Приложение. Положение о порядке и условиях отбора инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса области, реализуемых и планируемых к реализации на территории Саратовской области

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 25 февраля 2011 г. N 104-П

Положение
о порядке и условиях отбора инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса области, реализуемых и планируемых к реализации на территории Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2011 г., 19 октября 2012 г., 12 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Отбор инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса области, реализуемых и планируемых к реализации на территории области, осуществляется комиссией по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее - Комиссия), образованной в соответствии с приложением N 5 к постановлению Правительства Саратовской области от 26 декабря 2005 года N 446-П "О реализации приоритетных национальных проектов на территории Саратовской области".

Участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности области, зарегистрированные на территории области и планирующие (осуществляющие) строительство, реконструкцию и модернизацию производства (далее - Заявители).

Реестр инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса области (далее - Реестр) - перечень инвестиционных проектов, одобренных Комиссией к реализации на территории Саратовской области.

2. При отборе инвестиционных проектов Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, а также настоящим Положением.

3. Целью работы Комиссии при формировании Реестра является эффективное использование бюджетных средств, предназначенных для стимулирования развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.

4. В процессе достижения цели решаются следующие задачи:

проведение оценки представляемых инвестиционных проектов;

отбор наиболее эффективных, социально значимых инвестиционных проектов для представления средств государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Комиссия при реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает на своих заседаниях инвестиционные проекты, а также вносимые в них изменения;

выносит по итогам отбора инвестиционных проектов решения об одобрении инвестиционных проектов и включении их в Реестр или об отказе во включении в Реестр;

принимает решение об исключении инвестиционных проектов из Реестра по основаниям, предусмотренным пунктом 25 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комиссия в пределах своей компетенции:

рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет в соответствии с законодательством проверку достоверности представленных сведений;

заслушивает в установленном порядке на своих заседаниях Заявителей, а также специалистов органов исполнительной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. К участию в отборе допускаются инвестиционные проекты Заявителей, осуществляющих свою деятельность и зарегистрированных в установленном порядке на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для участия в отборе необходимы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

бизнес-план инвестиционного проекта;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

график помесячного выполнения работ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

гарантийное письмо от Заявителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

сведения о наличии утвержденной проектной документации (при строительстве или реконструкции объекта);

сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случаях, установленных градостроительным законодательством);

копия письменного предварительного согласия банка предоставить кредит Заявителю или копия кредитного договора, заверенная Заявителем (в случае привлечения заемных средств для реализации инвестиционного проекта);

копии разрешений на строительство (реконструкцию) объектов в рамках инвестиционного проекта в случае их выдачи в соответствии с градостроительным законодательством;

абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 8

абзац двенадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 8

Документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым-седьмым, девятым части первой настоящего пункта, представляются в министерство сельского хозяйства области Заявителем.

Министерство сельского хозяйства области в соответствии с законодательством запрашивает документы и сведения, предусмотренные абзацами четвертым, восьмым, десятым части первой настоящего пункта, в государственных органах, организациях, в распоряжении которых они находятся, если Заявитель не представил указанные документы (сведения) по собственной инициативе. Запрос направляется в течение 10 календарных дней после получения документов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом-седьмом, девятом части первой настоящего пункта.

Для инвестиционных проектов со сроками реализации один год и более и общим объемом инвестиций не менее 50 млн рублей вместо документов, предусмотренных абзацами седьмым, восьмым и десятым части первой настоящего пункта, допускается наличие гарантийного письма о представлении указанных документов до начала строительно-монтажных работ. Указанные сроки определяются в соответствии с графиком помесячного выполнения работ. При поэтапной реализации указанных проектов (строительстве или реконструкции двух и более объектов) допускается представление документов, предусмотренных абзацами седьмым, восьмым и десятым части первой настоящего пункта, только на очередной этап инвестиционного проекта (отдельный объект) до начала строительно-монтажных работ по данному этапу (отдельному объекту). В случае непредставления перечисленных документов в установленные сроки на ближайшее заседание Комиссии выносится вопрос об исключении инвестиционного проекта из Реестра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым - седьмым, девятым части первой пункта 8 настоящего Положения, принимаются от Заявителей министерством сельского хозяйства области в течение текущего года, а на последующий год - с октября текущего года.

10. Министерство сельского хозяйства области регистрирует заявления на включение в Реестр инвестиционных проектов в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В журнал заносятся сведения о сдаче документов, дата поступления заявки и прилагаемые документы, подпись заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министерство сельского хозяйства области проверяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения и готовит заключение на инвестиционный проект по форме согласно приложению N 6 к Положению.

При несоответствии документов, представленных Заявителем, требованиям настоящего Положения и (или) представлении не всех документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым-седьмым, девятым части первой пункта 8 настоящего Положения, Заявитель в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления извещается об отказе в представлении документов на рассмотрение Комиссии с указанием причин.

При соответствии документов требованиям настоящего Положения министерством сельского хозяйства области в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления осуществляется подготовка заключения на инвестиционный проект. Представление документов на рассмотрение Комиссии осуществляется после получения министерством сельского хозяйства области сведений, содержащихся в документах, предусмотренных абзацами четвертым, восьмым, десятым части первой пункта 8 настоящего Положения, в соответствии с частью третьей пункта 8 настоящего Положения.

Заключение на инвестиционный проект направляется членам Комиссии по электронной почте на электронный адрес, указанный членом Комиссии, не позднее, чем за 1 рабочий день до дня заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заседания Комиссии проводятся 1 раз в квартал. Проведение внеочередного заседания Комиссии возможно при наличии не менее двух инвестиционных проектов, требующих рассмотрения, а также при принятии решения на заседании Комиссии о проведении внеочередного заседания.

