Приложение. Ведомственная целевая Программа "Старшее поколение" на 2008 год

Приложение
к постановлению главы администрации г. Саратова
от 15 октября 2008 г. N 1295

Ведомственная целевая Программа
"Старшее поколение" на 2008 год

Паспорт ведомственной целевой Программы

 Наименование           -  комитет  по  труду  и  социальному   развитию

 структурного           администрации города

 подразделения

 администрации города

 Наименование Программы -  ведомственная  целевая   Программа   "Старшее

                        поколение" на 2008 год (далее - Программа)

 Разработчик Программы  -  комитет  по  труду  и  социальному   развитию

                        администрации города

 Наименование  и  номер

 соответствующего

 правового акта

 Номер      и      дата

 регистрации в комитете

 по           экономике

 администрации города

 Цели и задачи          -  цель   Программы   -   проведение   комплекса

                        мероприятий,    направленных    на     повышение

                        активности и  качества  жизни  граждан  старшего

                        поколения.

                        В  рамках  Программы  предусматривается  решение

                        следующих задач:

                        - создание условий  для  самореализации  пожилых

                        граждан;

                        - содействие активному участию пожилых граждан в

                        жизни общества

 Целевые  индикаторы  и - реализация Программы  предполагает  достижение

 показатели             следующих основных результатов:

                        - охват программными мероприятиями  в  2008 году

                        более 4,0 тыс. граждан пожилого возраста  города

                        Саратова, в том числе по основным мероприятиям:

                        - реальная помощь около 100 пенсионерам;

                        - проведение мероприятий по случаю праздничных и

                        знаменательных      дат,            вовлечение в

                        культурно-массовые и образовательные мероприятия

                        не менее 1640 представителей старшего поколения

 Характеристика         - организационные мероприятия;

 программных            -  поддержание  жизнеспособности  и   активности

 мероприятий            граждан старшего поколения;

                        -   обеспечение   и    проведение    мероприятий

                        социального характера;

                        - организационное обеспечение Программы

 Сроки реализации       2008 год

 Объемы   и   источники - общий объем финансирования из бюджета города -

 финансирования         300,5 тыс. руб.

 Ожидаемые     конечные - вовлечение пожилых граждан  в  активную  жизнь

 результаты  реализации общества

 Программы и показатели

 социально-экономичес-

 кой эффективности

Характеристика проблемы

Согласно статистическим данным численность населения г. Саратова по состоянию на 1 января 2008 года составляет 840,5 тыс. чел., в т.ч. пенсионеров всех категорий - более 250 тыс. чел., из них получающих трудовые пенсии - 245 тыс. чел., по инвалидности - 20 тыс. чел., получающих социальные пенсии - 7 тыс. чел. Анализ этих данных показывает, что пенсионерами являются около 30% населения города.

Средний размер пенсий на 1 сентября 2008 года составляет 4557,63 руб. Прожиточный минимум на II квартал 2008 года на душу населения составил 4248 руб., работающих граждан - 4598 руб., пенсионеров - 3414 руб.

Большое количество пожилых людей имеют инвалидность, хронические заболевания, нуждаются в медико-социальной помощи. В силу возрастных особенностей многие пожилые люди с трудом адаптируются в имеющихся социально-экономических условиях, чувствуют свою неприспособленность, социальную невостребованность. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение - характерные черты положения значительной части пожилых граждан города, им необходимы забота об их здоровье, быте, отдыхе, проведение комплекса мероприятий, способствующих социальной защищенности лиц пожилого возраста. Забота общества о пожилых людях не должна сводиться к обычному уходу и присмотру. Пожилые люди могут и хотят вести активную жизнь, они с удовольствием делают это, если есть такая возможность. Органы местного самоуправления г. Саратова стараются создать условия для самореализации, содействуют активному участию пожилых граждан города в жизни общества. Забота о пожилых людях является приоритетной задачей при планировании и практической работе ветеранских организаций всех уровней - от первичных на предприятиях, в учреждениях и организациях до районных, городского и областного Советов.

Острота вышеуказанных проблем пожилых людей требует их решения с учетом особенностей жизнедеятельности пожилых людей путем целенаправленных действий на основе программного подхода.

Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение активности и качества жизни граждан старшего поколения.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для самореализации пожилых граждан;

- содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества.

Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы

Реализация Программы предполагает достижение следующих основных результатов: охват программными мероприятиями в 2008 году более 4,0 тыс. граждан пожилого возраста города Саратова, в том числе по основным мероприятиям:

- реальная помощь около 100 пенсионерам;

- проведение мероприятий по случаю праздничных и знаменательных дат, вовлечение в культурно-массовые и образовательные мероприятия не менее 1640 представителей старшего поколения.

Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий представлены в приложении к настоящей Программе.

Срок реализации Программы

Мероприятия Программы планируется реализовать в течение 2008 года.

Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы.

Оценка рисков реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет иметь высокий социальный эффект в обеспечении активности и качества жизни граждан пожилого возраста.

Риски реализации Программы связаны с невозможностью полного или частичного исполнения программных мероприятий, а именно: пожара, стихийных бедствий, действия непреодолимой силы, изменения законодательства, порядка, условий и объема финансирования.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Реализация Программы предусматривает финансирование из средств бюджета города в размере 300,5 тыс. руб.

В целях эффективного расходования бюджетных средств размещение заказов на производство работ, приобретение продукции, оказание услуг производится в соответствии с нормами Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Методика оценки эффективности Программы

Эффект от реализации программных мероприятий складывается за счет проведения комплекса мероприятий, способствующих сохранению социальной активности граждан пожилого возраста.

Ожидаемая социальная эффективность Программы оценивается по следующим показателям: реальная помощь, проведение мероприятий по случаю праздничных и знаменательных дат, вовлечение в культурно-массовые и образовательные мероприятия в запланированном объеме в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города.

Описание системы управления реализацией Программы

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой Программы осуществляет заместитель главы администрации города по социальной сфере, который утверждает отчет комитета по труду и социальному развитию администрации города о ходе реализации Программы. Отчет представляется в комитет по экономике и комитет по финансам администрации города комитетом по труду и социальному развитию администрации города ежемесячно, не позднее 10 дней после наступления установленного срока сдачи отчета.