	74,9	95,1	121,3	315
	2011	382,3	101,4	120,1	160,8	325
	2012	392,4	102,0	122,9	167,5	340
2. Проведение противоэпизоотических мероприятий	2008-2012	125,5	105,0	20,5			управление ветеринарии Правительства области	обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств области по инфекционным и паразитарным заболеваниям сельскохозяйственных животных
	2008	19,6	15,8	3,8
	2009	21,7	17,7	4,0
	2010	24,6	20,3	4,3
	2011	30,2	25,6	4,6
	2012	29,4	25,6	3,8
3. Субсидии на возмещение части затрат за выполненные санитарно-оздоровительные мероприятия	2008-2012	12,2		12,2			управление ветеринарии Правительства области	проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
	2008	2,1		2,1
	2009	2,3		2,3
	2010	2,4		2,4
	2011	2,6		2,6
	2012	2,8		2,8
4. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию овцеводства	2008-2012	432,0	93,3	122,7	216,0	275	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства баранины на 52,6 процента, шерсти на 37,8 процента к уровню 2006 года
	2008	59,8	13,4	16,5	29,9	40
	2009	62,6	14,5	16,8	31,3	45
	2010	84,8	17,8	24,6	42,4	55
	2011	111,8	23,8	32,1	55,9	65
	2012	113,0	23,8	32,7	56,5	70
5. Развитие скотоводства, в том числе:	2008-2012	1725,5	406,9	752,7	565,9	3800	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение к 2012 году поголовья крупного рогатого скота до 598,5 тыс. голов, производства говядины в живой массе до 87,1 тыс. т, молока до 1150,0 тыс. т
	2008	363,6	60,7	228,9	74,0	640
	2009	255,3	65,1	109,4	80,8	675
	2010	313,2	78,1	124,7	110,4	760
	2011	390,3	101,5	139,7	149,1	845
	2012	403,1	101,5	150,0	151,6	880
5.1. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию молочного скотоводства	2008-2012	1464,1	328,1	670,9	465,1	2600	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства молока на 29,4 процента к уровню 2006 года
	2008	323,6	50,9	210,9	61,8	490
	2009	220,6	53,7	100,0	66,9	505
	2010	263,4	62,9	110,0	90,5	520
	2011	322,1	80,3	120,0	121,8	535
	2012	334,4	80,3	130,0	124,1	550
5.2. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию мясного скотоводства	2008-2012	261,4	78,8	81,8	100,8	1200	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства говядины на 29,8 процента к уровню 2006 года
	2008	40,0	9,8	18,0	12,2	150
	2009	34,7	11,4	9,4	13,9	170
	2010	49,8	15,2	14,7	19,9	240
	2011	68,2	21,2	19,7	27,3	310
	2012	68,7	21,2	20,0	27,5	330
6. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию свиноводства	2008-2012	534,1	252,7	68,8	212,6	1682	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства свинины на 37 процентов к уровню 2006 года
	2008	63,8	27,6	11,7	24,5	322
	2009	73,0	34,5	9,3	29,2	330
	2010	102,0	47,8	13,4	40,8	335
	2011	147,7	71,4	17,2	59,1	345
	2012	147,6	71,4	17,2	59,0	350
7. Развитие коневодства, в том числе:	2008-2012	64,6	22,0	16,9	25,7	75	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение поголовья лошадей до 25,0 тыс. голов, развитие мясного коневодства и кумысного производства
	2008	10,1	3,3	2,8	4,0	5
	2009	10,9	3,7	2,9	4,3	10
	2010	12,0	4,0	3,2	4,8	15
	2011	15,8	5,5	4,0	6,3	20
	2012	15,8	5,5	4,0	6,3	25
7.1. Субсидии на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья	2008-2012	40,0	13,5	10,5	16,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение поголовья лошадей во всех категориях хозяйств на 9,6 процента к уровню 2006 года
	2008	5,5	1,8	1,5	2,2
	2009	6,0	2,0	1,6	2,4
	2010	7,5	2,5	2,0	3,0
	2011	10,5	3,6	2,7	4,2
	2012	10,5	3,6	2,7	4,2
7.2. Субсидии на компенсацию части затрат по поддержке табунного мясного коневодства	2008-2012	16,6	5,7	4,3	6,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства конины на 16,7 процента к уровню 2006 года
	2008	2,5	0,8	0,7	1,0
	2009	2,8	1,0	0,7	1,1
	2010	3,3	1,1	0,9	1,3
	2011	4,0	1,4	1,0	1,6
	2012	4,0	1,4	1,0	1,6
7.3. Субсидии на компенсацию части затрат по организации кумысных ферм	2008-2012	2,6	0,8	0,8	1,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание на территории области двух кумысных ферм
	2008	1,3	0,4	0,4	0,5
	2009	1,3	0,4	0,4	0,5
	2010
	2011
	2012
7.4. Субсидии на возмещение части затрат на покупку племенных жеребцов	2008-2012	5,4	2,0	1,3	2,1		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование племенной базы, обеспечивающей потребность в племенной продукции (материале) сельскохозяйственных товаропроизводителей области
	2008	0,8	0,3	0,2	0,3
	2009	0,8	0,3	0,2	0,3
	2010	1,2	0,4	0,3	0,5
	2011	1,3	0,5	0,3	0,5
	2012	1,3	0,5	0,3	0,5
8. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию птицеводства	2008-2012	287,4		143,8	143,6	775	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства яиц на 13 процентов, мяса птицы в 2,3 раза
	2008	37,6		21,0	16,6	140
	2009	36,4		17,8	18,6	150