Точная дата, место и время заседания Комиссии определяются ее председателем за 10 рабочих дней до даты заседания Комиссии.

Министерство сельского хозяйства области извещает заявителей о дате, времени и месте заседания Комиссии путем размещения соответствующей информации и повестки заседания на официальном сайте министерства сельского хозяйства области (www.minagro.saratov.gov.ru) не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комиссия рассматривает документы на включение инвестиционных проектов в Реестр при непосредственном участии Заявителя либо уполномоченного им лица. Исключение инвестиционных проектов из Реестра по основаниям, предусмотренным пунктом 25 настоящего Положения, возможно в отсутствие Заявителя либо уполномоченного им лица в случае, если Заявитель был в письменном виде извещен не позднее, чем за 3 календарных дня до дня заседания Комиссии о том, что на очередном заседании Комиссии будет рассматриваться вопрос об исключении инвестиционного проекта Заявителя из Реестра.

14. При оценке инвестиционных проектов Комиссия руководствуется следующими критериями отбора:

экономическая целесообразность его реализации в области с учетом балансов сельскохозяйственной продукции;

достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией указанного инвестиционного проекта: создание (сохранение) рабочих мест и улучшение жилищных условий привлекаемых специалистов, увеличение налоговых поступлений в областной бюджет, рост заработной платы;

увеличение объема производства (переработки) сельскохозяйственной продукции;

показатели экономической эффективности проекта: рентабельность инвестиционного проекта (индекс рентабельности инвестиций, характеризующий уровень доходов на единицу затрат, то есть эффективность вложений, должен быть больше или равен единице), срок окупаемости (не более 10 лет);

использование и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

увеличение качественных и количественных показателей выпуска конкурентоспособной, экспортоориентированной и импортозамещающей продукции.

15. Заседания Комиссии проводит ее председатель. В случае болезни, командировки, отпуска председателя заседание Комиссии проводит его заместитель.

16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

17. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Решения Комиссии по каждому проекту принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии (в случае его отсутствия голос заместителя председателя Комиссии).

По По итогам заседания Комиссии вносятся изменения в Реестр текущего года. Ежегодно до 31 декабря формируется Реестр на следующий календарный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. К протоколу прилагается Реестр, утверждаемый лицом, председательствующим на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Реестр инвестиционных проектов, прошедших отбор, формируется на основании решения Комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Инвестиционные проекты, реализуемые в отрасли молочного животноводства, включаются в Реестр на сроки, не превышающие:

в случае строительства:

при мощности проекта до 100 голов коров - 6 месяцев;

при мощности проекта от 101 до 600 голов коров - 1 год;

при мощности проекта от 601 до 1000 голов коров - 1,5 года;

при мощности проекта от 1001 до 2000 голов коров - 2 года;

при мощности проекта, превышающей 2000 голов коров, - 2,5 года;

в случае реконструкции:

одного животноводческого помещения - 3 месяца;

двух и более животноводческих помещений - 6 месяцев.

Срок нахождения в Реестре инвестиционных проектов, реализуемых в отрасли молочного животноводства, исчисляется в соответствии с графиком помесячного выполнения работ по инвестиционному проекту.

21. Ведение Реестра осуществляется министерством сельского хозяйства области.

22. Заявители извещаются об итогах отбора в течение 10 календарных дней с момента вынесения решения Комиссии посредством размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте министерства сельского хозяйства области (www.minagro.saratov.gov.ru) в разделе "Инвестору".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 г. N 625-П в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Физические и юридические лица, включенные в Реестр, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства области отчет о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В случае нарушения сроков предоставления отчетности министерство сельского хозяйства области извещает об этом Комиссию.

При принятии Заявителем решения об изменении инвестиционного проекта, включенного в Реестр, Заявитель в течение 30 календарных дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом решении министерство сельского хозяйства области.

К письменному уведомлению прилагаются копии документов, в которые внесены изменения.

Министерство сельского хозяйства области в течение 10 календарных дней со дня регистрации уведомления готовит информацию об изменениях, вносимых в инвестиционный проект, и включает вопрос о рассмотрении изменений в повестку ближайшего заседания Комиссии.

24. Комиссия проводит проверку реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр, либо поручает ее проведение министерству сельского хозяйства области, иным органам исполнительной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 12 февраля 2013 г. N 57-П в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Инвестиционные проекты на основании решения Комиссии исключаются из Реестра в случае:

нарушения сроков предоставления отчетности (2 и более раз подряд) о ходе реализации инвестиционного проекта;

несоответствия фактически проведенных работ сведениям, указанным в отчетности;

отставания от графика работ более чем на 3 месяца;

завершения реализации инвестиционного проекта;

подачи инициатором инвестиционного проекта заявления об его исключении;

невыполнения требований по формированию пакета документов, предусмотренных частью четвертой пункта 8.

По истечении предельных сроков нахождения в Реестре, установленных частью второй пункта 20 настоящего Положения, инвестиционные проекты, реализуемые в отрасли молочного животноводства, исключаются из Реестра министерством сельского хозяйства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 10 июня 2011 г. N 294-П настоящее приложение дополнено пунктом 26, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

26. При завершении реализации инвестиционного проекта Заявитель представляет в министерство сельского хозяйства области заверенные копии документов, подтверждающих факт ввода объекта в эксплуатацию: акта о приеме-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а, свидетельства о государственной регистрации права (при новом строительстве) либо акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3 (при реконструкции и модернизации).

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства области.