Приложение. Положение о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 4 февраля 2013 г. N 43-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 10 мая 2012 г. N 215-П

Положение
о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 27 мая 2013 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы (далее - мероприятия).

2. Определение участников мероприятий осуществляется комиссией по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013-2020 годы (далее - комиссия), создаваемой Правительством области.

3. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства области (далее - министерство).

4. Министерство не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок для признания участником мероприятий с приложением документов обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, размещение на официальном портале Правительства области, официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о начале приема заявок с приложением документов.

Извещение должно содержать следующие сведения:

адрес и контактную информацию министерства;

место, дату, время начала и окончания приема заявок для признания участником мероприятий и документов;

место, дату и время проведения заседания комиссии.

Срок приема заявок для признания участником мероприятий составляет 5 рабочих дней.

5. Условия подачи гражданами Российской Федерации заявок в комиссию для признания их участниками мероприятий по поддержке начинающих фермеров утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166".

6. Требования по отбору семейных животноводческих ферм утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 мая 2013 г. N 258-П в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для участия в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров заявитель представляет в комиссию следующие документы:

а) заявка на участие в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров с описью документов согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах;

б) копия паспорта заявителя;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 7

г) копия одного из документов:

документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании заявителя;

документа о дополнительном профессиональном образовании заявителя по сельскохозяйственной специальности;

трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет;

документа, подтверждающего ведение или совместное ведение заявителем личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

д) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

е) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с целью увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

ж) планы расходов по формам согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Положению;

з) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

и) обязательство использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его банковский счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие хозяйства по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 мая 2013 г. N 258-П подпункт "к" пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) обязательство создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;

л) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

м) обязательство осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению;

н) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе копии документов, подтверждающих наличие имущества (земельных участков, транспорта), племенных сельскохозяйственных животных, документ, подтверждающий количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства, документы (или их копии), подтверждающие деловую репутацию и кредитную историю заявителя, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Все документы, представленные заявителем в комиссию, заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Представленные заявителем на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.

Министерство кроме документов, установленных частью первой настоящего пункта, самостоятельно с согласия заявителя в соответствии с приложением N 10 к настоящему Положению в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в соответствии с законодательством:

в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

у уполномоченных органов исполнительной власти области сведения о том, что заявитель ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Заявитель, не давший согласие министерству запрашивать сведения, указанные в части шестой настоящего пункта, представляет в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или ее копию), выданную не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления в министерство, а также справку, что он ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии и (или) грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, вместе с иными документами, указанными в части первой настоящего пункта.

В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 мая 2013 г. N 258-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для участия в конкурсе по определению участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм заявитель представляет в комиссию следующие документы:

а) заявка на участие в конкурсе по определению участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм с описью документов согласно приложению N 11 к настоящему Положению в двух экземплярах;

б) копия паспорта заявителя;

в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) копия паспортов членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) копии документов, подтверждающих степень родства членов крестьянского (фермерского) хозяйства (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, паспорт и др.);

е) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению;

ж) один из документов:

справка, подтверждающая, что хозяйство имеет собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, по форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению;

обязательство, что хозяйство создает собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, по форме согласно приложению N 14 к настоящему Положению;

копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

з) справка, подтверждающая, что хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, и планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 15 к настоящему Положению;

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, овец (коз) - 300 голов, свиней - 600 голов;

и) бизнес-план развития семейной животноводческой фермы, увеличения объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

к) план расходов по форме согласно приложению N 16 к настоящему Положению;

л) обязательство оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению;

м) обязательство использовать средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению;

н) обязательство создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест по форме согласно приложению N 19 к настоящему Положению;

о) один из документов:

справка, подтверждающая, что хозяйство является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению;

обязательство вступить в сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив по форме согласно приложению N 21 к настоящему Положению;

обязательство заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, по форме согласно приложению N 22 к настоящему Положению;

п) обязательство осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 23 к настоящему Положению;

р) справка, что строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки по форме согласно приложению N 24 к настоящему Положению;

с) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;

т) копия статистической отчетности по форме N 3-фермер на 1 января 2013 года (форма утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 августа 2012 года N 441);

у) копия статистической отчетности по форме N 1-фермер за 2012 год (форма утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 августа 2012 года N 441).

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе копии документов, подтверждающие наличие имущества (земельных участков, транспорта), племенных сельскохозяйственных животных, документы (или их копии), подтверждающие деловую репутацию и кредитную историю заявителя, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Все документы, представленные заявителем в комиссию, заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Представленные заявителем на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.

Министерство кроме документов, установленных частью первой настоящего пункта, самостоятельно с согласия заявителя в соответствии с приложением N 10 к настоящему Положению в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в соответствии с законодательством:

в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, Единого государственного реестра юридических лиц;

у уполномоченных органов исполнительной власти области сведения о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Заявитель, не давший согласие министерству запрашивать сведения, указанные в части шестой настоящего пункта, представляет в министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц (или их копии), выданную не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления в министерство, а также справку, что он и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, вместе с иными документами, указанными в части первой настоящего пункта.

В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.

9. Министерство регистрирует заявки в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В журнал заносятся сведения о представлении заявки и документов, в том числе дата и время их поступления.

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов проверяет соответствие представленных заявки и документов требованиям настоящего Положения.

При несоответствии представленных заявки и документов требованиям настоящего Положения и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом 7 или пунктом 8 настоящего Положения соответственно (за исключением случаев, установленных частью шестой пункта 7 или частью шестой пункта 8), заявитель в течение 5 рабочих дней извещается министерством об отказе в представлении заявки и документов на рассмотрение комиссии с указанием причины.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 мая 2013 г. N 258-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Комиссия:

рассматривает представленные заявки и документы заявителей;

осуществляет оценку заявки и документов каждого заявителя по критериям согласно приложению N 25 или N 27 к настоящему Положению с занесением каждым членом комиссии количества баллов в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 26 или N 28 к настоящему Положению;

проводит собеседование с каждым заявителем (по согласованию). К собеседованию приглашаются заявители, набравшие 36 и более баллов (по поддержке начинающих фермеров) и 30 и более баллов (по развитию семейных животноводческих ферм);

на основании оценочных ведомостей членов комиссии составляет сводную оценочную ведомость по заявкам и документам заявителей по форме согласно приложению N 29;

по результатам оценки заявок и документов заявителей принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителей, набравших наибольшее количество баллов. В случае, если несколько заявителей набрали равное количество баллов, комиссия принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителя, представившего заявку и документы ранее других;

определяет в установленном порядке для конкретного участника мероприятий по поддержке начинающих фермеров размер предоставляемого ему гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете;

определяет в установленном порядке для конкретного участника мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм размер предоставляемого ему гранта на развитие семейной животноводческой фермы в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются в отсутствие заявителей простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

Заседание комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов на участие в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.

Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

13. Каждому заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии представляется выписка из протокола путем вручения под роспись либо выписка направляется по почте.

14. На основании решения комиссии министерство:

в соответствии с Положением о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утверждаемым Правительством области, принимает решения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете;

в соответствии с Положением о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утверждаемых Правительством области, принимает решения о предоставлении грантов на развитие семейной животноводческой фермы в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете.

15. В случае выявления факта несоответствия заявителя условиям участия в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, в том числе после принятия решения комиссии о включении в число участников мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, осуществляется возврат предоставленных денежных средств в установленном порядке.