	2010	56,8		27,9	28,9	155
	2011	77,1		37,9	39,2	160
	2012	79,5		39,2	40,3	170
9. Развитие рыболовства, в том числе:	2008-2012	61,6	26,0	19,7	15,9	205	министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня обеспеченности населения рыбной продукцией
	2008	11,5	4,8	3,6	3,1	25
	2009	11,6	4,9	3,6	3,1	35
	2010	13,9	5,7	4,5	3,7	40
	2011	12,3	5,3	4,0	3,0	50
	2012	12,3	5,3	4,0	3,0	55
9.1. Реконструкция и расширение прудовых площадей воспроизводственных комплексов	2008-2012	30,0	11,9	9,1	9,0		министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства рыбной продукции, развитие воспроизводственных комплексов
	2008	5,3	2,1	1,6	1,6
	2009	5,3	2,1	1,6	1,6
	2010	8,0	3,1	2,5	2,4
	2011	5,7	2,3	1,7	1,7
	2012	5,7	2,3	1,7	1,7
9.2. Техническое перевооружение воспроизводственных комплексов	2008-2012	14,4	5,6	4,4	4,4		министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства рыбной продукции, развитие воспроизводственных комплексов, внедрение в рыбоводстве новых ресурсосберегающих технологий
	2008	3,3	1.3	1,0	1,0
	2009	3,3	1,3	1,0	1,0
	2010	2,6	1,0	0,8	0,8
	2011	2,6	1,0	0,8	0,8
	2012	2,6	1,0	0,8	0,8
9.3. Субсидии на компенсацию части затрат по закупке ремонтно-маточного стада ценных видов рыб	2008-2012	5,0	2,0	1,5	1,5		министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства рыбной продукции, развитие воспроизводственных комплексов, разведение более ценных видов рыб
	2008	1,0	0,4	0,3	0,3
	2009	1,0	0,4	0,3	0,3
	2010	1,0	0,4	0,3	0,3
	2011	1,0	0,4	0,3	0,3
	2012	1,0	0,4	0,3	0,3
9.4. Субсидии на компенсацию части затрат по закупке препаратов для лечебно-профилактических мероприятий	2008-2012	2,7	1,0	0,7	1,0		министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства рыбной продукции, развитие воспроизводственных комплексов, разведение более ценных видов рыб
	2008	0,5	0,2	0,1	0,2
	2009	0,5	0,2	0,1	0,2
	2010	0,5	0,2	0,1	0,2
	2011	0,6	0,2	0,2	0,2
	2012	0,6	0,2	0,2	0,2
9.5. Научное и консультационно-методическое обеспечение воспроизводственных комплексов	2008-2012	9,5	5,5	4,0	0,0		министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	разработка и внедрение наиболее эффективных ресурсосберегающих технологий производства рыбной продукции, разведение более ценных видов рыб
	2008	1,4	0,8	0,6	0,0
	2009	1,5	0,9	0,6	0,0
	2010	1,8	1,0	0,8	0,0
	2011	2,4	1,4	1,0	0,0
	2012	2,4	1,4	1,0	0,0
IV. Развитие растениеводства	2008-2012	3793,6	1300,9	1002,5	1490,2	1505	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост физического объема производства продукции растениеводства на 12,6 процента к уровню 2006 года
	2008	321,4	129,7	42,0	149,7	255
	2009	462,0	162,6	123,0	176,4	280
	2010	691,0	226,7	198,4	265,9	305
	2011	1151,5	390,6	314,2	446,7	325
	2012	1167,7	391,3	324,9	451,5	340
1. Субсидии на компенсацию части затрат по поддержке элитного семеноводства	2008-2012	162,3	35,3	85,6	41,4	375	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	восстановление деятельности специализированных семеноводческих хозяйств и увеличение производства элитного посевного материала
	2008	44,3	4,3	35,2	4,8	60
	2009	19,7	5,8	7,6	6,3	65
	2010	25,3	6,7	10,8	7,8	75
	2011	35,6	9,0	15,7	10,9	85
	2012	37,4	9,5	16,3	11,6	90
2. Субсидии на компенсацию части затрат по производству рапса	2008-2012	71,7	33,6	25,6	12,5		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение посевных площадей до 7,0 тыс. га и увеличение объемов производства рапса в 9 раз к уровню 2006 года
	2008	8,2	3,9	3,1	1,2
	2009	9,8	4,8	3,4	1,6
	2010	13,9	6,4	5,2	2,3
	2011	19,9	972	6,9	3,8
	2012	19,9	9,3	7,0	3,6
3. Субсидии на компенсацию части затрат по закладке многолетних насаждений	2008-2012	453,8	155,8	116,5	181,5	585	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	устойчивое развитие на территории области садоводства, увеличение объемов производства плодово-ягодной продукции до 150,4 тыс. т в год
	2008	14,0	4,7	3,7	5,6	100
	2009	9,2	3,2	2,3	3,7	110
	2010	11,0	3,7	2,9	4,4	120
	2011	209,8	72,1	53,8	83,9	125
	2012	209,8	72,1	53,8	83,9	130
4. Субсидии на компенсацию части затрат по производству зерна	2008-2012	1508,7	525,2	364,0	619,5		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства зерна на 31,6 процента к уровню 2006 года и повышение его качества
	2008	110,5	50,4		60,1
	2009	188,7	68,0	45,2	75,5
	2010	309,9	103,0	82,9	124,0
	2011	442,2	151,9	113,4	176,9
	2012	457,4	151,9	122,5	183,0
5. Субсидии на компенсацию части затрат по производству технических культур	2008-2012	939,6	322,9	215,5	401,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства сои в 4,8 раза и сахарной свеклы на 18,7 процента к уровню 2006 года, рационализация посевных площадей и объемов производства подсолнечника
