Приложение N 1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории Пугачевского муниципального района

Приложение N 1

к решению Собрания Пугачевского муниципального района

Саратовской области

от 20 февраля 2009 г. N 380

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Пугачевского муниципального района

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, руководителями этих организаций, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, а также всеми иными гражданами, проживающими на территории Пугачевского муниципального района.

Муниципальный земельный контроль на территории Пугачевского муниципального района осуществляется муниципальным унитарным предприятием Пугачевского муниципального района Саратовской области по землеустройству "Кадастр".

Директор муниципального унитарного предприятия Пугачевского муниципального района Саратовской области по землеустройству "Кадастр" одновременно по должности является главным муниципальным инспектором района по использованию и охране земель, а специалисты муниципального унитарного предприятия Пугачевского муниципального района Саратовской области по землеустройству "Кадастр" - инспекторами района по использованию и охране земель.

В своей деятельности муниципальные инспекторы руководствуются Конституцией РФ. Земельным кодексом РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами органа местного самоуправления, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.

Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

Плановые проверки проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;

б) в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.

По результатам каждой проведенной проверки составляется акт.

II. Права и обязанности инспекторов и порядок их работы

Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

1) в порядке, установленном законодательством РФ, при предъявлении удостоверения муниципального инспектора обследовать земельные участки, занятые специальными объектами (с учетом установленного режима);

2) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

3) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" и муниципального контроля.

Муниципальные инспекторы на территории Пугачевского муниципального района осуществляют контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования земель;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земли в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых дня внутрихозяйственных и собственных надобностей;

е) использованием земельных участков по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнений, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, химикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, отходами производства и употребления;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Муниципальные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальным (межрайонным) отделом N 16 Управления Роснедвижимости по Саратовской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в территориальный (межрайонный) отдел N 16 Управления Роснедвижимости по Саратовской области для рассмотрения и принятия мер, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации.

При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена административным законодательством, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в территориальный (межрайонный) отдел N 16 Управления Роснедвижимости по Саратовской области.

Муниципальное унитарное предприятие Пугачевского муниципального района Саратовской области по землеустройству "Кадастр" ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Вес оставляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательства.