Руководствуясь Письмом ЦБ РФ от 5 декабря 1995 г. N 135-95, предприятие в 1996-1997 гг. производило выплату суточных по командировкам в размере 27000 рублей (предприятие находится в Приморском крае), которые учитывались в составе затрат. При проверке налоговый инспектор указал, что в состав затрат можно включать суточные только в размере 22000 рублей, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 122, в соответствии с которым возмещение дополнительных расходов сверх установленных норм должно производиться за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Правильно ли это?
В соответствии с подп. "и" п.2 Положения о составе затрат... (утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552, с учетом изменений, внесенных в него постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 661) затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в полном объеме.
В то же время для целей налогообложения затраты на командировки принимаются в пределах, установленных законодательством.
В Письме Минфина РФ от 27 июля 1992 г. N 61 "Об изменении норм возмещения командировочных расходов с учетом изменения индекса цен" (в ред. Письма Минфина РФ от 27 мая 1996 г. N 48) указано, что в соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" устанавливаются следующие нормы возмещения командировочных расходов, связанных с командировкой (кроме расходов по проезду к месту командировки и обратно), работникам министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Российской Федерации:
- оплата найма жилого помещения - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 145000 руб. в сутки. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 4500 руб. в сутки;
- оплата суточных - 22000 рублей за каждый день нахождения в командировке.
При этом определено, что возмещение командировочных расходов работникам министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений производится в порядке, установленном постановлениями Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" и 18 апреля 1992 г. N 262 "О дополнении постановления Правительства Российской Федерации" от 26 февраля 1992 г. N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов".
Пунктом 2 постановления Правительства РФ N 122 установлено, что дополнительные выплаты, производимые в счет возмещения командировочных расходов работникам сверх вышеуказанных норм, осуществляются небюджетными и негосударственными предприятиями и организациями за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты у