	2008	84,9	37,4		47,5
	2009	136,1	46,8	33,1	56,2
	2010	195,3	63,3	50,9	81,1
	2011	262,4	87,7	65,5	109,2
	2012	260,9	87,7	66,0	107,2
6. Субсидии на компенсацию части затрат по производству картофеля и овощебахчевых культур	2008-2012	90,2	21,0	13,8	55,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение к 2012 году объемов производства картофеля до 580,0 тыс. т и овощебахчевых культур до 384,0 тыс. т
	2008	9,5	2,6		6,9
	2009	12,3	2,9	2,1	7,3
	2010	18,6	4,1	3,3	11,2
	2011	24,9	5,7	4,2	15,0
	2012	24,9	5,7	4,2	15,0
7. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию кормопроизводства	2008-2012	567,3	207,1	181,5	178,7	545	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение объемов производства кормов до 2,7 млн. т кормовых единиц, стабильное обеспечение животноводства высококачественными кормами
	2008	50,0	26,4		23,6	95
	2009	86,2	31,1	29,3	25,8	105
	2010	117,0	39,5	42,4	35,1	110
	2011	156,7	55,0	54,7	47,0	115
	2012	157,4	55,1	55,1	47,2	120
V. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства	2008-2012	11788,7	1760,1	2443,5	7585,1		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	стабилизация финансового состояния сельского хозяйства области и снижение доли убыточных хозяйств
	2008	1308,5	212,0	204,3	892,2
	2009	1430,3	266,6	197,6	966,1
	2010	2419,6	338,5	518,9	1562,2
	2011	3210,1	470,7	742,0	1997,4
	2012	3420,2	472,3	780,7	2167,2
1. Повышение доступности кредитов, в том числе:	2008-2012	1078,3	672,0	89,7	316,6		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию), российские кредитные организации и организации потребкооперации (по согласованию)	повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также привлечение кредитов и займов различных финансовых институтов в сельское хозяйства области
	2008	132,4	69,6	30,0	32,8
	2009	165,3	106,1	9,6	49,6
	2010	216,0	136,7	14,5	64,8
	2011	282,0	179,8	17,6	84,6
	2012	282,6	179,8	18,0	84,8
1.1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам)	2008-2012	384,0	235,1	38,0	110,9		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию), российские кредитные организации и организации потребкооперации (по согласованию)	повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также привлечение кредитов и займов различных финансовых институтов в сельское хозяйства области
	2008	52,9	24,4	17,0	11,5
	2009	57,9	37,1	3,4	17,4
	2010	75,6	47,8	5,1	22,7
	2011	98,7	62,9	6,2	29,6
	2012	98,9	62,9	6,3	29,7
1.2. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам	2008-2012	694,3	436,9	51,7	205,7		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию), российские кредитные организации и организации потребкооперации (по согласованию)	повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также привлечение кредитов и займов различных финансовых институтов в сельское хозяйство области
	2008	79,5	45,2	13,0	21,3
	2009	107,4	69,0	6,2	32,2
	2010	140,4	88,9	9,4	42,1
	2011	183,3	116,9	11,4	55,0
	2012	183,7	116,9	11,7	55,1
2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, в том числе:	2008-2012	658,3	441,0	20,6	196,7		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, повышение доходов сельского населения
	2008	88,9	58,0	5,0	25,9
	2009	97,8	66,0	2,5	29,3
	2010	124,3	83,5	3,5	37,3
	2011	172,7	116,3	4,6	51,8
	2012	174,6	117,2	5,0	52,4
2.1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) малым формам хозяйствования на селе	2008-2012	658,3	441,0	20,6	196,7		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, повышение доходов сельского населения
	2008	88,9	58,0	5,0	25,9
	2009	97,8	66,0	2,5	29,3
	2010	124,3	83,5	3,5	37,3
	2011	172,7	116,3	4,6	51,8
	2012	174,6	117,2	5,0	52,4
3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, в том числе:	2008-2012	9269,7	197,5	2229,8	6842,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обновление технических средств, повышение производительности труда
	2008	961,8	21,3	139,3	801,2
	2009	1051,6	26,1	173,0	852,5
	2010	1932,6	32,8	483,7	1416,1
	2011	2558,3	58,3	698,1	1801,9
	2012	2765,4	59,0	735,7	1970,7
3.1. Субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого оборудования по переработке	2008-2012	3891,9		538,7	3353,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	внедрение современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции
	2008	576,8		1,9	574,9
	2009	657,6		51,7	605,9
	2010	762,3		117,5	644,8
	2011	910,8		186,5	724,3
	2012	984,4		181,1	803,3
3.2. Субсидии на обновление оборудования и модернизацию в сельском хозяйстве, в том числе:	2008-2012	5377,8	197,5	1691,1	3489,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей
	2008	385,0	21,3	137,4	226,3
	2009	394,0	26,1	121,3	246,6
