Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Саратовской области от 4 февраля 2013 г. N 43-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 10 мая 2012 г. N 215-П
Положение
о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы"
4 февраля 2013 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы (далее - мероприятия).
2. Определение участников мероприятий осуществляется комиссией по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы (далее - комиссия), создаваемой Правительством области.
3. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства области (далее - министерство).
4. Министерство не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок для признания участником мероприятий с приложением документов обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, размещение на официальном портале Правительства области, официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о начале приема заявок с приложением документов.
Извещение должно содержать следующие сведения:
адрес и контактную информацию министерства;
место, дату, время начала и окончания приема заявок для признания участником мероприятий и документов;
место, дату и время проведения заседания комиссии.
Срок приема заявок для признания участником мероприятий составляет 5 рабочих дней.
5. Условия подачи гражданами Российской Федерации заявок в комиссию для признания их участниками мероприятий по поддержке начинающих фермеров утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166".
6. Требования по отбору семейных животноводческих ферм утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165".
7. Для участия в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров заявитель представляет в комиссию следующие документы:
а) заявка на участие в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров с описью документов согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах;
б) копия паспорта заявителя;
в) обязательство заявителя переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
г) копия одного из документов:
документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании заявителя;
документа о дополнительном профессиональном образовании заявителя по сельскохозяйственной специальности;
трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет;
документа, подтверждающего ведение заявителем личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
д) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
е) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с целью увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
ж) планы расходов по формам согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Положению;
з) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
и) обязательство использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его банковский счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие хозяйства по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;
к) обязательство создать не менее трех постоянных рабочих мест по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;
л) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
м) обязательство осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению;
н) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе копии документов, подтверждающих наличие имущества (земельных участков, транспорта), племенных сельскохозяйственных животных, документ, подтверждающий количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства, документы (или их копии), подтверждающие деловую репутацию и кредитную историю заявителя, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.
Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Все документы, представленные заявителем в комиссию, заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Представленные заявителем на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.
Министерство кроме документов, установленных частью первой настоящего пункта, самостоятельно с согласия заявителя в соответствии с приложением N 10 к настоящему Положению в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в соответствии с законодательством:
в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
у уполномоченных органов исполнительной власти области сведения о том, что заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Заявитель, не давший согласие министерству запрашивать сведения, указанные в части шестой настоящего пункта, представляет в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или ее копию), выданную не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления в министерство, а также справку, что он ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, вместе с иными документами, указанными в части первой настоящего пункта.
В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.
8. Для участия в конкурсе по определению участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм заявитель представляет в комиссию следующие документы:
а) заявка на участие в конкурсе по определению участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм с описью документов согласно приложению N 11 к настоящему Положению в двух экземплярах;
б) копия паспорта заявителя;
в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) копия паспортов членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
д) копии документов, подтверждающих степень родства членов крестьянского (фермерского) хозяйства (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, паспорт и др.);
е) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению;
ж) один из документов:
справка, подтверждающая, что хозяйство имеет собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, по форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению;
обязательство, что хозяйство создает собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, по форме согласно приложению N 14 к настоящему Положению;
копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
з) справка, подтверждающая, что хозяйство имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства по форме согласно приложению N 15 к настоящему Положению;
и) бизнес-план развития семейной животноводческой фермы, увеличения объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
к) план расходов по форме согласно приложению N 16 к настоящему Положению;
л) обязательство оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению;
м) обязательство использовать средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению;
н) обязательство создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест по форме согласно приложению N 19 к настоящему Положению;
о) один из документов:
справка, подтверждающая, что хозяйство является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению;
обязательство вступить в сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив по форме согласно приложению N 21 к настоящему Положению;
обязательство заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, по форме согласно приложению N 22 к настоящему Положению;
п) обязательство осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 23 к настоящему Положению;
р) справка, что строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки по форме согласно приложению N 24 к настоящему Положению;
с) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе копии документов, подтверждающие наличие имущества (земельных участков, транспорта), племенных сельскохозяйственных животных, документы (или их копии), подтверждающие деловую репутацию и кредитную историю заявителя, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.
Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Все документы, представленные заявителем в комиссию, заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Представленные заявителем на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.
Министерство кроме документов, установленных частью первой настоящего пункта, самостоятельно с согласия заявителя в соответствии с приложением N 10 к настоящему Положению в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в соответствии с законодательством:
в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, Единого государственного реестра юридических лиц;
у уполномоченных органов исполнительной власти области сведения о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Заявитель, не давший согласие министерству запрашивать сведения, указанные в части шестой настоящего пункта, представляет в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц (или ее копию), выданную не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления в министерство, а также справку, что он и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам вместе с иными документами, указанными в части первой настоящего пункта.
В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.
9. Министерство регистрирует заявки в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В журнал заносятся сведения о представлении заявки и документов, в том числе дата и время их поступления.
10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов проверяет соответствие представленных заявки и документов требованиям настоящего Положения.
При несоответствии представленных заявки и документов требованиям настоящего Положения и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом 7 или пунктом 8 настоящего Положения соответственно (за исключением случаев, установленных частью шестой пункта 7 или частью шестой пункта 8), заявитель в течение 5 рабочих дней извещается министерством об отказе в представлении заявки и документов на рассмотрение комиссии с указанием причины.
11. Комиссия:
рассматривает представленные заявки и документы заявителей;
осуществляет оценку заявки и документов каждого заявителя по критериям согласно приложению N 25 или N 27 к настоящему Положению с занесением каждым членом комиссии количества баллов в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 26 или N 28 к настоящему Положению;
проводит собеседование с каждым заявителем (по согласованию). К собеседованию приглашаются заявители, набравшие 44 и более баллов (по поддержке начинающих фермеров) и 38 и более баллов (по развитию семейных животноводческих ферм);
на основании оценочных ведомостей членов комиссии составляет сводную оценочную ведомость по заявкам и документам заявителей по форме согласно приложению N 29;
по результатам оценки заявок и документов заявителей принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителей, набравших наибольшее количество баллов. В случае, если несколько заявителей набрали равное количество баллов, комиссия принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителя, представившего заявку и документы ранее других;
определяет в установленном порядке для конкретного участника мероприятий по поддержке начинающих фермеров размер предоставляемого ему гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете;
определяет в установленном порядке для конкретного участника мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм размер предоставляемого ему гранта на развитие семейной животноводческой фермы в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются в отсутствие заявителей простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Заседание комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов на участие в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.
13. Каждому заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии представляется выписка из протокола путем вручения под роспись либо выписка направляется по почте.
14. На основании решения комиссии министерство:
в соответствии с Положением о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утверждаемым Правительством области, принимает решения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете;
в соответствии с Положением о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утверждаемых Правительством области, принимает решения о предоставлении грантов на развитие семейной животноводческой фермы в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете.
15. В случае выявления факта несоответствия заявителя условиям участия в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, в том числе после принятия решения комиссии о включении в число участников мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, осуществляется возврат предоставленных денежных средств в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.