Постановление администрации Советского муниципального района Саратовской области от 11 марта 2009 г. N 36 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы" (утратило силу)

Постановление администрации Советского муниципального района
Саратовской области от 11 марта 2009 г. N 36
"Об утверждении административного регламента по оказанию
муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение
наружной рекламы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Советского муниципального района Саратовской области от 7 июня 2010 г. N 633 настоящее постановление признано утратившим силу

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг

Во исполнение постановления главы администрации Советского муниципального района от 01.12.2008 года N 770 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и муниципальных функций", руководствуясь Уставом Советского муниципального района, администрация Советского муниципального района постановляет:

1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Советского муниципального района Фролову Т.А.

Глава администрации Советского муниципального района

А.В.Стрельников

Административный регламент
администрации Советского муниципального района о предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

1.1.1. Выдача разрешений на размещение наружной рекламы.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение наружной рекламы" осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- решением муниципального Собрания Советского муниципального района от 28.02.2007 N 184 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Советского муниципального района";

- постановлением главы администрации Советского муниципального района Саратовской области от 27 апреля 2007 года N 122 "О наделении отдела экономики, труда, потребительского рынка и инвестиционной политики полномочиями по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района";

- Налоговым кодексом Российской Федерации.

1.3 Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы".

1.3.1. Муниципальная услуга оказывается специалистами отдела экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики администрации Советского муниципального района.

1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для получения разрешения на установку рекламной конструкции, необходимо взаимодействие с: органом, осуществляющим контроль за безопасностью движения транспорта; дорожной службой; энергоснабжающей организацией; отделом по управлению муниципальным имуществом и землей администрации Советского муниципального района; отделом по капитальному строительству и архитектуре администрации Советского муниципального района.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение наружной рекламы"

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о муниципальной услуге.

2.1.1. Информация о выдаче разрешений на размещение наружной рекламы предоставляется:

- непосредственно в отделе экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики администрации Советского муниципального района,

- с использованием средств телефонной связи;

- публикации в средствах массовой информации (в районной газете "Заря").

2.1.2. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на размещение наружной рекламы" оказывается ежедневно с 8 до 17, выходной - суббота, воскресенье.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефонам: 8(84566) 5-18-29, 8(84566) 5-05-54; информация выдается в раздаточном информационном материале.

2.1.4. При ответах на телефонные и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

2.1.5. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.6. Заявители, предоставившие в отдел экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики администрации Советского муниципального района документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об отказе в выдаче разрешения на размещение наружной рекламы; о сроке выдачи разрешения на размещение наружной рекламы.

2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение наружной рекламы".

2.2.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для получения разрешения на размещение наружной рекламы;

- источника получения документов, необходимых для получения разрешения на размещение наружной рекламы;

- времени приема и выдачи документов;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут явиться: выдача разрешения на размещение наружной рекламы; получение сообщения об отказе в выдаче разрешения на размещение наружной рекламы с указанием причины отказа и возвращением всех поданных в администрацию Советского муниципального района документов.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения разрешения на размещение наружной рекламы либо сообщения об отказе в выдаче разрешения.

2.4. Описание заявителей.

2.4.1. Заявителями являются физические и юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя.

Установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, вправе оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

2.5. Перечень документов, предоставляемых заявителями.

2.5.1. Заявителем предоставляются:

- заявление от собственника рекламной конструкции или иных указанных в п. 2.4.1 настоящего регламента владельцев недвижимого имущества;

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- цветной эскиз объекта (требования к виду эскиза устанавливаются органом местного самоуправления района);

- фотография, фотомонтаж или эскиз, показывающий объект на конкретном рекламном месте;

- квитанция об оплате государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Если товар или вид деятельности предприятия требует специальной лицензии, то размещение рекламы такого товара или такого вида деятельности должно осуществляться по предъявлению рекламодателем в отдел экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики необходимых лицензий.

2.5.2. В случае установки рекламы на автодорогах и автомагистралях, у перекрестков, пересечений, транспортных развязок, на опорах уличного освещения необходимо обязательное согласование с органами, осуществляющими контроль за безопасностью движения транспорта, дорожной службой и энергоснабжающей организацией. При установке рекламоносителей, связанных с земляными работами, в обязательном порядке необходимо согласование и получение разрешений на проведение земляных работ в отделе по капитальному строительству и архитектуре администрации Советского муниципального района.

2.5.3. В случае если рекламное место находится в муниципальной собственности, то при наличии всех необходимых согласованных документов и оплаты сбора копия проекта установки рекламной конструкции на месте передается в отдел по управлению муниципальным имуществом и землей для заключения договора аренды.

Договор составляется в трех экземплярах. Один экземпляр договора хранится в отделе по управлению муниципальным имуществом и землей, который следит за поступлением платежей по договору, второй отдается отделом экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики вместе с разрешением заявителю, а третий хранится в отделе экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики, который контролирует исполнение условий договора рекламодателем.

2.5.4. Администрация Советского муниципального района не вправе требовать от заявителя предоставления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешений действий.

2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Решение в письменной форме о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы или об отказе в его выдаче направляется отделом экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления и документов, регистрация документов в книге учета входящих документов; правовая экспертиза документов; установление оснований для отказа; выдача разрешений или отказа на размещение наружной рекламы.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для получения разрешения на размещение наружной рекламы.

3.2.2. Специалист отдела экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики, ответственный за выдачу разрешения, вносит в журнал регистрации заявок на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции запись о приеме документов: порядковый номер записи; дату приема.

3.3. Правовая экспертиза документов.

3.3.1. Специалист, ответственный за выдачу разрешения, проверяет полномочия заявителя.

3.3.2. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня, представляемых для получения разрешения.

3.4. Установление оснований для отказа.

3.4.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим причинам:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

3.5. Выдача разрешений или отказа на размещение наружной рекламы.

3.5.1. Решение в письменной форме о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы или об отказе в его выдаче должно быть направлено отделом экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.5.3. Разрешение выдается администрацией Советского муниципального района сроком до пяти лет, в зависимости от срока договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

4. Выдача разрешения на размещение наружной рекламы

4.1. Специалист отдела экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики, ответственный за выдачу разрешения на организацию розничного рынка, выдает разрешение заявителю или уполномоченному представителю.

Документы, представленные для получения в администрации Советского муниципального района разрешения, в порядке делопроизводства остаются в деле.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решения специалистами осуществляется главой администрации Советского муниципального района.

5.1.2. Специалист, ответственный за выдачу разрешения на размещение рекламной конструкции или решения об отказе, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка приема и выдачи документов.

5.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

5.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Советского муниципального района.

5.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

6.1. В случае отказа отделом экономики, потребительского рынка и инвестиционной политики в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.