	2010	1170,3	32,8	366,2	771,3
	2011	1647,5	58,3	511,6	1077,6
	2012	1781,0	59	554,6	1167,4
3.2.1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями на приобретение техники	2008-2012	276,3	197,5	78,8			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	2008	29,5	21,3	8,2
	2009	35,3	26,1	9,2
	2010	48,4	32,8	15,6
	2011	80,1	58,3	21,8
	2012	83,0	59	24,0
3.2.2. Субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого оборудования и сельскохозяйственной техники	2008-2012	5101,5		1612,3	3489,2		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	2008	355,5		129,2	226,3
	2009	358,7		112,1	246,6
	2010	1121,9		350,6	771,3
	2011	1567,4		489,8	1077,6
	2012	1698,0		530,6	1167,4
4. Субсидии на снижение рисков в сельском хозяйстве в том числе:	2008-2012	782,4	449,6	103,4	229,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции
	2008	125,4	63,1	30,0	32,3
	2009	115,6	68,4	12,5	34,7
	2010	146,7	85,5	17,2	44
	2011	197,1	116,3	21,7	59,1
	2012	197,6	116,3	22,0	59,3
4.1. Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений	2008-2012	782,4	449,6	103,4	229,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции
	2008	125,4	63,1	30,0	32,3
	2009	115,6	68,4	12,5	34,7
	2010	146,7	85,5	17,2	44
	2011	197,1	116,3	21,7	59,1
	2012	197,6	116,3	22,0	59,3
VI. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции	2008-2012	2125,8	1125,4	927,0	73,4	615	министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	поддержание доходности сельхозтоваропроизводителей области, повышение конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
	2008	263,4	163,3	89,0	11,1	71
	2009	332,0	174,6	146,5	10,9	96
	2010	431,8	217,5	199,3	15,0	114
	2011	546,8	283,5	245,1	18,2	158
	2012	551,8	286,5	247,1	18,2	176
1. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию рынка зерна	2008-2012	601,5	352,1	249,4			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	стабилизация рынка зерна и увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области
	2008	56,0	44,5	11,5
	2009	84,8	49,1	35,7
	2010	127,9	70,9	57,0
	2011	166,4	93,8	72,6
	2012	166,4	93,8	72,6
2. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию рынка мяса	2008-2012	458,5	270,4	188,1			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	стабилизация рынка мяса, снижение доли импортного мяса с целью увеличения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области
	2008	55,9	41,9	14,0
	2009	76,8	43,8	33,0
	2010	92,9	51,5	41,4
	2011	116,3	66,6	49,7
	2012	116,6	66,6	50,0
3. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию рынка сахара	2008-2012	401,1	243,0	158,1			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	сокращение зависимости области от импорта сахара-сырца, повышение эффективности функционирования регионального свеклосахарного комплекса
	2008	34,7	34,7
	2009	67,2	38,8	28,4
	2010	83,2	46,1	37,1
	2011	107,8	61,7	46,1
	2012	108,2	61,7	46,5
4. Субсидии на компенсацию части затрат по развитию рынка молока	2008-2012	442,2	259,9	182,3			министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение потребностей регионального рынка молока молочной продукцией, произведенной в области, сокращение ввоза молочной продукции из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья
	2008	59,9	42,2	17,7
	2009	76,2	42,9	33,3
	2010	88,4	49	39,4
	2011	107,3	61,4	45,9
	2012	110,4	64,4	46
5. Развитие сети сельскохозяйственных рынков	2008-2012	145,7		95,7	50,0		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание в области десяти сельскохозяйственных рынков, развитие снабженческо-сбытовых кооперативов
	2008	21,5		13,1	8,4
	2009	20,8		13	7,8
	2010	29,8		19,6	10,2
	2011	36,4		24,5	11,9
	2012	37,2		25,5	11,7
6. Создание и развитие областного маркетингового центра	2008-2012	46,8		23,4	23,4		министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)	анализ конъюнктуры сельхозпродукции и обеспечение своевременного сбыта произведенной сельхозпродукции
	2008	5,4		2,7	2,7
	2009	6,2		3,1	3,1
	2010	9,6		4,8	4,8
	2011	12,6		6,3	6,3
	2012	13,0		6,5	6,5
7. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат за произведенные и реализованные овощи, картофель и бахчевые культуры на сельскохозяйственных рынках и ярмарках области в 2008 году	2008-2012	30,0		30,0			министерство сельского хозяйства области	обеспечение стабилизации цен на основные виды сельскохозяйственной продукции
	2008	30,0		30,0
	2009	0,0
	2010	0,0
	2011	0,0
	2012	0,0
Всего по Программе	2008-2012	40632,3	13021,6	10141,4	17469,3	25612
	2008	5308,1	1806,8	1308,3	2193,0	3756
	2009	5857,0	2054,4	1384,9	2417,7	4945
	2010	7943,4	2500,5	2003,2	3439,7	5273
	2011	10591,5	3276,3	2661,6	4653,6	5627
	2012	10932,3	3383,6	2783,4	4765,3	6011

Приложение 3

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по устойчивому развитию сельских территорий

Наименование	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год, про- центов к 2006 году
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, тыс. м2	49,5	43,05	50,9	51,6	52,2	53,0	53,4	108,0
Обеспеченность сельского населения питьевой водой из водопроводной сети, процентов	50,0	52,0	54,0	55,0	57,0	58,0	60,0	120,0
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	97,5	98,0	105,0

Приложение 4

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства

Наименование	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
Поддержание почвенного плодородия
Картографическое обоснование и мониторинг почвенного плодородия, тыс. га	1000	1000	1000	1000	1000
в том числе: с использованием ГИС-технологий	100	113	127	140	153
Адаптивно-ландшафтная организация территории и освоение комплекса противоэрозионных мероприятий, тыс. га	4,5	4,85	5,85	6,35	7,0
Системы фитомелиорации деградированных, в т.ч. залежных и дефлированных почв, тыс. га	19,5	24,0	25,0	31,0	35,0
Внесение минеральных удобрений, тыс. т д. в.	50,0	58,6	65,2	72,5	80,1
Внесение органических удобрений, млн. т	1,5	1,7	2,0	2,5	3,0
Известкование кислых почв, тыс. га	2,0	2,5	3,4	4,5	6,0
Гипсование солонцовых почв, тыс. га	10	12	15	18	22
Мелиоративная обработка солонцов, тыс. га	8	9	10	11	12
Создание защитных насаждений, тыс. га	1,0	1,3	1,6	2,0	2,1
Система защитных мероприятий и фитосанитарного мониторинга сельскохозяйственных культур - всего, тыс. га	476,0	536,0	616,0	696,0	776,0
в том числе: борьба с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур и вредителями, имеющими массовое распространение, тыс. га	100,0	100,0	120,0	130,0	150,0
борьба с болезнями сельскохозяйственных культур, тыс. га	50,0	60,0	70,0	90,0	100,0
борьба с карантинными сорняками сельскохозяйственных культур, тыс. га	26,0	26,0	26,0	26,0	26,0
проведение фитосанитарного мониторинга (по особо опасным вредителями, вредителям, имеющим массовое распространение, болезням), тыс. га	300,0	350,0	400,0	450,0	500,0
Развитие орошаемого земледелия
Реконструкция и восстановление орошаемых земель, тыс. га	4,5	6,3	7,8	9,4	10,5
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
Количество районных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ, шт.	-	2	10	20	38
Количество предприятий АПК, имеющих возможность использовать СГИОСХ, процентов	-	1	5	10	30
Доля сельхозпредприятий, включенных в автоматизированный реестр паспортов предприятий АПК, процентов	-	5	10	40	75
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
Количество руководителей и специалистов предприятий АПК, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года, человек	355	376	400	415	440
Трудоустройство выпускников высших аграрных образовательных учреждений в системе АПК, человек	200	235	270	340	400
Количество оказанных услуг, тыс.	10,5	14,2	19	23,7	28,5
Число региональных информационно-консультационных центров	1	1	1	1	1
Число районных информационно-консультационных центров	10	12	14	16	18
Количество консультантов информационно-консультационных центров, человек	47	59	71	82	94
Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики на региональном уровне
Привлечение союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей к формированию и реализации государственной аграрной политики на региональном уровне, единиц	2	3	4	5	7

Приложение 5

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Динамика поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств (на конец года)

(тыс. голов)

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год, процен- тов к 2006 году
Крупный рогатый скот - всего	500,1	510,1	521,9	537,6	556,2	575,7	598,5	119,7
в том числе: коровы молочного направления	217,1	220,3	223,6	225,4	227,6	230,8	234,1	107,8
коровы мясного направления	8,9	10,7	12,5	14,3	16,6	18,5	20,5	230,3
молодняк крупного рогатого скота	274,1	279,1	285,8	297,9	312,0	326,6	343,9	125,5
Свиньи	388,4	428,1	463,4	505,2	555,1	604,8	658,5	169,5
Овцы	443,2	484,3	506	528,2	552	576,8	602,7	136,0
Лошади	22,8	23,1	23,4	23,8	24,2	24,6	25,0	109,6
Птица, млн. гол.	6,1	7,6	7,8	8	8,2	8,4	8,6	141,0

Приложение 6

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Продуктивность скота и птицы во всех категориях хозяйств

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год, процен- тов к 2006 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Крупный рогатый скот
Надой молока на 1 корову, кг	4092	4235	4472	4570	4613	4744	4912	120,0
Среднесуточ- ный привес живой массы на 1 гол., г	410	460	465	470	490	502	510	124,4
Прирост живой массы на 1 гол. молодняка в год, кг	149,6	167,9	169,7	171,5	178,8	183,2	186,1	124,4
Свиньи
Среднесуточ- ный привес живой массы на 1 гол., г	190	240	241	242	243	245	245	128,9
Прирост живой массы на 1 гол. в год, кг	69,3	87,6	88	88,3	88,7	89,4	89,4	129,0
Овцы
Среднесуточ- ный привес живой массы на 1 гол., г	40,0	56,0	56,1	57,8	59,6	62,1	65,3	163,3
Прирост живой массы на 1 гол. в год, кг	14,6	20,4	20,5	21,1	21,7	22,7	23,8	163,0
Настриг шерсти с 1 гол. в год, кг	3,1	3,2	3,3	3,3	3,3	3,3	3,4	109,7
Птица*
Среднесуточ- ный привес живой массы на 1 гол., г	15,0	16,0	16,1	16,8	17,4	17,9	18,5	123,3
Прирост живой массы на 1 гол. в год, кг	5,5	5,8	5,9	6,1	6,3	6,5	6,7	121,8
Яйценоскость 1 курицы-несуш- ки в год, шт.	280	282	285	287	290	292	295	105,0

_____________________________

* Продуктивность птицы на сельскохозяйственных предприятиях.

Приложение 7

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2012 год, процен- тов к 2006 году
Скот и птица в живой массе - всего, тыс. т	202,4	228,2	235,2	249,3	256,5	267,5	298,7	147,6
в том числе: крупный рогатый скот	67,1	72,1	73,9	76,3	80,0	83,5	87,1	129,8
свиньи	97,0	107,0	110,6	119,5	120,5	125,3	132,9	137,0
овцы	9,5	11,2	11,6	12,2	12,8	13,6	14,5	152,6
лошади	1,8	1,9	2,0	2,0	2,1	2,1	2,1	116,7
птица	26,8	35,8	36,9	39,0	40,8	42,7	61,8	230,6
прочие виды животных	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3	0,3	150,0
Молоко, тыс. т	888,5	932,9	1000,0	1030,0	1050,0	1095,0	1150,0	129,4
Яйца, млн. шт.	823,7	834,8	853,0	871,7	890,9	910,5	930,5	113,0
Шерсть, т	1268,0	1391,6	1467,8	1525,5	1587,2	1651,2	1746,8	137,8

Приложение 8

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по развитию подотраслей животноводства

Наименование	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Развитие овцеводства
Поголовье овец, на которое выделяются субсидии, тыс. голов	145,0	152,3	160,4	169,4	179,7	192,3
Поддержка племенного животноводства
Реализация племенного молодняка - всего, тыс. голов в том числе: крупного рогатого скота свиней овец	9,4 2,5 2,4 4,5	13,3 4,3 4,0 5,0	17,9 6,4 6,0 5,5	21,5 8,3 7,2 6,0	23,5 9,0 8,0 6,5	25,0 10,0 8,5 7,0
Удельный вес племенного скота в общем поголовье, процентов крупного рогатого скота молочного направления крупного рогатого скота мясного направления свиней овец	4,7 6,9 5,8 7,8	5,0 7,0 7,0 8,3	6,0 7,5 8,0 9,1	6,5 7,6 9,0 9,6	7,0 7,7 9,5 10,2	7,1 7,7 9,6 11,0
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Уровень заболеваемости животных гиподерматозом, процентов	38	25,5	15	-	-	-
Количество районов области, использующих методы ранней диагностики заболевания (нарастающим итогом)	-	5	25	38	38	38
Развитие рыбоводства
Производство посадочного материала для пастбищной аквакультуры на Волгоградском водохранилище - всего, млн. шт.	0,5	1,95	3,1	4,7	7,6	13,8
в том числе: стерляди	0,2	0,5	0,8	1,0	1,5	2,0
Потребность посадочного материала (годовиков) для зарыбления рыбоводных прудов и водоемов комплексного назначения - всего, млн. шт.	8,54	11,05	12,6	15,2	17,8	18,5
в том числе: осетровых	0,04	0,05	0,1	0,2	0,3	0,5
Потребность в посадочном материале (икре) для зарыбления рыбоводных прудов и водоемов комплексного назначения - всего, млн. шт.	68,7	142,7	162,8	191,8	231,2	236,6
в том числе: осетровых	0,2	0,5	1,0	2,0	2,6	4,6
Потребность в ремонтно-маточном стаде - всего, шт.	1440	2050	2900	3700	4950	6100
в том числе: осетровых	140	200	200	400	750	1300
Освоение прудов и водоемов оросительных систем для рыбохозяйственных целей - всего, тыс. га	1,2	5,5	8,6	11,0	12,2	14,5
в том числе: прудов овражно-балочного типа	1,0	5,0	5,6	6,0	6,2	6,5
Потребность в посадочном материале (годовиков) для зарыбления прудов и водоемов оросительных систем - всего, млн. экземпляров	4,5	9,0	12,5	15,0	17,4	17,7
в том числе: прудов овражно-балочного типа	3,0	6,0	7,5	9,0	11,4	11,7
Выход товарной продукции, тыс. т	1,01	2,02	2,67	3,5	4,31	5,34
Стоимость выращенной продукции, млн. руб.	50,3	100,6	130,5	175,0	215,5	267,0

Приложение 9

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Площадь используемой пашни (хозяйства всех категорий)

(тыс. га)

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Зерновые и зернобобовые - всего	2374,6	2379,4	2518,0	2558,0	2601,0	2650,0	2700,0
из них: озимые	764,1	988,7	1160,0	1200,0	1250,0	1275,0	1300,0
в том числе: озимая пшеница	616,1	812,5	910,0	950,0	1000,0	1050,0	1100,0
озимая рожь	148,0	176,2	250,0	250,0	250,0	225,0	200,0
Яровые зерновые и зернобобовые - всего	1610,5	1390,7	1358,0	1358,0	1351,0	1375,0	1400,0
в том числе: яровая пшеница - всего	457,9	344,3	430,0	423,0	405,0	407,0	410,0
из нее: твердая пшеница	93,6	56,6	90,0	93,0	95,0	97,0	100,0
ячмень	685,6	631,6	455,0	450,0	450,0	450,0	450,0
овес	96,6	82,4	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
просо	210,4	157,2	220,0	225,0	230,0	235,0	240,0
гречиха	61,1	82,3	63,0	65,0	65,0	67,0	70,0
кукуруза на зерно	18,2	17,0	18,0	20,0	20,0	25,0	30,0
сорго	11,4	6,4	15,0	15,0	16,0	16,0	16,0
зернобобовые	69,3	69,5	77,0	80,0	85,0	95,0	104,0
Технические - всего	740,9	692,5	579,5	582,5	585,5	587,5	590,0
в том числе: сахарная свекла	10,2	10,4	11,0	11,5	12,0	12,5	13,0
подсолнечник	719,1	667,2	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
горчица	6,7	2,6	7,5	8,0	8,5	8,5	9,0
рапс	0,8	4,6	5,0	6,0	7,0	7,0	7,0
соя	3,0	4,2	5,0	6,0	7,0	8,5	10,0
прочие	1,1	3,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Картофель	36,1	35,0	36,5	36,5	36,7	36,8	36,8
Овощи	17,3	17,0	17,5	17,5	17,5	17,5	17,6
Бахчевые	6,7	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
Кормовые - всего	363,7	337,7	372,4	376,6	381,1	385,3	388,9
в том числе: кормовые корнеплоды, бахчи	1,3	1,3	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
Силосные - всего	35,2	35,0	35,8	35,9	36,0	36,1	36,2
из них: кукуруза на силос и зеленую массу	29,6	31,2	30,2	30,3	30,4	30,5	30,6
однолетние травы	82,6	72,4	83,0	83,2	83,4	83,6	83,8
многолетние травы прошлых лет	236,3	219,2	244,1	248,0	252,2	256,1	260,0
многолетние беспокровные травы	8,3	9,8	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5
Всего посевов	3539,3	3468,6	3530,9	3578,1	3628,8	3684,1	3740,9
Чистые пары	1037,7	1330,6	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
Пашня в обработке	4577,0	4792,2	4630,9	4678,1	4728,8	4784,1	4840,9

Приложение 10

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Урожайность сельскохозяйственных культур (хозяйства всех категорий)

(ц/га)

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оцен- ка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Зерновые и зернобобовые - всего	16,0	14,1	14,8	16,1	17,0	17,9	18,5
из них: озимые	19,7	20,6	18,1	19,8	20,8	21,8	22,5
в том числе: озимая пшеница	20,3	21,3	18,2	20,0	21,0	22,0	22,7
озимая рожь	17,3	17,2	17,5	19,0	20,0	20,8	21,5
Яровые зерновые и зернобобовые - всего	14,3	9,5	11,9	12,8	13,5	14,2	14,8
в том числе: яровая пшеница - всего	15,0	8,6	11,1	12,0	12,6	13,1	13,5
из нее: твердая пшеница	16,4	6,2	11,5	11,5	12,0	12,5	13,0
ячмень	13,6	8,9	12,0	13,0	13,7	14,4	15,0
овес	15,7	8,9	12,8	14,0	14,8	15,5	16,0
просо	11,8	10,0	11,8	12,5	13,0	13,5	14,0
гречиха	12,1	8,0	8,5	9,5	10,0	10,5	11,0
кукуруза на зерно	57,5	25,3	30,0	32,0	35,0	38,0	40,0
сорго	8,0	8,4	13,8	15,0	16,0	17,0	18,0
зернобобовые	13,6	7,9	13,2	13,7	14,2	14,7	15,0
Сахарная свекла	235,6	192,4	205,0	210,0	210,0	215,0	220,0
Подсолнечник	8,7	7,9	8,2	8,3	8,5	8,6	8,6
Горчица	5,1	5,0	7,0	7,0	7,1	7,2	7,2
Рапс	3,8	7,0	8,0	9,0	10,0	10,2	10,5
Соя	8,7	9,0	12,0	12,0	12,5	12,7	13,0
Картофель	158,3	151,5	158,0	158,0	158,0	160,0	160,0
Овощи	188,0	194,2	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0
Бахчевые	46,3	48,6	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0
Силосные в среднем	83,7	92,8	94,1	95,6	97,0	98,4	99,9
Корнеплоды	264,1	267,9	271,9	275,9	280,1	284,3	288,6
Бахчи	87,3	90,1	91,4	92,8	94,2	95,6	97,0
Однолетние травы на сено	16,0	17,5	17,7	18,0	18,3	18,6	18,8
Однолетние травы на зеленую массу	98,4	98,5	99,9	101,4	102,9	104,5	106,2
Многолетние травы на сено	13,1	16,8	17,0	17,3	17,6	17,8	18,0
Многолетние травы на зеленую массу	55,3	84,6	85,8	87,0	88,2	89,4	90,6
Озимые на зеленую массу	119,4	120,1	121,9	123,7	125,5	127,3	128,1
Естественные пастбища	16,0	17,7	17,9	18,1	18,3	18,5	18,7
Плодово-ягодные насаждения	60,1	60,6	61,1	59,9	61,1	60,5	60,7

Приложение 11

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

(тыс. т)

Показатель	2006 год (факт)	2007 год (оценка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Зерновые и зернобобовые - всего	3800,7	3353,4	3714,0	4119,0	4424,0	4732,0	5002,0
из них: озимые	1504,5	2031,3	2098,6	2375,0	2600,0	2778,0	2927,0
в том числе: озимая пшеница	1247,9	1728,6	1660,6	1900,0	2100,0	2310,0	2497,0
озимая рожь	256,6	302,7	438,0	475,0	500,0	468,0	430,0
Яровые зерновые и зернобобовые - всего	2296,2	1322,1	1615,4	1744,0	1824,0	1954,0	2075,0
в том числе: яровая пшеница - всего	686,3	295,4	477,5	508,0	510,0	533,0	554,0
из нее: твердая пшеница	153,6	35,0	103,5	107,0	114,0	121,0	130,0
ячмень	928,4	564,5	546,0	585,0	616,0	648,0	675,0
овес	151,2	73,3	102,4	112,0	118,0	124,0	128,0
просо	247,9	219,6	259,6	281,0	299,0	317,0	336,0
гречиха	74,1	66,0	53,6	62,0	65,0	70,0	77,0
кукуруза на зерно	104,7	43,0	54,0	64,0	70,0	95,0	120,0
сорго	9,3	5,4	20,7	22,0	25,0	27,0	29,0
зернобобовые	94,3	54,9	101,6	110,0	121,0	140,0	156,0
Сахарная свекла	241,0	202,0	225,0	242,0	252,0	269,0	286,0
Подсолнечник	622,2	523,0	451,0	458,0	466,0	471,0	475,0
Горчица	3,4	1,3	5,3	5,6	6,0	6,1	6,5
Рапс	0,3	3,2	4,0	5,4	7,0	7,2	7,4
Соя	2,6	3,8	5,7	6,8	8,3	10,3	12,4
Картофель	570,7	530,4	577,0	577,0	580,0	580,0	580,0
Овощи	335,7	330,0	333,0	333,0	333,0	337,7	341,8
Бахчевые	28,7	34,0	34,3	36,0	37,9	39,9	42,2
Плоды и ягоды	134,2	136,7	139,1	142,3	144,3	147,6	150,4
Кормовые:
Сено	784,8	755,5	751,2	763,4	774,5	786,3	797,5
Кормовые корнеплоды и бахчевые	40,1	34,4	40,5	41,1	42,3	43,5	44,7
Зеленая масса - всего	4000,7	3843,8	4173,5	4236,3	4299,6	4352,5	4417,7
в том числе: силосных культур	440,0	513,6	521,3	529,1	537,0	545,0	553,2
однолетних трав	194,3	150,7	204,3	207,5	210,5	213,6	216,8
многолетних трав	520,0	530,2	553,8	562,2	570,6	579,2	587,8
озимых культур	75,0	76,0	81,2	82,4	83,6	84,9	86,1
естественных пастбищ	2771,4	2650,0	2812,9	2855,1	2897,9	2929,8	2973,8

Приложение 12

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по развитию подотраслей растениеводства

Показатель	2007 год (оценка)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Поддержка элитного семеноводства
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов
озимые зерновые	6,0	6,5	7,0	8,0	9,0	10,0
яровая пшеница	7,0	7,5	8,5	9,0	9,5	10,0
ячмень	3,0	4,5	6,0	7,5	9,0	10,0
просо	9,0	10,0	11,5	13,0	14,0	15,0
подсолнечник	9,0	9,5	11,0	12,5	14,0	15,0
зернобобовые	13,5	13,5	14,0	14,0	14,5	15,0
многолетние травы	2,2	2,8	3,4	4,0	4,5	5,0
однолетние травы	3,5	5,0	6,5	8,0	9,0	10,0
Развитие производства зерна
Валовой сбор зерна сильной и ценной пшеницы (в весе после доработки) - всего, тыс. т	400	500	525	550	580	620
Закладка многолетних насаждений
Площадь плодово-ягодных насаждений, тыс. га	22,5	22,8	23,1	23,3	23,6	23,8
Производство посадочного материала, тыс. шт.	23	28	31	41	1190	1190
Площадь закладки многолетних насаждений, га	214	214	214	214	2824	2824
Развитие кормопроизводства
Валовое производство кормов, тыс. т к. ед.	2186,9	2533,2	2578,7	2623,3	2666,6	2729,6
в том числе: концентраты	813,3	1086,8	1108,5	1130,7	1153,4	1176,3
сено	355,3	360,6	366,4	371,8	377,4	382,8
сенаж	30,4	32,0	33,4	34,2	35,2	36,1
силос	86,0	87,1	89,6	91,7	93,9	94,7
солома	171,6	173,7	175,9	178,0	179,7	200,3
зеленая масса	730,0	793,0	804,9	816,9	827,0	839,4

Приложение 13

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства

Показатель	2007 год (оценка)		2008 год		2009 год		2010 год		2011 год	2012 год
Повышение доступности кредитов
Объем субсидируемых кредитов и займов, млн. руб.	915	932		1156		1992		2180		2388
Прирост объемов привлеченных кредитов (займов), процентов к 2007 году	-	1,9		26,3		120,0		140,0		160,0
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных КФХ, ЛПХ, СПоК и гражданами, проживающи- ми в сельской местности, млн. руб.	1000,0	1160,0		1300,0		1440,0		1600,0		1700,0
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, КФХ (включая индивидуальных предпринимателей), тыс. шт.: тракторы	0,3	0,4		0,5		0,6		0,7		0,8
комбайны зерноуборочные	0,2	0,3		0,4		0,5		0,55		0,6
комбайны кормоуборочные	0,01	0,02		0,02		0,03		0,03		0,03
Снижение рисков в сельском хозяйстве
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площа- ди посевов, процентов	25,0	28,0		31,0		34,0		37,0		42,0

Приложение 14

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Саратовской области

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы по регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Рынок зерна
Объем залоговых операций с зерном, тыс. т	45,5	48,3	61,1	66,9	73,6
Вывоз зерна, тыс. т	857,9	956,1	1061,2	1220,4	1385,2
Рынок мяса
Удельный вес импортного мяса, процентов	28,8	25,9	23,3	21,0	18,9
Рынок сахара
Доля сахара, произведенного из сахарной свеклы, в общем объеме производства сахара-песка, процентов	74,3	80,1	85,1	86,8	88,0
Рынок молока
Доля импорта молока на рынке области, процентов	7,3	7,0	6,5	6,0	6,0
Развитие сети сельскохозяйственных рынков
Удельный вес сельскохозяйственной продукции, реализуемой через кооперативные рынки, процентов мясо	3,0	5,0	9,0	14,0	20,0
молоко	2,0	3,0	5,0	8,0	10,0
яйцо	2,0	3,0	5,0	7,0	9,0
картофель	5,0	8,0	12,0	20,0	30,0
овощи, бахчевые	11,0	16,0	22,0	29,0	35,0